市委关于“能力提升、大抓落实、狠抓项目”工作实施方案.docx

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1、市委关于“能力提升、大抓落实、狠抓项目”工作实施方案为深入推动市委七届五次全体（扩大）会议、市委经济工作会议确定的目标任务和工作要求落地见效，认真贯彻行委”大抓落实年”、XX市委“大抓落实、狠抓项目”活动、XX市委“能力提升、大抓落实、狠抓项目”活动精神，进一步激励全镇上卜牌厉奋发、勇毅前行，埋头苦干、奋勇拼搏，经镇党委、政府研究，决定在全镇开展“能力提升、大抓落实、狠抓项目”活动。现制定工作方案如下：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于抓落实的而要论述和考察江西重要讲话精神，贯彻2023年中央经济工作会议关于“不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、

2、求真务实抓落实、敢作善为抓落实”、省委关于“实施项目带动战略”“大抓落实”、XX市委关于“大抓落实、狠抓项目”、XX市委关于“能力提升、大抓落实、狠抓项目”部署要求，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标定位，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面依彻新发展理念，提高站位、放大格局，解放思想、担当作为，开拓进取、真抓实干，持续推动高质量发展，接续书写新时代XX新篇章。二、工作原则（一）坚持对标看齐，全面提升能力素质。把高质量发展作为新时代硬道理，坚持从政治上观察和处理问题，聚焦党中央大政方针、省委和XX市委、XX市委决策部署学思践悟，善于在对标看齐中提高站位、找准方位、落实到位，切实打

3、通贯彻执行中的“最后一公里”。（二）坚持求真务实，大抓落实干出成效。大力推行“一线工作法”“闭环工作法”“四下基层工作法”，一以贯之纠治形式主义、官僚主义，迈开步子、甩开膀子、揩起袖子，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，推动政策在一线实施、工作在线推进、难题在一线解决，确保各项工作高质量推进、高效落实。（三）坚持项目为王，狠抓项目力促发展。强化“一切工作项目化”理念，树立“一切盯着项目看、一切聚焦项目干、一切围着项目转”的鲜明导向，坚持落实重点项目督杳机制，全力以赴推动政策向项目集成、资源向项目集聚、力量向项目集中，确保项目建设全面提质增效。（四）坚持结果导向，强化考核鼓励先进

4、。突出绩效考核和村级T分制考核引领作用，探索搭建“实干者的平台、会干者的奖台、勇干者的擂台”的激励体系，通过表彰一批、奖励一批、选树批先进典型和示范标杆，确保大抓落实干出气象。三、重点任务（一）时不我待提升能力聚焦全镇经济发展中的重点难点堵点问题，解放思想、改革创新、开拓进取、务实高效，加快提升党员干部服务高质量发展的能力水平。一是切实提高政治能力。坚持把政治能力作为第一位能力,巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，持续深入学习习近平总竹记考察江西重要讲话精神，恪守忠诚品格，牢牢站稳政治立场，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，自觉做到党中央提倡的坚决

5、响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为做好工作的思路举措，转化为解决问题的能力本领。加强党员干部政治培训，把政治训练贯穿干部成长全周期，教育引导干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，提高干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于运用政治眼光研判形势、解决问题、推动发展。二是切实提高操作能力。全面落实“四下基层”制度，深入基层、深入一线掌握情况、发现和解决问题，开展重大工作的跟踪性调研、破解复杂难题的对策性调研、典型案例的解剖式调研、新时代新情况的前瞻性调研，切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措。积极学习对标外地先进经验和做法

6、，找到自身差距，列出对标学习清单，着重解决“对什么，如何对”问题，提升决策的科学性、合理性和可操作性。强化有解思维，不为困难找借口，只为干成想办法，善于透过现象看本质，从关键环节卜.手，在重点部位发力，找对方法、找准路径，以有解的眼光发现问题，以有解的方法推动问题解决。定期组织开展干部实践大讲堂，通过机关干部、党支部书记等上台交流工作心得和典型经验做法的方式，让党员干部成为推动高质量发展的“操盘手”“行家里手二三是切实提高服务能力.深入实施新一轮营商环境对标提升行动，深化网格化服务等常态机制，聚焦企业重点关注的难点、“痛点”问题，开展专项行动。着力化解矛盾隐患，加强和改进人民信访工作，健全矛盾

7、纠纷多元化解机制，强化社会治安防控，深入排查化解民族宗教、邻里纠纷、情感纠纷等各类涉稳风险，重点关注非法集资、欠薪等风险隐患，统筹做好问题化解、帮扶解困、疏导稳控等工作，防止引发群体性事件，切实维护社会大局稳定。提升依法用法能力，持续深入学习贯彻习近平法治思想，引导干部自觉运用法治思维和法治方式推动改革发展，处理各类问题，提高依法决策、依法行政水平。四是切实提高执行能力。坚持“第一等”的标准要求，咬定全年目标任务不放松，保持“顶格”标准，昂扬“满格”状态，跳起来摘桃子，振奋精神拼发展，向优者学、与快者比、跟强者争、朝高者攀，全力以赴拼搏赶超，以“第一等”工作奋力夺取市综合考核第等次。强化履职尽

8、责，教育引导党员干部恪尽职守、尽心尽力，提高履职尽责能力水平，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，善始善终、善作善成，主动担当、主动作为、主动攻坚，坚决顶起肩上该顶的那片天。加快工作节奏，提高工作效率，状态紧起来、行动快起来，不“躺平”、不拖延，说了算、定了干、马上办，以快制胜、只争朝夕，力求第一时间启动、最大力度推进、最短时间见效。（二）全力以赴狠抓项目旗帜鲜明坚持“项目为王”不动摇，全力以赴推动项目建设再发力、再提速、再增效，以项目之进促发展之稳。一是全力推进招引。综合运用专业招商、会展招商，拓展商会招商、以商招商，探索基金招商、应用场景招商等方式，咬定“1+1+4”产业招商方向，围绕建链、

9、补链、延链、强链，全力引进一批规模大、质量优、效益好且符合我镇发展战略的优强项目，力争全年引进亿元以上项目2个。组建专业招商小分队，加强招商引资人员业务培训，不断提高招商引资队伍的综合素质。对招引的项目落实联审机制，综合评价项目效益，把好产业政策、资源要素和环境容量保障关。二是深入谋划项目。聚焦新型基础设施、节能减排降碳、集镇地卜.管网、公共服务延伸等方面，深入谋划一批既立足当前、又有利长远的重大项目。谋划社会投资项目，进一步激发民间投资活力，促进民间投资合理增长，激发民间资本参与集镇功能完善、品质提升，吸引社会资本参与；激发民间资本推动汽运等传统产业优化升级，围绕汽运优化升级方向，聚焦高质量

10、发展要求,鼓励社会资本积极参与汽运物流全产业链发展；激发民间资本推进乡村全而振兴，认真分析乡村振兴短板和发展潜力，做强农业产业，完善农村基础设施，谋划一批社会资本可参与的项目。强化项目谋划目标导向，各村谋划项目不少于X个，全镇全年不少于XX个。三是全面保障要素。全面统筹好资金、土地、林地、用能等要素，优化资源要素配置，坚持优质要素为项目服务、向项目集中，有力促进项目建设提速增效。强化资金保障，全而梳理上级资金支持和资金安排主导部门，积极争取上级预算内资金、中央专项债券等资金支持项目建设：常态化开展政银企对接活动，加大项目投资信息与银行机构信贷信息互联互通。强化用地保障,对重大项目新增建设用地计

11、划应保尽保。强化林地保障，提前介入项目用林需求，统筹使用林地定额，调剂使用、优先保障核心重大项目建设。强化用能保障，在落实能耗“双控”的前提下，加快淘汰落后产能，挖掘能耗潜力，优先保障优质项目、优质企业用能需求。四是有力强化调度。建立健全领导班子联系项目制度，坚持以上率下、深入一线、靠前指挥，确保政策执行“零折扣”，跟踪服务“零距离”，建设环境“零干扰”。建立项目清单，科学设定年度目标任务、计划开竣工时间等项目建设关键要素，落实责任人，作为督查依据。坚持每周调度，每月召开重点工作推进会，整体推进项目建设提速增效，跟踪协调解决重大项目建设障碍。(三)全面有力大抓落实坚持以坚定的政治站位大抓落实、

12、以满格的精神状态大抓落实、以过硬的业务本领大抓落实、以良好的工作作风大抓落实,让大抓落实成为XX新时代高质量发展的主旋律。一是强化大抓落实的意识。坚持落实“第一议题”学习制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，切实提高理论学习中心组学习质量，增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉。将抓落实作为政治责任和首要任务，在同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在贯彻落实中央、省委、XX市委金和XX市委决策部署上作表率，在听党指挥、闻令而动、令行禁止上作表率，不断提高政治判断力、

13、政治领悟力、政治执行力，争当崇尚实干、狠抓落实的标杆和典范。二是改进大抓落实的作风。围绕“能力提升、大抓落实、狠抓项目”活动部署，强化监督检查，推动各单位求真务实、担当尽责、狠抓落实。紧盯影响党中央和省委、XX市委和XX市委决策部署落实的不正之风，聚焦影响高质量发展的作风顽疾，坚决纠治空喊口号、机械执行、消极应付、自行其是等行为，坚决纠治思想不重视、责任不落实、工作流于形式以及“刀切”、“乱加码”、“打折扣”等问题，对不担当、不作为、慢作为、假作为、乱作为者严肃追责问责，对滥用职权、以权谋私者予以坚决查处,对典型问题及时通报曝光。坚持严管和厚爱结合，激励与约束并重，严格落实“三个区分开来”，精

14、准容错纠错，严肃查处诬告陷害行为，持续释放为担当者担当、为负责者负责的鲜明信号。三是建立大抓落实的机制。坚持一切工作项目化，大力倡导“无清单不工作、无量化不工作”工作法，聚焦市委五次全会各项工作任务，按照“项目责任化、责任具体化”要求实行项目化管理、责任制推进、清单式落实，确保落实有抓手、工作有标准、考评有依据。建立重点工作调度机制，对产业招商、项目建设等20项重点工作实行“一周一调度”，每月调度会上晒出各项工作成绩单，对各项工作阶段性情况进行量化通报，浓厚比学赶超、大抓落实、狠抓项目的氛围。建立闭环落实机制，凡镇党委、政府主要领导交办的事项，承办单位必须在一天内研究部署，三天内反馈工作进展情

15、况，一般问题一周内办结，复杂问题一月内办结，所有事项都要跟踪到底、销号清零。四是树立大抓落实的导向。结合市出台的在能力提升、大抓落实、狠抓项目一线考核评价干部若干措施，不断健全完善近距离了解干部的工作机制，采取动态跟踪项目进展、深入现场明察暗访、综合研判干部表现等方式，考准考实干部在抓落实和项目一线的工作实绩。强化重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向，将能力提升、大抓落实、狠抓项目工作情况与干部绩效考核挂钩，对在能力提升、大抓落实、狠抓项目中表现突出的先进个人，在干部评优评先时予以倾斜，激励广大干部勇担当善作为。四、工作要求一是加强组织领导。成立由镇党委书记XX、镇长召集的镇“能力提升、大抓落

16、实、狠抓项目”活动工作协调机制，统一领导推动活动各项工作，由党委副竹记XX、组织员XX重点负责活动日常统筹、考核和督办等工作；党委委员、副镇长XX重点负责项目生成、协调推进和要素保障等工作，各牵头领导班子负责各领域工作。卜设工作专班在党建办，负责活动各项工作的具体实施，抓好活动的组织、指导和协调工作。二是强化责任落实。各领导班子要亲力亲为抓谋划、抓部署、抓调度，加强对重点任务的督促和指导，推动单位在线落实、调度在一线进行、问题在一线解决。各单位要对照重点任务和职责分工，加强与相关单位沟通协调，制定细化工作举措或方案，确保各项重点任务落实落细。各单位要牢固树立“一盘棋”思想，按照责任分工，加强配合，形成合力。三是浓厚工作氛;围。宣传办要强化舆论引导，充分运用好报纸、微信、客户端等各类媒体平台，及时宣传报道活动中涌现出来的先进典型，在全镇上下营造能力提升、大抓落实、狠抓项目的浓厚氛围，同时，对发现的工作亮点、先进典型给予通报表扬，对负面典型点名道姓曝