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1、关于加快推动铝产业高质量发展三年行动方案为加快铝产业转型升级步伐,进一步推动铝产业提质增效,实现高质量发展,结合我县实际,制定行动方案如下。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以建设世界一流铝加工产业基地为引领,围绕打造千亿级铝产业集群目标,大力实施“一十百千”工程,坚持高端化、终端化、绿色化方向,逐步向汽车轻量化、航空、动车、船舶等应用领域迈进,推动产业链供应链更趋完善、产业发展质量全面提升。二、目标要求按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”产业组织理念,通过三年持续发展,实现铝产业产能、产值倍增,年产能达到360万吨,年产值突破800亿元、力争过1000亿元。
2、三、实施路径发挥铝产业特色优势,围绕拉长增厚产业链条,统筹优化产业布局,推动铝产业转型升级、提质增效。一是夯实上游产业。依托华建铝业、共享铝业等重点企业,进一步加快华建科创园、共享铝业二期等项目建设,引导企业做大做强,更好满足企业对不同类型铝棒新材料的需求,同时,帮助回收各铝加工企业的废旧铝合金,实现企业绿色可持续发展。依托明晟重工、万格仕、科达机械等重点企业,加快引进挤压机、喷涂设备制造企业,更好满足铝加工生产环节设备需求,为铝产业向工业材、特种材转型提供必要条件。二是做强中游产业。坚持把中游产业作为铝产业提升的重点和关键,分层次、分梯度对企业进行培育提升。充分发挥华建铝业龙头企业带动作用,
3、实施“突破华建”战略,集中优势资源,引导企业按照规模化、产业化、智能化、国际化思路,不断做大规模、做优产品,推动华建铝业形成百亿级企业规模,努力打造铝加工高峰企业,领跑产业发展。对山一铝业、中豪铝业、国一铝材、巨利铝业、伟盛铝业、广华铝材等腰部企业,在现有发展基础上进行扩能升级,力争在填补市场空白、打造特色品牌上实现新突破,不断提高产业规模和效益。1 .中高端建材方面:以华建铝业、山一铝业为龙头,加快华建五分厂、华建铝业超高精级特种铝型材、山一年产15万吨镁铝合金、中豪年加工17万吨高端铝合金、粤冬门窗年产60万平方米高档铝合金门窗等强链项目建设,推动建筑用铝材向中高端方向发展。力争到2024
4、年底,全县中高端建筑用铝材年产量达到200万吨,成为产业发展的基础力量。2 .工业用材方面:以华建铝业、伟盛铝业为龙头,把握交通、电子等行业对工业铝材需求上升的利好趋势,以新上万吨挤压机等先进设备为契机,进一步提高产品层次和附加值。力争到2024年底,工业用材年产量达到100万吨,成为产业发展的中坚力量。3 .特色专用材方面:大力发展以广华铝材为代表的装饰用材,以新裕东铝业为代表的园林用材、交通设施用材,深耕细分市场,带动发展特色优势产品,重点抓好华铝股份车体轻量化等项目建设,加快形成特色鲜明、竞相发展的良好局面。力争到2024年底,特色专用材年产量达到50万吨,成为产业发展的优势力量。三是突
5、破下游产业。按照“高端化、终端化”发展要求,把握消费升级趋势,积极发展铝精深加工和应用产业,实现由普通铝材向高端产品、终端产品的跨越。L节能门窗方面:发挥“中国节能门窗产业基地”优势,以中欧节能门窗产业园为依托,以米兰之窗、华达门窗幕墙等企业为重点,适应全屋定制、个性化定制要求,大力发展隔热断桥系列高端节能门窗,着力建设国内最大的现代化节能门窗生产研发基地。2 .全铝家居方面:适应健康新要求和环保新标准,以华铝家居、建美家居等为重点,大力发展家具、厨房、卫浴等系列全铝精品家居,加快开发酒店系列、办公系列产品,实现以铝代木,加快占领中高档消费市场。3 .铝模板方面:抓住当前建筑业转型升级的有利时
6、机,发挥铝模板使用寿命长、维护费用低、施工效率高等优势,以铝模板产业园为依托,大力发展铝模板产业,努力打造具有较高知名度和影响力的铝模板研发与制造基地。4 .工业产品方面:瞄准汽车轻量化、轨道交通、海洋工程、航空航天、电子通讯、新能源等领域,鼓励支持华建、伟盛等企业在发展好现有产品的基础上,开发引进新技术、新工艺、新产品,大力发展轻量化车体、高速轨道、列车车厢、运输集装箱、电子元件、机电设备、耐用消费品等产品,实现以铝代钢、以铝代铜,扩大铝产品在工业领域的推广应用,提高产品科技含量和附加值。5 .铝单板方面:聚焦铝单板节能、环保、实用等优点,鼓励吉祥家美、九鸿新材料等重点铝单板生产企业,不断进
7、行产品研发,大力发展材质更加轻量、性能更加优异,更加健康环保的新产品。四是完善配套产业。围绕铝产业配套,大力发展密封胶、粉末、玻璃、胶条、模具等铝材配套产业,为铝材深加工提供强有力的补链配套,从而形成以铝业为骨干、相关产业协作配套、相互促进、共同发展的产业发展格局。L密封胶方面:依托宝龙达集团、永安胶业、景茂新材料等重点企业,大力发展更加安全、节能、环保的功能型密封胶。同时,加快推进特龙谱新材料有机硅等重点项目建设,进一步壮大密封胶行业规模。2 .粉末方面:依托中欧涂装新材料产业园,支持园区内爱粤粉末、千江粉末、捷宇新材料、涂亿粉末、华澳铝材粉末等重点企业做大做强,不断完善入园条件和园内各项设
8、施,引进落户高端抗涂鸦、抗菌、超导涂料生产企业,进一步提升粉末涂料行业发展层次。3 .玻璃方面:发挥全国高端玻璃制品深加工基地优势,依托蓝玻玻璃、星冠玻璃、美新玻璃、晶成玻璃等重点企业,加快星冠玻璃扩能、蓝玻玻璃年产120万平方米TPS中空玻璃制造等重点项目建设,进一步提高全县玻璃生产能力和档次,更好满足各类高档门窗配套需求。4 .胶条方面:依托瑞星塑胶、信泰塑胶等重点企业,加快推进瑞星塑胶年产3000吨密封胶条等项目建设,大力发展安全、环保、高性能门窗密封胶条,更好适应不同场景需求。四、推进措施一是高标准搭建载体平台。持续抓好“一园一院五中心六基地”建设,以为中心布局建设高端铝加工产业园,重
9、点抓好节能门窗、轻量化车体、高铁轨道、家居用品、电子电器、市政园艺、医疗器械等铝材深加工终端产品研发生产。依托国家铝型材及门窗制品质量监督检验中心、标正检验检测中心,紧盯产业发展需求,建设铝加工应用研究院。规划建设国家铝型材质检中心、国际会展中心、铝棒交易中心、熔铸中心、物流中心等五中心,逐步将建设成为高端建筑型材生产加工基地、全铝家居智能制造生产基地、汽车轻量化应用示范基地、城市基础设施全铝配套示范基地、工业铝型材精深加工基地、铝加工综合配套生产基地。二是高水平实施科技创新。坚持把科技创新放在首位,支持企业建设创新平台,开展产学研合作、人才引育。依托华建铝业国家级工业设计中心,积极引导企业进
10、行技术创新,加强核心技术攻关,不断提升自主创新能力,加快技术成果产业化运用,依托新技术、新工艺提高产品竞争力。在关键技术领域开展发明专利布局,建立核心技术专利池,对首次获得授权发明专利和年内授权发明专利(含国际专利)数量较上年度实现翻番的企业,每家给予2万元奖励;对获评国家级、省级、市级称号的特色企业(制造业单项冠军、“瞪羚”企业及“专精特新”中小企业),在上级奖励基础上,分别给予30万元、10万元、5万元奖励(只奖励初次获得的称号,复核通过的不再奖励)。三是高效率推进项目引建。按照“缺什么补什么”的原则,加快引进铝产业精深加工项目,鼓励企业加大技改项目投入,持续实施“百企扩能”行动,引导铝型
11、材企业积极引进先进技术装备,改造生产工艺和流程,全面提升产业自动化、信息化和智能化水平。对原有铝产业企业实施的技术改造、产品设计、研发创新等项目,按全县新一轮高水平技术改造项目奖励实施办法执行。对设备投资额达到1000万元以上的,在项目投资额原奖补比例的基础上,上浮1个点进行奖补,每家企业年奖励金额不超过50万元;加大市级以上智能工厂、数字化车间培育力度,创建一批数字化转型标杆企业。对市级上云标杆企业、市级智能工厂、数字化车间,在上级奖励基础上,每家给予2万元奖励。四是高层次强化品牌建设。将品牌和质量建设贯穿于产品设计、生产制造、市场营销和售后服务全过程,鼓励和引导企业将品牌争创与质量提升有机
12、结合。同时,积极推广“六西格玛”等先进质量管理方法与模式,不断提升企业质量管理水平和产品质量标准,进一步打造“铝业”品牌,力争3年内参与制定国家行业标准10项,承办国家铝型材行业标准化会议1次。充分发挥主流媒体宣传推广作用,在央视一套、四套黄金时段投放铝产业集群广告片,打造“中国铝业之都”,叫响“世界好门窗,中国造”品牌。五、服务保障一是加强组织领导。健全完善服务企业专员制度,全面落实县级领导联系包靠和县直部门、单位领导分工包靠责任,搭建政府与企业“双向”交流渠道,提高服务企业的针对性和实效性。县直各有关部门,要按照各自工作职能,认真落实服务包靠工作责任,细化工作措施,不断推动铝产业实现高质量
13、发展。二是发挥行业协会作用。依托县铝型材行业协会和县企业发展促进会,引导企业遵循市场规律,规范自身行为,加强行业自律,引导企业诚信经营、抱团发展。组织开展行业质量管理交流和学习考察,学习优秀企业品牌培育和质量提升的先进经验做法,努力开发新工艺、新技术,研发具有自主知识产权的新产品。实行抱团招商和产业链招商,重点招引产业关联度大、产业聚集度高的项目,进一步拓宽增厚产业链条。三是完善资源要素保障。强化人才引进和培养力度,在人才引进过程中采取柔性流动机制,鼓励和支持国内外专业人才通过兼职、开展合作研究、进行学术技术交流、从事考察咨询活动、开展中介服务等各种形式为全县铝产业高质量发展提供支持。充分利用
14、省市高校和职业院校教育资源,努力造就一批产业发展急需的高级技能人才。高效拓展融资渠道,支持铝加工企业作为发债主体,运用企业债券、中期票据等债券产品,拓宽融资渠道,提高企业直接融资比重。同时,鼓励民间资本以独资、合资、合作、股权融资等方式投资铝产业研发、生产、基地建设等领域,引导各类投资主体积极引进国外风险投资基金,扩大利用国际商业贷款规模。四是持续开展对标学习。将广东省佛山市南海区和浙江省永康市作为我县铝产业和会展经济的对标学习地区,全面对标学习铝产业转型升级等方面的先进经验做法,并结合我县铝产业定位和自身优势条件,进一步健全完善行政审批、成果转化激励、市场准入和监管、人才发展等重点领域和关键环节的相关政策,更好推动产业转型升级。