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1、汾阳市2022年发展农业特色产业实It方案为扎实推进农业农村高痂量发展,加快构建我市现代乡村产业体系,促进二三产深度融合,结合我市实际,现就进一步发展谷子、龈酒高粱、大豆玉米带状或合种植、花生、食用菌、长山药、芦笋、中药材、设施蔬菜、湖羊养殖十大特色产业,制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重耍指示精神,以农业供给侧结构性改革为主线,以现代农业科学技术为支掾,以完善利益联结机制为纽带,贯通产加销、融合农文旅,拓展产业增值增效空间,打造批规划布局合理、要素有效聚集、产业体系健全、科技含贵较高、品牌效应突出、发展潜力较大的农业特
2、色产业,促进农业增效、农民增收、农村繁荣。二、发展原则1,坚持政府引导,依靠群众的原则充分尊重群众意愿和调动群众的积极性,形成政府主导、农民主体、社会参与的领导和引导机制,充分发挥农民的主体作用.2,坚持三产融合、循环发展的原则集成推广适应性广、实用性强、绿色生态农业模式,挖掘农业多种功能.推进二三产深度融合,促进种养循环、产加一体、殷饲兼顾、农牧结合,实现产业链全程绿色化发展。3 .坚持质量兴农、品牌强农的原则大力推进农业标准化,把优质产出来;切实加强执法监管,把安全管出来;实施品牌提升行动,把品牌树起来:强化现代要素集成运用,让产业强起来。4 .坚持突出优势、示范引领的原则突出品牌科技,拓
3、展产业徒,提升价值链,补充要素配置短板,完善产业配套体系和现代服务体系,精心打造批特色鲜明、亮点突出的农业特色产业,充分发挥示范引领作用。5,坚持改革创新,科学引导的原则发展优势特色产业,着力转变农业增长方式,健全农业科技创新体系、农业技术推广体系和农民培训体系,提高科技进步贡献率,提高农业综合竞争力。三、目标任务与扶持政策今年,我市紧紧困绕保障粮食和重要农产品有效供给,坚持适区适种、适度发展,巩固提升优势产区。按照多样化、专用化、优质化、市场化的要求,科学布局、合理控制产业发展规模,深入推进结构调整,优化农业布局,精心打造“一田两园三带十基地”。一田:建设良种繁育田。在边山区建设2000亩优
4、质谷子种子繁育田,重点推广优良品种普谷21号,依托山西农业大学经济作物研究所种业公司技术支热.良种繁育用统供种供肥,每亩补助200元,共补助40万元。两园:建设农林文旅养融合发展示范园和休闲农业与乡村旅游示范园。三带:发展三大产业带。以杨家庄、栗家庄、峪道河等边山丘陵区为中心的杂粮产业带,以演武、肖家庄、冀村为中心的平川河灌区主粮产业带,以籽城坊、北廓、杏花永安等为重点的高效经济作物产业带。十基地:建设谷子、酿酒高粱、玉米大豆带状笼合种植基地、花生、食用菌、长山药、芦笋、水果、设施蔬菜、湖羊养殖十大特色产业基地“谷子基地:2022年谷子发展5万亩,主要在峪道河镇、栗家庄侬、杨家庄镇3个重点镇建
5、设谷子示苑基地,辐射带动杏花、三泉、石庄、贾家庄等边山丘陵区。建设2万亩核心示范区,核心示范区连片种植规模300亩以上,统一供种供肥,亩补助170元,共补助340万元。通过示范引领,柏射带动全市谷子均衡增产.富泰基地:2022全市继续发展IS万亩的汾酒优质酿酒高粱。出台补助政策,对集中连片规模种植300亩以上,亩补助204.8元,补助费用一次性发放,出苗后以镇(街道)组织险收,经市农业农村同公开招选有资质的第三方进行面积确定后,由镇(街道)直接发种植主体。统一治虫,统一保险,由所涉镇(街道)统组织实施,费用由市财政统支付,其中每亩种植保险保费50.4元,每亩用于统防统治约50元(两次总计费用)
6、,探索实施尚篆价格保险。大豆玉米带状复合种植基地:2022年发展大豆玉米带状复合种植基地100OO亩。其中三泉镇4600亩、览家庄镇3000亩,栗家庄镇2000.石庄镇400亩,在上级财政补助的基础上市财政配套每亩补助100元,计补助100万元,用于生产资料补助及社会化服务补助。另外,购置20台播种机,在农机补贴的基础上增加20%的补助。长山药基地:2022年在冀村镇建设500亩长山药种植示范基地统一供肥、统一机械作业,市补助500元,共补助25万元。带动100O市长山药发展。芦笋基地:2022年继续巩固5000宙芦笋示范基地的建设,开展绿色防控,积极搞好技术培训与指导。食用菌基地:2022年
7、全市发展食用菌种植200万棒,继续开展绿色防控,搞好技术培训与指导服务。花生基地:2022年主要在平川适宜发展花生种植的乡镇,打造100O宙核心示范区,统一供种供膜、供肥铺膜等,每亩补助550元,共补助55万元。中药材基地:按吕梁市统一规划安排部署,待吕梁市方案出台后制定具体的方案和扶持政策。设施蔬菜基地:2022年在肖家庄镇新建100亩高标准塑料大棚集中连片示范基地,按照山西省政策,生产面积每亩补助8000元,汾阳市在省补的基础上补齐资金。带动全市设施蔬菜产业的发展。湖羊养殖:在全市发展100户湖羊养殖户,按照“龙头企业+养殖户+基地”的养殖模式,新增杜湖杂交一代能繁母羊2500只,每只奖补
8、300元,计75万元,澳洲白杂交公羊100只,每只奖补1500元,计15万元,两项共计90万元,奖补资金全那用于养殖户努力把湖羊产业引导成为我市乡村振兴、壮大村集体经济的全要产业,四、保障措施(一)加强组织领导市委、市政府将特色农业产业发展作为重要工作来抓,成立发展特色农业产业领导组。领导组组长由市政府市长李正奎担任,副组长由市政府副市长李茬没担任,领导组成员为市农业农村局、财政、现代农业发展服务中心等单位负责人及所涉镇(街道)负货人。领导组负贵统筹协调、安排部署、督查指导等总体工作。相关部门要积极履行职员,加强协作,抓紧出台相关配套政策措施,合力推进优势特色产业加快发展,所涉乡谊要做好产业发
9、展的协谢服务,形成上卜.联动、齐抓共管的工作格局,真正做到方向致、目标同向、工作同力,保障规划顺利实施。(二)强化政策投入市委、市政府将加大扶持力度,出台相关农业特色产业补助政策,按照大类间统筹、小类内打通”的原则,整合各类涉农项目资源,掴绑使用,形成合力,促进我市农业产业发展。引导和鼓励各类金融机构增加涉农信贷额度,优先满足特色农业产业基地、龙头企业、专业大户和家庭农场等新型经营主体信贷需求.加强农业保险体系建设,扩大农业保协补贴品种和范围。要发挥农民主体作用,增加特色农业产业投入。要实行订单农业,龙头企业与种植户签订收购协议,公平交易,确保农户的种植积极性。(三)增强科技支掾为确保我市农业
10、特色产业技术指导到位,成立技术指导组,由市农业农村局等部门的技术竹干组成,负责对相关农业产业产前、产中、产后全程技术服务,搞好技术培训,集成推广绿色增产技术,跟时伴节.深入田间地头实地指导,解决生产中实际存在问题.各镇(街道)要强化特色农业产业体系队伍建设,加强培训力度,定期开展技能培训,开展龙头企业、合作社、专业种养大户等经营主体的管理培训,为全面完成目标任务提供技术支掾。加强农村实用人才培训,实施高素质农民培育计划,提高农民生产技术和经营管理水平。(四)广泛宣传引导加强规划解读和宣传,充分调动政府部门、市场主体、农民群众等各方面积极性、主动性和创造性,凝聚促进相关农业产业高质量发展的强大合
11、力。挖掘地方农业产业发展的经验,及时解读创新案例、宣传做法经验、推广典型模式,引导全社会共同关注、协力支持,营造促进规划实施的良好氛围。(五)完善服务体系加强优质高产高效技术攻关,加大技术推广力度。进步完善服务体系,加快培育农机作业、统防统治等生产性服务组织,积极推广农业生产托管,进一步支持发展农民合作社,加强农民合作社示范建设,培育多元化农业服务主体。加强对新型职业农民的培训,不断提卷农业生产经营的技能水平。(六)创新工作机制把抓核心示范区建设作为推动农业产业发展的重要抓手,围绕优势特色产业发展全点,建设一批裔标准核心示范区,不断提高示范区管理水平。坚持问睡导向推动农业产业发展,坚持补短板推动核心示范区建设,将农业产业发展任务落实到各级各部门的工作安排和任务清单中.完善农业产业协调推进机制,定期召开会议,破解工作难翘,加快实施进度。强化督促检杳,按照“一分部署、九分落实”的要求,不弄虚作假,不走过场,孔扎实实推动工作、促进落实。在基地建设中涉及面积落实的,所涉村要进行登记造册、公示,在镇(街道)组织验收的基础上,农业农村局公开招选有资质的第三方运用现代科技设备进行测量,豳保上报面积的精准性。强化奏任追究,对决策执行不力、工作落实不到位的,按相应规定问责处理。