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1、2024年“以案四说”(以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责)警示教育大会同志们:开展“以案四说”(以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责)警示教育,是经党委研究决定的一项重大决策部署,是纵深推进党纪学习教育的关键之举,是进一步巩固干部作风建设成果、提升全面从严治党质效的现实之要,责任艰巨、意义重大。从地方实际来看,我地人口数量多、经济体量大、外界关注高、基层社会治理复杂,发展改革稳定等要务异常繁重,新形势下人民群众对党政工作有着新期待、新要求。从地方实情来看,我地干部队伍人员基数大、年龄结构杂、基层触角多,党风廉政建设风险点分布广泛且隐蔽,容易滋生违纪违法问题。从队建实况来看,系统内部教育
2、整顿、纪律作风锤炼提升过程中暴露出一些问题,主动说明问题的干部近百人,转办线索几百条,查摆出的问题上个,查纠过程中还发现r执法司法不规范、群众纪律不严渔、民生保障落实不到位等问题,甚至存在徇私枉法、失职失责、滥用职权等情况。近期主题教育和纪律学习过程中,我们又对违纪违法现象进行“一案三查”,发现各类案件均不同程度存在问题。从发展实需来看,各级对干部队伍梃出了更严要求,中国式现代化地方实践对干部自身给予了更大期待,年度综合绩效考核对干部业绩设定了更高目标,此次纪律党纪学习教育对党风廉政建设指明了更为重要的任务。同志们,纪律是块铁,谁碰谁出血!必须清醒看到,我们队伍建设仍存在一些突出问题。比如,有
3、的办事不公开、办事不公正,以罚代处、以罚代缴;有的滥用职权,隙意升格降格处罚,致使当事人意见很大;有的在工作过程中态度生硬、方法简单粗暴,不注重自身形象,不尊而服务对象等。特别是一些违纪违法数据,更让人痛心疾首,更需要下大力气解决。新时代新征程,如何守牢廉政风险底线、抬高学纪明纪标线、走好忠诚干净路线,这是时代赋予干部法队伍的历史使命,是干部自身亟需破解的当头难题。当前,党纪学习教育正在全党深入开展。大家必须搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做
4、到忠诚干净担当。今天,我重点围绕纪律学习要求,以“严守纪律法规、内省正已修身”为题,谈几点体会和感悟,与大家一起探讨交流。一、强化思想认识,以更高站位坚守忠诚定力党政机关是“国之重器”,是维护人民权益、捍卫公平正义、确保安全稳定的基本力量。大家身处执法司法第一线、为民服务最前沿,直接面对当事人和广大人民群众,其法治观念、职业操守、工作能力、纪律作风直接关乎公平公正、民心民意。大家要在政治上提高站位、思想上高度重视、行动上坚定自觉,在准确把握开展党纪学习教育的重大意义和目标要求上进一步深化思想认识,在高标实现干部队伍专业化和推进高质量发展上进一步优化攻坚举措,在新阶段面临的新形势新任务新要求上进
5、一步强化自身本领,深入扎实推进党纪学习教育。一一开展党纪学习教育,是一以贯之的政治任务,是全面从严治党的新举措。开展党纪学习教育,是大家必须完成好的一项重大政治任务,是党员干部刀刃向内、解决突出问题的重大机遇.干部队伍作为办事之公器、安民之利器,队伍不纯、不公、不力,甚至发生违法乱纪问题,出现害群之马,影响恶劣、危害极大,人民群众深恶痛绝,势必严重削弱公信力,严重践踏社会公平正义底线,严重损害党和政府形象。时代在变,但是坚持党的事业至上,人民利益至上,纪律法规至上的理想信念没有变。要充分认识党纪学习教育的重大意义,紧跟时代步伐,随时履职践诺。一一开展党纪学习教育,是一如既往的发展实务,是推动争
6、先进位的新要求。当前我们正处于发展转型期、改革深化期,各类矛盾问题交织直加,防风险、保安全、护稳定、促发展的任务下分繁重,这既是机遇,也是挑战,更是考验。作为高质量发展先行区,我们党政机关点位多、干部数量大,各项工作面临的矛盾集中、问题具体,有的干部受到了纪律法规处理。这深刻警示我们:全面从严治党永远在路上,党风廉政建设一刻不能放松。开展党纪学习教育,就是主动适应新形势、新任务、新要求,着力解决影响高质量发展的突出问题,不断提升党政公信力,更好推动地方高质量发展。开展党纪学习教育,是一往无前的革命要务,是夯实忠诚根基的新需要。广大党员干部,要从“延安整风”的高度来理解党纪学习教育。我们性质特殊
7、、专业性强,权力相对集中、自由裁量权较大,相互制约的体制机制还不够完善,从严监督管理体系还存在一些短板弱项,加上一些干部法纪观、权力观、利益观不正,导致队伍政治、思想、组织、纪律、作风不纯的问题尚未根本解决。为此,我们要以本次党纪学习教育为契机,带领广大干部学纪、知纪、明纪、守纪,持续清除顽瘴痼疾,补齐短板弱项,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统确保队伍风清气正、干净有为。二、深化党纪学习教育,以更强武装固守干净根基党员干部必须坚持把提高政治能力作为终身必修课,始终加强政治能力训练和政治实践历练,不断提高辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力,切实担负起党和人民赋予的重大政治责任。务
8、必从讲政治、讲大局、讲发展的高度,深刻把握党纪学习教育的政治属性。一一要充分认识党的领导是根本保证。党的领导是各项工作沿着正确方向前进的最根本保证,在坚持党对各项工作的领导这样的大是大非面前,任何时候任何情况下都不能有丝亳动摇,一定要保持政治清醒和政治自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党的十八大以来,面对严峻复杂的国内外形势,我们之所以能战胜一系列重大风险挑战,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,使“中国之治”与“西方之乱”形成鲜明对比,根本在于党的坚强领导。党的历史充分证明,在重大历史关头、重大考验面前,战胜一切艰难险阻,起决定性作用的是党中央的非凡判断力、决策力
9、、行动力,是党中央卓越的领导力。要充分认识理想信念是精神旗帜。红色基因是党员干部的鲜明本色,我党在革命烽火中诞生、在新中国建设发展中成长、在改革开放中壮大,对党忠诚是我们永恒不变的话题。我们要切实用好这次党纪学习教育,学透思想、学好理论、学会应用,用历史的眼光、全面的眼光、发展的眼光来认识和把握党的纪律,不断加强思想政治建设,培育和践行职业精神,铸就绝对忠诚的政治品格。这次党纪学习教育,要把六大纪律等作为学习的正要内容,依托党纪学习教育平台,采取线上和线下相结合的方式,组织开展领导干部政治轮训,引导广大干部树牢法纪意识、廉政意识,最大限度预防减少违纪违法问题发生。一一要充分认识人民至上是永恒标
10、尺。近年来,我们坚持以新思想为指导,围绕中心、服务大局,全面深化改革,有力促进了地方高质量发展。成绩的取得,是新思想科学指引、把舵定向的结果,是党委正确领导、全体同志共同努力的结果,凝聚着广大党员干部的智慧和汗水。民有所呼,我有所应。新时代的干部队伍要通过一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招,及时解决人民群众最恨、最怨、最烦的事情,消除民生之患,解除民心之痛,让人民群众有更多获得感。三、固化纪律规矩,以更高标准严守廉洁底线纪律修养是党性修养的底线要求,纪律严明是我党的优良传统和政治优势,也是我党的力量所在。习近平总书记指出,党的政治纪律是打头抓总的,是管方向、管立场、管根本的总要求,是党的
11、全部纪律的基础。党政系统地位特殊、责任重大,面临的考验和诱惑很多,必须肩负起加强队伍建设与管理的主体责任,把“严”的主基调长期坚持下.去,突出严守六大纪律,始终做到知敬畏、存戒慎、守底线,以严管体现组织厚爱,以严管树立良好形象。增强纪律意识,做到警钟常鸣。在人们的传统记忆里,党员干部队伍是一支威武、威严又有威力的队伍,是多少年轻人向往的职业。要保持住干部队伍的威武雄风,必须从严治党,把经常性的管理体现在全时全员上。如果党员干部队伍不纯、不公、不力,甚至发生违法乱纪问题,出现害群之马,影响恶劣、危害极大,人民群众深恶痛绝,势必严重削弱机关公信力。要认真学习党章和生活若干准则纪律处分条例廉洁自律准
12、则,以此对照检视自身的不足和问题,强化自我净化,防止小问题变成大问题。必须时刻保持清醒的头脑,时刻砥砺提醒自己,时刻加强自我保护。严明纪律规范,做到有纪必依。遵守纪律,首先要严明政治纪律,坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。必须维护权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好领导干部亲属和身边工作人员。要健全完善违法违纪案件备案制度,决不允许隐瞒不报。同时,要加强执纪执法监督审查调查,严防灯下黑,严管两面人,从身边小事细事顼事管起,做到防微杜渐、慎独慎初。一一强化守纪行动,做到正己率。每位党员干部都要从自身做起,做尊崇纪律、敬畏纪律、严守纪律的模范实践者。尤其
13、是领导干部要以自身正、自身硬抓班子带队伍,以上率下,形成头雁效应。带队伍首先要管住队伍,当前队伍中存在的这样和那样的问题和不足,都能在本级班子中折射出这样和那样的原伏,有的责任心不强,不愿管,任其自生自灭;有的自身要求不严,自律意识和表率作用不强,不敢管,就是管了,大家也不服气;有的不实事求是,不遵循规律,愿管、敢管不会管,管不到点子上,越管越乱。虽然现实中上述原因不是主流,但或多或少、或深或浅都有表现。因此,要特别要处理好“关键少数”与“绝大多数”的关系,要充分发挥“关键少数”作用,以身作则、率先垂范,“严”字当头,以实际行动带动全体党员干部投身党纪学习教伍四、具化查纠整改,以更硬作风增进担
14、当力量要按照习近平总书记提出的“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”总要求,着力增强自身本领,以查纠整改新面貌、党纪学习教育新成效、队伍建设新风气、党和人民满意新业绩推动地方高质量发展。全面汲取教训。本次警示教育大会后,各级党组织要相继召开“以案促改警示教育会”,旗帜鲜明亮明态度,深挖问题症结、深找问题根源、深刻汲取教训。各机关要适时召开党组军题会议,审核制定警示教育活动实施方案,对上级意见建议再传达、再学习,班子成员依次表态,全部对照反行,轮流谈心谈话。一一全力其实责任。出台警示教育实施方案,明确目标要求、责任主体和整改措施。各级领导干部要以上率下,制定任务清单,明确责任目标,
15、压实整改责任,做到层层抓、有人抓、抓具体、抓落实。一一全程督导落实。上级机关将专门下沉督导,重点督办班子成员、领导干部整改成效,要求各部门分别组织召开“反思会”,分析问题根源,深刻反省整治。一一全员以学促改。加强党组中心组学习,将反腐倡廉的专题学习列为中心组学习的重点内容,专题开展学习研讨,加强集中教育学习,邀请纪委监委机关工作人员或专家教授进行授课,开展学习活动,观看警示教育片。加强作风整顿,召开干部作风建设动员大会,举办党风廉政教育专题讲座,组织召开述职述廉工作会议,名部门负责人要作述职述廉汇报。同志们,知止才能善任,守纪方能善终。大家要以本次警示教行为契机,深入贯彻全面从严治党方针,严守
16、纪律法规,内行修身作为,打造党和人民信得过、靠得住、能放心的干部队伍,为地方高质量发展贡献更强力量。区公安局在以案四说暨以案四改会议上的反思发言材料按照会议安排,我就区公安局相关情况作反思发言。2024年,区公安局按照中央部署的政法队伍教育整顿总体要求,全面起底自查了近30年案件办理情况,全年综合运用“四种形态”处理X人,其中,第一种形态组织处理X人,第二、三种形态纪律处分X人。刚才通报的案件涉及收受管理!艮务对象红包、违规处置涉案财物、违规操办喜庆事宜等问题,暴露出区公安局队伍管理还有短板、民警规矩意识不够牢固等突出问题,极大损害了公安队伍整体形象,教训十分深刻。经过对照剖析反思,区公安局存在以下四个方面问题:(一)管党治警压力递减。队伍管理存在“宽、松、软”问题。片面认为民警勤务多、压力大,工作辛苦,管理失之于宽、失之于软,从而在从严治警上便宽了一寸、松了一尺。抓队伍上热中温下冷,责任层层递减,没有真正落实到“最后一公里”