西山区信息化“十三五”发展规划.docx

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1、西山区信息化“十三五”发展规划2015年12月HUII-lO（一）“十二五”信息化工作成绩错误!未定义书签。1 .信息化基础设施水平显著提升错误!未定义书签。2 .电子政务提升工程深入推进错误!未定义书签。3 .经济领域信息化有所突破错误!未定义书签。4 .社会领域信息化成果丰硕错误!未定义书签。5 .信息产业不断壮大错误!未定义书签。6 .公共安全信息化建设成效显著错误!未定义书签。（二）“十二五”信息化发展存在的困难和不足错误!未定义书签。（三）“十三五”信息化发展面临的形势错误!未定义书签。1 .落实国家发展战略定位对信息化发展提出更高要求错误！未定义书签。2 .构建“智慧西山”成为信息

2、化发展的重要战略任务错误！未定义书缸3 .新一代信息化创新应用为产业优化升级提供重大机遇错误！未定义书签。4 .更加复杂的经济社会环境对信息化建设提出新的挑战错误！未定义书签。二、“十三五”信息化发展思路、原则和目标错误!未定义书签。（一）指导思想错误!未定义书签。（二）发展原则错误!未定义书签。1 .依法推进，创新引领错误!未定义书签。2 .统筹规划，市场运作错误!未定义书签。3 .重点突破，示范带动错误!未定义书签。4 .节约建设，共享资源错误!未定义书签。5 .综合防范，保障安全错误!未定义书签。（三）发展目标错误!未定义书签。1 .总体目标错误!未定义书签。2 具体目卜错误未定乂签（1

3、）公共服务便捷化错误!未定义书签。（2）城市管理精细化错误!未定义书签。（3）居民生活电子化错误!未定义书签。（4）基础设施智能化错误!未定义书签。（5）网络安全长效化错误!未定义书签。（6）工业发展信息化错误!未定义书签。三、“十三五”信息化主要任务错误!未定义书签。（一）加强信息化基础设施建设，提升信息通信服务能级错误!未定义书签。（二）规划信息产业空间和时间布局，推进全社会信息化平衡发展错误!未定义书签。（三）积极运用新技术新业态，建立现代化产业发展体系错误!未定义书签。（四）深化电子政务发展，加大信息资源开发共享力度错误!未定义书签。（五）加强网络安全防范，推进信息安全管理能力建设错误

4、!未定义书签。（六）构建智能化社会管理体系，促进生活环境全面提升错误!未定义书签。（七）开展信息服务惠民行动，构建普惠化公共服务体系错误!未定义书签。（八）深入基层广泛开展信息化培训，提升公民信息化基本素质错误!未定义书签。四、“十三五”信息化重点工程错误!未定义书签。（一）西山区信息产业发展创新工程错误!未定义书签。（二）西山区信息化运行支撑保障工程错误!未定义书签。（三）西山区信息安全专项工程错误!未定义书签。（五）西山区服务型党组织综合平台推广工程错误!未定义书签。（六）西山区信息化强警建设系列工程错误!未定义书签。（七）西山区农业信息化管理平台建设工程错误!未定义书签。（八）西山区教育

5、信息化“班班通”和人人通”建设工程.错误!未定义书签。（九）西山区林业地理信息平台架构和信息管理系统工程错误!未定义书签。（十）西山区环保信息化工程错误!未定义书签。五、保障措施错误!未定义书签。（一）加强组织领导（二）加大资金投入（三）推进规范治理（四）强化人才建设错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签错误!未定义书签（五）有效保障安全刖百“十三五”期间，是西山区经济社会全面发展，贯彻落实国家“十三五”规划，全面深化改革，深入推进全社会信息化提升、信息产业发展和工业化、信息化融合的重要时期。信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济

6、增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程。大力推进信息化，是覆盖我区现代化建设全局的战略举措，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择。依据20062020年国家信息化发展战略、云南省信息化促进条例和区委、区政府关于制定国民经济社会发展第十三个五年规划的总体部署，制定西山区信息化“十三五”发展规划。本规划是指导和规范西山区国民经济和社会发展信息化的纲领性文件，是落实西山区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的具体举措，是西山区国民经济和社会发展规划体系的重要组成部分。一、“十二五”发展回顾（一）“十二五”信息化工作成绩“十二五”以来，伴

7、随着经济社会的稳步发展，按照国家信息化发展战略要求，西山区信息化在国民经济和社会发展领域得到了充分发展，特别是在数字西山、电子政务、企业信息化、社区信息化、农业农村信息化和信息化强警等方面已初见成效，在政治、经济和社会效益等方面发挥作用明显，基本完成了“十二五”规划的各项目标任务。1 .信息化基础设施水平显著提升“十二五”期间，全区信息化基础设施建设增效提速，FTTH光网建设，4G网络开通运行，辖区居民享受到了光宽带、移动互联的网络信息服务。在各级各党政部门的领导下，以各公共电信运营商为平台，逐步形成了ADSL、FTTH、WLAN、2G、3G、4G等手段共存、选择余地较大的网络接入服务，接入网

8、络、传输网络基本适应信息化发展的需求。西山区已建设完成80OG出口带宽的城域宽带信息网络，全部新建小区和绝大部分小区实现了光纤到户，35个行政村实现了光纤到村。可为普通宽带用户提供4MIOOM的上网服务，为企事业单位用户提供10M4000M的专线上网服务。2 .电子政务提升工程深入推进“十二五”期间，区政府信息网络基础水平得到全面提升。在硬件方面，建设了电子政务基础网络，进行了安全设施改造、升级和扩容，实施了区政府网络整体安全建设、区政府核心机房服务器改造、区政府核心机房建设和政务信息化服务外包等项目。在软件方面，选用成熟软件在服务器、主机和网络设备上进行部署，实现了政府电子政务网的整体安全管

9、理。同时，实施政府门户网站改版，设置了全民服务、西山掠影、公示公告等25个主要功能模块，成为西山区党务政务信息公开的主要平台和载体。3 .经济领域信息化有所突破“十二五”期间，信息化专项经费加大资金投入，支持了“光机电公共技术信息服务平台”、“电信网络易营销系统”、“面向中小企业的竞争情报系统”、“液压产品订单化设计、制造支撑数据库研发与应用”等30多个信息化科技研发项目。以信息化创新为切入点，在促进辖区企事业单位信息化发展的同时，强化了经济领域信息化建设。在利用信息化手段有效提高传统产业的生产能力和管理效率方面，进行了切实的探索和实践。4 .社会领域信息化成果丰硕“十二五”期间，西苑街道办事

10、处秋苑社区居委会确定为市级三维数字社区建设试点，建成了以社区管理服务为主线，整合社区属性信息和地理空间信息的社区综合信息管理平台。在团结街道实施服务型党组织综合信息服务平台建设，省委组织部确定为全省服务型党组织建设试点和综合平台研发基地。建设西山区农林复合信息平台、蔬菜生产质量安全田间档案追溯管理信息系统、肉菜产品安全体系标准与可追溯平台、地理信息平台架构和数字林业信息管理系统等多个农林管理信息平台。建成西山教育网，开通信息化交流管理平台、班班通资源平台和网络备课平台三大服务平台，引入中教育星资源库和教育部农村中小学远程教育资源库内外两大核心资源，搭建“校校通”、“班班通”和“人人通”三通平台

11、。建设完成了西坝河入湖河道水质自动监测站，与市级监控中心联网上传分享数据。5 .信息产业不断壮大“十二五”期间，西山区信息产业发展态势良好。2014年底，新增登记信息产业企业1827户，比2013年增长135.73%,合计信息产业企业3173户，从业人员52070人。信息产业企业户数比2010年末的420户增长近7倍，从业人员比2010末的1634人增长了近40倍。同时，西山区依托昆明市工商行政登记系统及经济户口数据，以金碧工商分局为试点自主研发推出了规范化、标准化、智能化的工商地理信息平台。6 .公共安全信息化建设成效显著“十二五”期间，西山区公共安全信息化配备水平得到较大提升，实现了计算机

12、、警务通、对讲机、数字证书等基本信息化设备全警配备率达100吼所有公安业务部门均建成双向视频会议系统。基于信息化设备的配备，基础信息采集得到不断强化。2011年以来，在全区符合条件的政府企事业单位中开展了信息安全等级保护定级备案检查工作，43个单位共93个信息系统进行了定级备案（三级系统4个，二级系统89个），为辖区单位的网络安全提供有效保障。（二）“十二五”信息化发展存在的困难和不足一是信息资源综合利用与协同共享水平有待进一步提高。人口、法人、自然资源与空间地理、宏观经济等基础数据库尚未实现多部门共享。在应急救助、公共安全、社会服务等领域的信息系统综合集成度不高，信息资源开发利用水平不高。二

13、是信息化对产业发展的支撑带动作用需要进一步增强。信息化应用创新的力度不够，对磷化工、生物医药、装备制造业等传统产业改造升级、对新兴产业培育的信息化支撑能力不足。信息产业本身没有得到充分的发展，自主创新能力不强，软件业和信息服务业规模较小，不能满足信息化长足发展的需求。三是信息化发展环境有待进一步优化。信息化建设和发展的协调领导机构不够明确，统筹协调的管理效能不足，信息安全的保障能力有待进一步提升，适应信息社会发展的组织机构、制度机制和政策环境需要进一步完善。四是信息安全建设需进一步加强。区内一些企事业单位的信息安全设施部署不足，管理制度和运行体制不够完善，对信息安全等级保护定级备案工作不重视。

14、信息安全应急处置准备不充分，缺乏相应的对策和保障体系，信息系统整体防护能力有待进一步加强。（三）“十三五”信息化发展面临的形势1 .落实国家发展战略定位对信息化发展提出更高要求“十三五”时期，是落实习近平总书记对云南工作提出“三个定位”、“四个全面”、“五个着力”重要工作要求的关键时期，也是抢抓新一轮西部大开发、桥头堡建设、沿边开放、“一路一带”、长江经济带建设新机遇，加快融入滇中城市经济圈一体化建设的重要时期。要落实发展战略要求，实现西山区精准定位，必须最大限度利用现代科技的最新成果，充分发挥信息化对经济增长“倍增器”、发展方式“转换器”和产业升级“助推器”的作用，以信息化全面支撑和服务于西

15、山区的建设和发展，不断提升全区综合实力。2 .构建“智慧西山”成为信息化发展的重要战略任务当前信息化发展正呈现泛在化、智能化、集成化的新趋势，无所不在的网络、无所不在的感知、无所不在的计算，将对经济社会发展和人类生产生活方式产生深刻的影响。“十三五”期间，西山区必须充分利用好这个机遇，跟上和加快向智能化城市转型，建设透彻感知、广泛互联、高度智能的智慧城市，不失时机地推进“智慧西山”建设。为此，完善提升信息化基础设施，加快信息化在城市管理、城市运行和城市服务等领域的深度应用，以信息化推进城市绿色、智能、可持续发展，成为“十三五”时期西山区信息化发展的重要战略任务。3 .新一代信息化创新应用为产业优化升级提供重大机遇随着全球信息化创新持续加快，移动互联、物联网、云计算、大数据等新一代信息化技术正在取得大规模应用的突破，新兴信息产业迅速催生，信息化与产业化深度融合，带动传统产业加快改造升级，推动产业能级不断提升，激发大量全新的商业模式。新兴产业和业态正不断崛起壮大，信息产业正步入新一轮增长期，产业结构调整与转型