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1、某某县河长制工作推进落实情况的汇报一、工作开展情况(-)强化领导,全面落实责任。我县对河长制工作高 度重视,5月底出台了县全面落实河长制工作方案,明确 工作目标、原则、任务和责任。及时成立县全面落实河长制 工作领导小组,设立县河长制办公室。全县杭理登记河流337 条、水库IOl座,其中列入省市县河湖名录71条。某江、某 江等24条县管河流由县四大班子领导担任县级河长,设镇乡 级河长329名、河长制工作人员373名、村级巡河员某名, 实现“河长”网络体系全覆盖,为河全制工作全面落实提供 了坚强组织保障。(二)建立制度,保障运行机制。7月13日,我县召开 全面落实河长制工作领导小组第一次会议,审议
2、并通过县 20某年河长制工作要点和任务清单县全面落实河长制工 作领导小组运行规则县河长制工作考核问责激励制度等 7个相关制度,将河长制工作纳入全县目标绩效考核。进一 步明确各级河长、重点工作牵头单位、县级河长联络单位、 镇乡的工作职责、目标任务和运行机制,全面建立了河长联 席会议、信息共享、工作督查等制度,为推进全县河库渠管 理保护提供了有力的制度保障。(三)提升能力,开展交流培训。6月23日,召开全县63个镇乡、24个县级联络单位、相关部门分管领导及具体工 作人员近200人参加的河长制工作业务培训会,并现场答疑 解惑,同步建立全县河长制工作交流群,及时统筹安排阶段 性工作目标、任务,坚持“一
3、盘棋”推动河长制工作。(四)营造氛围,全员积极参与。通过网络、标语、广 播、会议和印发宣传手册、传单、倡议书等方式,全面及时 宣传河长制工作,群众自发通过投劳、筹资等方式积极参与 河库渠治理。同时,公布全县河长信息名录,在主要河流、 大中型水库、各镇乡管辖主要河库渠等地的显著位置竖立河 长公示牌502块,及时通报全县工作动态,印发工作简报7 期,在全县营造浓厚的舆论氛围,为河长制工作持续深入开 展奠定了坚实的群众基础。(五)全面摸排,做细四项清单“四项清单”是“一 河一策”的基础,更是河长制工作有效开展的关键。县四大 班子领导率先垂范,积极开展情况摸排,某江、某江等省市 河流的县级河长分别开展
4、踏勘3次以上,并多次召开会议研 究。24个县级河长分别组织联络单位、相关部门和上下游旗 乡共商治理方案,县级河长调研河长制工作36次、研究会商 28次。按照要求,63个镇乡均完成“四项清单”的报送工作, 针对清单核查中部分单位对问题摸排不够全面、不够具体的 问题,拟制县河(库、渠)问题摸排登记表,统一摸排问 题和重要指标。同时,全面启动全县“一河一策”方案编制, 为问题查找、一河一档建立、一河一策方案制定和具体实施 奠定了基础。(六)因地制宜,做实“一河一策”。拟制“一河一策” 管理保护方案(参考模版),要求各单位在做一河一策” 时必须针对摸排问题,因地制宜列出具体措施,明确时间节 点、目标任
5、务和责任单位,尽量以项目为支撑,全面统筹规 划分年度明确项目,避免问题大同小异、方案千篇一律,确 保方案做实做细,具有可操作性。目前,我县委托专业机构 已完成某江、某江和某水库“一河一策”方案初稿编制,正 在进行修订完善,其余22条县管河流和团结水库已核定编制 费用,确定由专业机构统一编制,镇乡河库渠将按要求于今 年11月底前编制完成“一河一策”方案。(七)上下联动,开展“四项行动”。从20某年开始, 我县财政每年安排580万元,对镇乡按河流多少、面积大小、 工作量多少等不同情况,分别给予每年10万元、8万元和6 万元不等的工作经费,以“清河、护岸、净水、保水”为主 题大力开展四项行动”,县、
6、旗乡两级河长及县级河长联络 单位,对所负责流域和辖区内河流集中进行饮用水源地保护、 砂石整治、河岸垃圾清理、水面漂浮物及有害水生植物打捞 处理。截至目前,全县河流共打拼水葫芦、有害水生植物以 及白色垃圾近2000吨,排查出河道、水库安全隐患点20个, 发现并查处某江占用河道非法建设7起,非法采砂和超范围 采砂各1起。(A)全面深入,进行专项督查。建立长效机制,成立 督查组,自7月25日起,分组不定期开展全面督查工作,发 现问题及时处理通报,限期整改,确保河长制工作和四项 行动”不断深入。(九)上级调研,充分肯定成效。7月11日,某市委常 委、宣传部长到我县调研指导团结水库、某江西平段和某水 库
7、河长制工作推进落实情况。7月21日,市委常委、组织部 长,市政府副市长一行到我县调研指导魏城河河长制工作情 况。8月4日,省政协副主席、某江省级河长,副市长,市 政协副主席一行来我县,调研指导某江某段河长制工作开展 情况。各级领导来我县调研,均充分肯定了我县在全面落实 河长制工作中所取得的成效。二、存在的主要问题(-)运行机制不够畅通。河长制体系已经建立,各镇 乡、县级各部门非常重视,但运行机制还没有全面落实,上 下游、左右岸河长的协调、会商还没形成常态化,个别县级 部门作为河长联络单位的能动性还没有充分发挥出来。(二)“一河一策”编制困难较大。“一河一策”管理保 护方案编制工作需要大量的基础
8、数据,而很多河流没有相关 监测数据,基础资料欠缺,编制困难很大。上级没有相关配 套政策和标准,在编制机构确定的程序和方法上操作困难。(三)经脸不足,个别认识还有待提高。河长制工作是 一项新工作,现在刚全面启动,个别部门和镇乡把河长制工 作作为一项水利业务工作对待,工作联动不够,特别是部分 族乡没有统筹协调好国土、城建、林业、农业等部门力量, 推动工作办法不多。(四)农村生产生活污染重。农村生活污水散排、大量 小规模畜禽养殖、农药、化肥等流残物浸渗河道,秸秆堆放 在河边、向河岸倾倒垃圾等造成农村面源污染普遍,影响水 质。(五)污水处理能力弱。城市和重点场镇污水处理率不 能满足水功能区限制纳污能力
9、要求,部分场镇没有建设污水 处理厂,或污水处理设施使用率不高,环保基础设施建设相 对滞后,多地存在生活污水直排问题。三、下一步工作措施(-)突出思想认识,提升工作能力。进一步加强宣传 工作,广泛宣传河长制工作的重大意义和重大要求,统一思 想,强化责任意识,充分发动全员参与。积极主动向上级河 长办汇报和学习,加大培训力度,不断提升工作和业务能力。(二)突出责任落实,完善“1+4”清单。严格落实流域 内县级河长和联络单位责任,进一步排查问题,做到家底清、 问题明,细化“四张清单”,以项目为支撑做实“一河一策” 方案。(三)突出问题导向,推进集中整治。以中央环保督查 为契机,持续开展清河、护岸、净水
10、、保水“四项行动”,进 一步细化工作任务,明确工作措施,对乱丢乱弃、乱占乱建、 乱采乱挖、黑臭水体等突出问题进行集中整治。(四)突出项目抓手,做好综合整治。扎实做好印象某 江美丽岛、柳林坝湿地公园、滨江公园项目建设。加快花园 母猪壕生态堤防建设和冬瓜山电航护堤建设,加快场镇污水 处理设施建设,今年年底启用二水厂;年内新增高效节水灌 溉项目0.64万亩;搭建水质在线监测信息平台,构建智慧河 长,实现河道实时监控、动态管理、信息共享和公众参与。(五)突出重点领域,狠抓污染治理。狠抓“10+1”小 企业取缔工作,对重点行业开展达标排放专项整治,开展“散 乱污”企业专项整治,加快推进工业集聚区水污染集
11、中治理。 年底前全面取缔某江禁养区养殖场,完善限养区粪污处理设 施,严格规范粪污处理。加大农业面源污染治理力度,农药 化肥增长率严格控制在0.6与以内。全面执行禁采决议,坚决 打击违法采砂行为,明年5月起实行全面禁采。(六)突出长效机制,畅通联席协调。进一步完善河长 会议、督查考核等制度,理顺运行机制,畅通上下游、左右 岸河长联席渠道,形成河长会商、巡河常态化,充分整合资 源,有效发挥河长的核心作用,形成河长工作长治有效。(七)突出抓实抓细,做好防汛减灾。各级河长要扎实 开展日常巡河,认真履职,抓好河道清淤疏浚工作,确保河 道畅通,进一步加强隐患排查治理,做好险工险段整治维修, 层层压实责任,确保平安度汛。