加快推进食品产业高质量发展的行动方案.docx

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1、加快推进食品产业高质量发展的行动方案为深入贯彻关于新型食品产业发展的相关要求，进一步落实 关于重点产业链培育工作部署，加快推动食品产业高质量发展， 促进工业倍增升级，结合实际，制定本方案。一、指导思想围绕产业协同发展，以特色产业区为重点，准确把握食品市 场新需求新趋势，抢抓新型食品产业快速发展机遇，整合资源, 充分挖掘特色优质农产品资源、延伸产业链条、提升加工水平、 拓展市场，加快建设食品产业强城，构建产业协同融合发展新格 局，打造特色鲜明有影响力的食品产业集群。二、目标任务产业结构不断优化。食品加工业、食品制造业、饮料业比重 进一步协调，精深加工程度进一步提高，高品质产品供给多样, 从原料生

2、产到食品流通全链条协同运作、高效便捷的食品供应链 体系基本形成。品牌影响持续提升。企业品牌意识不断增强，品牌管理体系 继续完善，培育壮大一批竞争力强的品牌。围绕企业向园区集聚, 加快转型升级和提档扩容，园区承载能力显著增强。产业生态不断完善。线上线下深度融合，冷链物流体系基本 形成，跨界融合、服务型制造等新业态新模式加快发展，初步形 成各要素环环相扣、共同体相互赋能的食品产业生态圈。三、重点举措(-)实施产业主体培育行动。坚持内培外引并重，快速扩 大增量、做大存量，加速新型食品产业总量扩张。突出重大项目 引建，按照“强链、补链、延链”要求，加大产业链招引力度，充 分发挥要素资源作用，谋划新型食

3、品产业专题招引活动，重点招 引一批龙头型、基地型项目，突出龙头骨干企业培育，建立健全 龙头企业培育清单，明确发展重点、确定培育目标，实行“一企 一方案”，支持龙头骨干企业通过研究新技术、引进新设备、研 发新产品等方式成长为“链主”企业、上市企业。突出规模企业扩 容，以新招引项目和中小企业为重点，建立规上企业培育库，分 类指导、因企施策，对新引建项目，加强跟踪帮办，确保投产达 标；对中小企业，坚持走“专精特新”发展道路，注重与龙头企业 协同配套，加大纾困解难力度，加快“小升规”进程，迅速扩大规 上企业集群。(二)实施园区载体建设行动。优化食品产业园空间布局， 充分发挥食品产业园龙头带动作用，进一

4、步提升集聚度和综合竞 争力；加快各县区食品产业园和农产品加工集中区的规划建设， 纳入政策体系；鼓励各县区向主要农产品优势区、特色乡镇布点 建设园区，重点加快绿色休闲食品产业园布局规划，加快食品产 业园提档升级步伐，加快绿色食品产业园建设进程，加快食品产 业园规划落地。提升园区承载能力，按照新型食品产业需求，加 强冷链物流、冷链仓储、水电气热、水处理等基础设施建设，加 快提升载体能级。（）实施技术创新提升行动。鼓励利用农产品资源优势， 开发具有特色的新产品。推动企业创新能力建设，支持企业建设 技术中心和产品研发中心，与高校院所开展“产学研”合作，联合 攻坚食品加工营养和风味保持、速冻保鲜、微生物

5、控制、天然食 品添加剂生物制备等关键技术。推动企业绿色化改造，支持骨干 企业改进工艺技术，开展清洁生产，积极创建绿色工厂；推动企 业智能化改造，支持企业智能装备更新，创建智能工厂、智能车 间。（四）实施产业协同发展行动。支持新型食品加工企业通过 生产合作等方式，建设标准化原料生产基地。鼓励采取“公司+基 地+农户”等模式，打通上下游，建设产业化联合体，加强对新型 农业经营主体带动。支持原料生产基地提档升级，按照机械化、 智能化、设施化、绿色化要求，推动原料生产基地改造提标。（五）实施品牌打造促进行动。推进新型食品产业全链式标 准化建设，围绕从原料到包装的全过程闹定食品加工标准体系, 争创现代农

6、业全产业链标准化试点。加强推广，聚焦公用品牌打 造，实行“公用品牌+企业品牌”模式，把符合标准的新型食品加 工企业纳入品牌培育体系，开展食品加工评选活动，建立食品加 工产品库，结合品牌协同推广运作，在主要媒体重点宣传，集中 培育一批名优特精产品。（六）实施冷链物流体系补强行动。加快构建产地预冷、冷 链运输、冷链仓储、定制配送等全冷链物流体系。围绕新型食品 加工原材料从田头到加工车间的关键环节，以农产品优势片区为 重点，推进田头冷仓建设，加快推进冷链集配仓建设。围绕食品 加工配送环节，推进重点物流园冷链物流体系建设，支持各类新 型食品加工企业发展“厨房+冷链宅配新业态新模式，新建或改 建前置仓等

7、末端冷链配送站点，配备移动冷库或建设冷链物流快 递柜。鼓励依托食品产业园建设冷链物流集配中心。四、保障措施（一）健全组织保障。强化统筹协调，充分发挥新型食品产 业链统筹协调作用，加强各部门协作配合，形成工作合力，研究 解决重大问题，统筹推进新型食品产业高质量发展工作。制定具 体实施方案，研究落实具体措施，为新型食品产业高质量发展提 供有力保障。（二）加强督查考核。强化工作推进调度，完善产业统计体 系，定期开展统计分析，实行月度推进、季度通报、年度考核， 定期加强跟踪调度，推动各地比学赶超。将新型食品产业高质量 发展纳入全市高质量发展综合考核体系，突出工作重点，建立健 全考评指标体系，确保各项年度任务目标顺利完成。（三）强化项目要素保障。加强专项金整合力度，按照集中 投入原则，提高使用效益，支持企业发展壮大。加大项目保障力 度，对入驻食品产业园的生产企业，优先保障用地需求，对园区 标准化厂房的新项目，落实政策，创新方法保障水、电、气、暖 需求。（四）加大宣传引导力度。加强新型食品产业发展的典型培 育，及时总结建设过程中的好模式、好机制、好经验，尤其是辐 射带动产业发展、促进农民持续增收的典型案例，充分利用媒体, 全方位进行宣传报道，切实发挥新型食品产业在现代农业高质量 发展中的示范带动作用。