中医医院章程.docx

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1、中医医院章程第一章总则第一条举办主体：甲地县人民政府。第二条医院名称：第一名称：甲地县中医医院；第二名称：甲地县中医医院互联网医院：英文名称：略，第三条医院地址：甲地县：医院网址：略，第四条医院性质：非营利性医疗机构，具有独立法人资格。第五条领导体制：实行党委领导下的院长负贡制，院长是医院 的法定代表人。第六条功能定位：依照相关政府部门规定和要求，医院作为县 域医疗中心，主要承担临床医疗、医学教育、医学科研、预防保健等 任务，负贡为全县人民的身体健康提供中西医医疗.、预防、保健、康 复等医疗卫生服务，建立健全医防康护养融合、多元化发展的医疗卫 生服务体系，满足县域人民群众中西医医疗保健和基本医

2、疗服务需求; 同时承担中医药诊疗技术的挖掘整理和适宜技术推广、乡村中医药人 员培训及业务指导等任务。目前是某中医药大学教学医院，是乙地医 学高等专科学校等院校的实习医院。第七条医院宗旨：贯彻落实新时期我国卫生与健康工作方针， 坚持以人民健康为中心，以救死扶伤、防病治病、提高人民健康水平和促进医学事业发展为宗旨，以“中医为主、中西结合、影显特色、强化优势、服务群众”为办院宗旨。第八条医院核心理念：秉承“仁爱精勤、以人为本、求实创新、 科学发展”的院训精神，坚持“以人为木、珍爱生命、服务至上”的 核心理念。第九条发展目标：医院坚持“以病人为中心、以科技为先导、 以中医为特色”的发展理念，紧紧围绕“

3、院有专科、科有专病、人有 专长”的发展思路，大力实施“人才立院、科技兴院、管理强院”战 略，争创全省一流县级中医医院。第二章医院外部治理体系第一节举办主体的权利与义务第十条甲地县人民政府按照党和政府赋予职责和法律法规规定, 依法履行领导责任、保障费任、管理贡任、监督责任，维持医院的公 益性。第十一条甲地县人民政府依法行使医院的举办权、京大事项决 策权、资产收益权等，行使涉外合作交流、与其他投资主体投资合作、 注册举办新的机构、重大投资建设、大型医用设备配置等重大发展权。第十二条甲地县人民政府审定医院审:程、发展规划、重大项目、 收支预算等。第十三条甲地县人民政府以公益性和运行绩效为核心对医院实

4、 施年度绩效考核，建立以公益性为导向的考核评价机制，定期组织医 院绩效考核。第十四条上级党委和政府任免（聘任）医院党政领导人员，开 展年度考核和任期目标考核，坚持考用结合,将考核结果与选拔任用、 培养教育、管理监督、激励约束、问责追贡等结合起来，推动能上能 下，促进担当作为。建立容借纠错机制，激励医院领导人员不断推进 工作创新。第十五条甲地县人民政府对医院预算管理、财务收支和国有资 产运营情况进行监管，并监督医院实现公益性目标。第十六条甲地县人民政府为医院建立科学补偿机制提供条件， 理顺医疗服务价格，落实政府投入，保障医院可持续发展。第二节医院的权利与义务第十七条医院在甲地县人民政府的指导下，

5、履行相关职责，承 担相关义务：（-）贯彻落实新时期我国卫生与健康工作方针，坚持公益性, 保障人民群众健康，推动医院各方面工作健康发展。（-）为人民群众提供医疗保健、疾病预防、健康教育、健康科 普等医疗和一定的公共卫生服务。（三）承担院校医学教育、毕业后医学教育和继续医学教育，不 断提升医学人才能力素质和工作水平。（四） 开展临床医学和基础医学研究，推动医学科技成果转化。（五）按照甲地县人民政府和有关部门批准的范围开展对外技术 交流和合作。（六）按照甲地县人民政府和有关部门批准的范围开展涉外医疗服务，承担重大活动医疗保障任务，承担突发公共事件的医疗卫生救 助。（七）根据规划和需求，经甲地县人民政

6、府和有关部门批准，可 与社会力量合作举办新的非营利性医疗机构或在人才、管理、服务、 技术、品牌等方面建立协议合作关系。（八）经甲地县人民政府和有关部门批准，与相关医疗机构组成 医共体或医疗集团，推动形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下 联动的分级诊疗模式。（九）开展对口帮扶、送医下乡等健康扶贫和志愿者服务工作。（十）承担上级党委和政府交办的其他事项。第十八条医院的业务范围以甲地县事业单位登记管理局登记的 业务范围和内地市卫生健康委员会核发的医疗机构执业许可证登记 内容为准。医院在登记的业务范围内从事活动，一切活动遵守国家有 关法律、法规和部门规章，不受任何机关、团体、个人侵犯或非法干 涉。第

7、十九条坚持依法治院，建立医疗机构依法决策、依法管理、 依法执业机制，健全医院法治工作制度、合规性审查制度和法律顾问 制度，推动医院内部治理现代化。第二十条医院依法依规行使内部人事管理、机构设置、资源配 置、中层干部聘任、人员招聘和人才引进、内部绩效考核与薪酬分配、 年度预算执行等运营管理H主权。第二十一条医院接受上级党委和政府行.关部门的业务指导和监 督管理，接受审计、财政、价格、医保、卫生健康等政府部门及甲地 县人民政府的监督，保证医院日常执业行为及财务收支状况的健康运 行。第二十二条医院主动接受社会监督和舆论监督。建立健全第三 方满意度评价机制，建立完善的监督评价体系：依法实行院务公开，

8、真实、完整、及时地公布服务信息，主动接受社会评价和监督。第三章医院内部治理体系第一节党委、纪委第二十三条医院设立中国共产党甲地县中医医院委员会（以下 简称医院党委医院党委发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保 落实的领导作用。主要职责如下：（-）贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，贯彻落实 党的卫生与健康工作方针，贯彻落实深化医药卫生体制改革政策措施, 坚持公立医院公益性，确保医院改革发展正确方向。（二）依照有关规定讨论和决定医院改革发展、财务预决算、预 克绩效、“三而一大”、内部组织机构设置，以及涉及医务人员权益 保障等重大问题。（三）坚持党管干部原则，按照干部管理权限领导医院干部的选

9、 拔任用工作，认真做好离退休干部工作。（四）坚持党管人才原则，讨论决定医院人才工作的政策措施， 创新用人机制，优化人才成长环境。（五）做好思想政治、意识形态和宣传工作，开展社会主义核心价值观教育，弘扬崇高精神，加强医德医风、精神文明和医院文化建 设。（六）完善医院党组织设置和工作机制，提升组织力，增强政治 功能，严格党的组织生活，犷大党内基层民主，抓好发展党员和党员 教育管理监督服务工作。严格执行“三会一课”、民主生活会和组织 生活会、主题党日等制度。（七）履行全面从严治党主体责任，支持纪检机构履行监督责任, 加强医院党风廉政建设和反腐败工作。（A）全面落实党的统一战线方针政策，做好统战工作。

10、（九）领导和支持工会、共青团、妇委会等群团组织和职工代表 大会开展工作。加强和改进党对群团组织的政治领导、思想领导、组 织领导，充分发挥群团组织联系群众、凝聚群众、服务群众、教育引 导群众的作用，推动群团组织改革创新，成为群众自我教育、H我管 理的重要平台。第二十四条医院党委实行集体领导和个人分工负责相结合的制 度。设党委书记1名，主持党委全面工作，是医院党建工作的第一贡 任人，医院党政领导班子其他党员成员严格落实“一岗双责”。医院 党委委员数量、党委副书记职数以上级党委批熨为准。党委书记、副 书记、党委委员按照干部管理权限和基层党组织选举有关规定产生。 任期按党内有关规定执行。第二十五条公立

11、医院内设机构党组织是党在公立医院全部工作 和战斗力的基础，要充分发挥战斗堡垒作用，着力提升组织力、突出 政治功能，认真履行直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、 宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。参与内设机构业务发展、人 才引进、薪酬分配、职称晋升、评优评先、设备配置、药品耗材采购 计划等重大问题的决策，保证内设机构行政负责人充分行使职权。第二十六条医院设立纪律检查委员会（以下简称医院纪委医 院纪委在医院党委和上级纪委的领导下，全面落实监督执纪问责职责。 主要职责如下：（一）检查医院贯彻落实党的路线方针政策和医院重大决策部署 的情况。（二）监督党员干部特别是关键岗位、重要人员履职和用权

12、情况。（三）开展党纪教育，推进廉政文化建设，筑牢党员干部拒腐防 变的思想道德和法纪防线。（四）开展作风督查，促进医院严格落实中央八项规定及医疗机 构工作人员廉洁从业九项准则.（五）完善反腐倡廉制度规范，构建系统化防治腐败工作制度体 系。（六）受理群众的举报投诉和职工的控告申诉。依纪依法杳办案 件，坚决惩治腐败行为。（七）承担医院党委和上级纪检监察部门授权或交办的其他事项。第二十七条医院纪委书记是履行医院党风廉政建设监督责任的 第一责任人。医院纪委委员数量以上级纪委批复为准。医院纪委书记、 纪委委员按照有关规定和程序选举产生。除纪委书记外，其他纪委委 员不得与同级党委委员交叉任职，医院纪委任期与

13、医院党委任期相同。第二十八条医院为党组织活动提供必要条件，设立党委办公室、 组织、宣传、统战、纪检等党务工作机构，保障活动场所和活动经班， 党建工作经费纳入医院年度经费预算。第二节医院领导班子第二十九条医院设院长1名。院长是医院运营管理的第一贡任 人，在医院党委领导下，全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理 工作，为医院的法定代表人。副院长职数由机构编制部门按相关规定 核定配置。副院长负责协助院长分管相关工作。医院行政领导人员每 个任期一般为三至五年。第三十条医院领导班子成员由上级党委和政府按照干部管理权 限，根据工作需要和领导班子建设实际，依照相关程序选拔任用。院 长和分管医疗、科研、教学等

14、相关业务的副院长，一般应当从医疗卫 生领域选拔。医院领导班子成员定期述职，接受甲地县人民政府的考 核和医院职工的评议。第三十一条院长的主要职贡：(-)负责医院的口常运行管理，召集和主持院长办公会会议， 组织开展医疗、教学和科研等业务工作，落实政府办医目标，不断提 高医院为人民群众服务的水平。（二）在医院党委领导下，参与制定并负责组织实施医院中长期发展规划、年度工作计划，加强学科建设和人才培养，促进医院科学 发展。）按照相关程序建立健全医院内部管理制度，促使医院高效 运营；合理配置和有效利用医院资产，维护资产的安全完整。（四）每年向医院党委会、职工代表大会报告工作，组织处理有 关行政工作提案；言

15、重和维护专业委员会、群团组织的合法权益，支 持其履行职权。（五）法律、法规、规章规定的其他职贡。第三十二条医院领导班子实行任期目标责任制。任期目标根据 党和国家对公立医院改革发展的要求，依照相关规定和上级部署，结 合医院实际确定。第三十三条医院领导班子及其成员实行年度考核和任期考核。 考核评价以任期目标为依据，以口常管理为基础，以公益性为导向， 注而工作实绩和社会效益；坚持党建工作与业务工作同步考核。因年龄、健康等原因，或被认定为不适宜担任现职的，按照有关 规定予以组织调整或者组织处理。第三十四条医院贯彻全面从严治党要求，完善院领导班子的监 督约束机制，构建严密有效的监督体系，发挥党内监督、民

16、主监督、 法律监督、审计监督和舆论监督等作用，督促领导班子认真履职尽责, 依法依规办事，保持清正廉洁。第三节医院内部机构第三十五条医院依据相关法律法规和国家规定，结合医院宗旨、 发展目标、业务范围和实际需要，本着精简、高效、统一的原则，设 立职能部门和临床医技科室。职能部门主要职责：执行医院管理决定；执行、细化医院在医疗、 教学、科研、护理、信息、行政、后勤等方面的管理制度；为医院业 务发展及学科建设提供决策依据与管理支持。临床医技科室主要职责：依法组织开展学科范园内的相关医疗执 业活动，为患者提供诊疗、护理、康复和健康咨询等服务：负责提高 本科室质量管理和患者服务水平；开展学科建设、医学教育、人才培 养和科研工作：承担医院交办的其他工作。