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1、全县学生防溺水工作调度会主持词及讲话副县长胡桂芹(2023年7月5日)同志们:现在开会。目前,中考、小考相继结束,从7月5日起,暑假正式开始。 暑假期间,青少年儿童溺水事故历来高发。所以,今天这次会议, 既是防溺水工作的调度会,也是暑期防溺水工作的部署动员会。按照会议的安排,共有三项议程,下面依次进行:首先,进行第一项议程,请各乡镇、街道办和县直有关单位 汇报防溺水工作情况和下步安排:1、新马头镇汇报工作情况,邱城镇做准备;2、邱城镇汇报工作情况,香城团旗做准备;3、香城固镇汇报工作情况,梁二庄镇做准备;4、梁二庄镇汇报工作情况,古城营镇做准备;5、古城营镇汇报工作情况,南辛店乡做准备;6、南
2、辛店乡汇报工作情况,陈村乡做准备7、陈村乡汇报工作情况,街道办做准备;8、街道办汇报工作情况,农业农村局做准备;9、农业农村局汇报工作情况,公用事业中心做准备;10、公用事业中心汇报工作情况,住建局做准备;11、住建局汇报。下面,进行第二项议程,请县教体局局长李彦斌同志通报教 育系统工作开展情况和下步安排;同志们,在青少年意外伤害致死的事故中,淹溺事故被 列为“头号杀手”。2023年4月16日,江西萍乡芦溪县两 名中学生不幸溺亡,家长同意指责乡镇政府失职冷漠推卸责 任:池塘周围看不到任何防溺水安全警示牌和任何救生设 施。无独有偶,就在几天前的6月30日,邯山区发生3名 学生溺亡事故,网传家长抱
3、遗像要求政府负责(家长反映: 事发现场没有任何的安全警示标志,也没有围栏或护栏等设 施)。我们一定要深刻汲取教训I,进一步完善重点区域、重 要时段防溺水措施,提前做好严密防范,共同构筑学生防溺 水安全屏障。下面,就做好暑期防溺水工作,我再强调几点 意见:一、统一思想、提高站位,充分认清防溺水工作的严峻 形势近年来,全县上下始终把预防未成年学生溺水作为一项 重要工作来抓,各乡镇、街道办和有关单位积极配合,做了 大量细致的工作,为全县未成年人营造了一个良好的学习和 生活环境。但我们应该清醒地认识到,近期全国各地溺水事 故频发,就我了解的周边情况而言,邯郸市的鸡泽县、邯山 区等相继发生了学生溺水事故
4、。每一越学生溺水事故背后都 是一个鲜活的生命,都是一个倍受打击的家庭,令人非常揪 心和痛心,教训非常沉重和深刻,屡屡为我们敲响警钟。我 县开放水域众多,水情复杂,预防溺水工作压力巨大,而且 现正逢汛期,学生们已经放暑假,加上近期天气炎热,防溺 水形势相当严峻。孩子的生命安全大于天!做好预防未成年学生溺水工 作,守护每一个生命安全,是我们义不容辞的责任,大家务 必引起高度重视。从目前情况看,我县学生防溺水工作还存 在不少漏洞和短板:个别乡镇、部门对所管辖的危险水域未 设置警示牌和安全防护栏,救生设施设备配备不齐全;部分 村(社区)对未成年人提醒、管控机制不健全,大喇叭警示 广播、危险水域标语口号
5、设置缺失,巡查劝阻不到位;个别 学校安全教育的针对性和有效性还不够强,学生的安全意 识、自我保护意识仍比较淡薄。“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”,这句话同样也适用 于我们目前的防溺水工作,思想上一旦有了懈怠,出现小疏 忽,长期以往必然造成大祸。今年特殊的政治形势和当前易 燃易爆的舆论形势,都要求我们必须始终保持高度警惕,坚 决克服麻痹侥幸心理,认真贯彻落实省、市各级防溺水工作 部署,面对已经到来的暑假,做到心不能散、劲不能松,以 更加严格、更高的标准将防溺水工作各项举措落实到位。二、把握关键、压实责任,扎实做好未成年人防溺水安 全教育“预防为主、教育为先“。进入汛期以来,教体局先后 召开会议、下
6、发文件对防溺水工作进行了部署安排,组织各 学校迅速行动,进一步加强学生的安全教育与管理。下一步, 县教体局要重点做好四个方面工作:一是立即开展回头看。 对市、县安排部署的一系列防溺水工作要求逐条自查,查漏补缺, 确保落实到位。二是扎实落实“九个一”。立即扎实开展好再上 一节专题课、再举办一次模拟演练、再召开一次专题家长会、再 进行一次公开信和承诺书自查补签(背面附印周边危险水域图)、 悬挂一幅宣传标语、发放一张随身提示卡(含防溺水提示、知识 和救援电话)、举行一次签名和宣誓活动、开辟一块宣传专栏、 开展一次学生和家长知识测试“九个一”活动,确保全覆盖。三 是向家庭和假期延伸。第一,开展暑假每日
7、安全提醒。通过微信 等渠道,每天对全体学生及家长进行安全提醒,压实家长监护责 任。第二,开展暑假师生分包联系。把所有学生分包到每一名教 师,定期与学生和家长沟通,指导家长做好子女安全监护和教育, 并留存家校联系记录。特别是“致家长一封信”不能一发了之, 更要通过家校联系落实好对学生的关心关爱。第三,开展暑假学 生防溺水联防互助。成立学生防溺水“联防小组”,相互提醒、 交流防溺水知识,及时制止劝阻危险行为并向家长、老师报告。 四是广泛进行防溺水宣传报道。要利用各类媒体,大力开展防溺 水知识、技能、案例等宣传,形成全社会关心、支持、参与学生 防溺水工作的浓厚氛围和强大合力。三、明确分工、强化协作,
8、真正形成防溺水工作的强大 合力溺水事故主要是发生在校外,单纯靠教育是做不好这项 工作的,需要各乡镇、各部门的协同配合和共同努力:第一, 各乡镇和有关单位要对本辖区内所有水域进行安全责任划 分,确定每一片水域管理的主体责任人员,各尽其职,各履 其责。第二,要在全部水域设置安全警示牌、防护栏和救生 设施。第三,要协调联动,在辖区水域建立专兼职相结合的 监督管理员队伍,按照“谁主管谁负责”的原则,安排专人 对负责水域进行日常巡杳、值守,明确每一段、每一片水域 的巡查、值守责任人和巡视、值守时间,全面巡查、认真值 守、做好记录,把好青少年学生溺水第一道防线。对发现学 生游泳嬉水的,要立即向单位报告并劝阻离开。第四,建立 全社会防溺水举报劝返奖励机制,县教体局牵头,组织各乡 镇、街道办、有关单位设立举报电话,对于举报发现中小学 生存在涉水嬉水行为的,拨打电话举报,并立即劝阻、制止, 举报线索经认定属实的,给予举报人一定的物质奖励。四、强化督查,严肃追责,确保安全责任落实到位从明天开始到8月底,县政府督查室牵头,会同县政府 办、教体局,组成专门督查组,定期开展专项督导检查,重 点检查职责落实、台账建立、警示标志、隔离防护及救生设 施设备配备情况,确保工作落实到位。对因制度不健全、管 理不到位、责任不落实,导致安全责任事故的,将按照有关 规定严肃追究相关人员责任。散会。