XX镇农村地区食品安全“强基行动2024”工作方案.docx

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1、XX镇农村地区食品安全强基行动2024工作方案根据XX县食品安全委员会关于印发xx县农村地区食品安全”强基行动2024”工作方案的通知（X食安办（2024）X号）文件精神，现结合我镇实际，特制定此方案。一、工作目标坚持问题导向，强化统筹协调，健全制度机制，以落实末端发力终端见效工作机制为抓手，不断提升监管技能和水平；针对薄弱环节，以开展“九大行动”为重点，有效解决XX领农村地区食品安全治理痛点、堵点和难点问题，确保全镇营商秩序，主体责任的质效和食品安全意识得到全面提升，切实保障农村地区食品安全，有效推动XX镇高质量跨越式发展。二、治理重点以农村和场镇为重点监管场所，以小规模生产经营主体集聚地区

2、，以与农村居民生产、生活密切相关的食品为重点监管品种，以食品生产加工小作坊、食品摊贩、食品批发商、小超市、小商店、小餐馆、社会餐饮服务单位、学校食堂、农村地区“切坝宴”承办者等为重点监管对象，综合运用智慧监管、风险预警、信息共享、联合治理等方式，不断探索创新工作方法，建立健全食品安全联防联控工作机制，开展集中治理。三、组织保障为了我镇“强基行动2024”工作有序推进并落到实处，XX镇政府特成立XX镇农村地区食品安全”强基行动2024”工作领导小组。组长：XX副组长：各村（社区）联村领导成员：镇级部门负责人、各村（居）民委员会主任。领导小组的职责：负责全镇农村地区食品安全“强基行动2024”工作

3、的统筹安排部署、指导、协调和监督检查等；领导小组下设办公室在镇市管站，分管副很长XX任办公室主任，XX具体负责“强基行动2024”工作的日常办公。四、工作任务（一）开展食品安全联防联控专项行动。建立健全食品安全“吹哨”响应机制和食品安全“两个责任”包保干部动态调整机制，探索发展“食安跑手”服务队伍，压实属地管理责任。加强食品生产经营主体风险分级管理，落实企业主体责任，规范企业食品安全人员管理。强化“食品安全网格化”监管，定期组织食品安全风险研判，建立风险预警制度和信息共享制度。（二）持续开展农产品质量安全治理行动。结合农资打假行动、食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动、兽用抗菌药减量化行动

4、专项整治行动，着力防控种养殖源头风险，深入开展农村地区农产品质量安全治理。紧盯农兽药、饲料经营使用和生猪私屠滥宰调运等监管环节，抓好例行监测、监督抽查、风险监测，依法查处不合格农产品，严禁流向消费市场。完成重点品种的产地溯源信息管理，全面做好食用农产品承诺达标合格证制度的宣传培训与监管执法工作。压实村级协管员、企业内管员岗位职责，推动农产品质量安全“两个责任”落实落细。（三）持续开展农村地区“三小”集中治理行动。加强从业人员健康、进货查验、索证索票和生产经营场所环境卫生等检查。严厉打击野生动植物、“两超一非”以及销售使用无合法来源食品和原料，严控醇基燃料、亚硝酸盐等重点高危品种的使用。对无证无

5、照、证照不全的食品“三小”开展全覆盖清理整治，规范基本质量安全要求，实现生产管理标准化。（四）持续开展农村假冒伪劣食品整治行动。以农村地区假冒伪劣、山寨食品“穿透式监管”为抓手，全环节、全链条维度排查风险隐患，追根溯源，严清假冒伪劣、“三无”和“两超一非”等食品，严查不落实进货查验和索票索证制度和不按要求贮存食品等行为，严打篡改日期再销售、回收食品再加工或更换包装等严重违法行为。以高压态势着重打击向未成年人无底线营销食品、虚假宣传涉老“食品”“保健食品”、欺诈销售等违法行为。（五）持续开展农村地区校园食品安全守护行动。深入推进校园食品安全守护行动，全面落实学校食品安全校长责任制，督促指导农村地

6、区学校加强食品安全教育和日常管理，建立健全食品安全相关管理制度，压实食品安全总监、食品安全员责任，深化实施学校食堂“明厨亮灶”建设。严格学校食堂准入，建立供货商管理评价制度，配备专职食品安全员，强化承包经营学校食堂许可管理，建立承包经营企业食品安全信用档案，规范承包经营行为、严格招投标程序。加强校园及校园周边食品安全常态化监管长效机制和相关法律法规标准宣贯。加大校园周边“小饭桌”及家庭托餐的食品安全监管力度，持续提升农村校园周边食品安全水平。（六）持续开展旅游景区食品安全治理行动。督促食品生产经营者落实主体责任，加强对食品从业人员管理，严格执行食品安全管理工作制度，严格规范许可资质、流程布局、

7、环境卫生、设施设备等条件，严杳贮存、加工、经营野生动植物情况。紧盯旅游高峰期，防范发生因超限量、超能力提供餐饮服务而导致的食品安全事故。积极探索景区特色食品地方标准或操作规范，量化管理，推动旅游食品诚信经营，助力地方文旅产业提升。（七）持续开展农村集体聚餐规范提升行动。严格落实XX省农村集体聚餐食品安全管理办法各项规定，建立举办者备案管理、集体聚餐申报备案、分级指导、现场检查指导制度，落实主体责任、属地责任、监管责任。持续推进农村“坝坝宴”等集体聚餐活动隐患排查工作，加强食品原料来源及卫生环境管理工作，规范餐饮加工操作流程，严格从业人员健康管理，建立流动厨师和农村食品安全协管员数字档案，提升网

8、格化管理水平，实时开展食品安全培训，引导农村集体聚餐规范化（八）持续开展农村地区制止餐饮浪费专项行动。围绕农村学校、农家乐、单位食堂等重点场所，婚宴、“坝坝宴”等重点领域，未明示适量点餐、诱导过量点餐等重点违法行为，重点关注节假日等重要时间段，加强对点餐、就餐、剩餐、打包等全环节执法检查，多渠道收集违法线索，严格监管举措，加大监督检查频次和力度，从严从速查处违法行为。强化制止餐饮浪费培训，指导餐饮服务经营者落实中华人民共和国反食品浪费法各项工作措施，加快建立长效治理机制，加强宣传引导，加大制止餐饮浪费执法典型案例曝光力度，倡导“文明餐桌、光盘行动”，持续营造厉行节约、反对浪费的良好氛围。(九)

9、持续开展食品安全风险隐患大排查大整治行动。针对清明、五一等重要节点，深入排查风险隐患，在隐患清零、问题销号的基础上，精准靶向核查、扎实再整改、再落实，防范化解区域性、系统性食品安全风除。充分分析研判隐患问题及成因，对共性和个性问题开展“回头看”，巩固“守查保”行动成果，确保全时全域食品安全。五、工作步骤从即日起至9月中旬，分三个阶段开展专项治理，一月一交账。（一）工作部署阶段（即日起至4月30日）。积极动员部署，因地制宜细化实施方案，确定工作计划，完善预期成果清单（附件2）,严格整治措施。（一）集中治理阶段（5月1日至8月31日）。全面排杳风险隐患，对市场主体底数进行再摸排，完善“三张清单”,

10、实行销号管理。坚持全面铺开和重点推进相统一的原则，结合实际，集中力量全面整治农村地区突出问题，化解风险隐患。（三）巩固提升阶段（9月1日至9月15日）。聚焦地方属地责任、企业主体责任、行业主管责任和部门综合监管责任，认真总结工作开展情况，对暴露的问题认真分析研判,提出可行建议，积极探索建立长效机制和责任机制。六、工作要求（一）加强组织领导。各级各部门在领导小组的安排部署下，认真研究，根据成果清单，明确分工、细化措施、上下联动，有序稳步推进。按照食品安全工作“党政同责”的要求，各级各部门要压实工作责任，严格整治措施，务求治理实效。（二）强化宣传。各村（社区）要召开干部会、群众会和入户走访等方式，加强对此项工作的宣传，向群众讲清楚此次活动治理的重点、工作任务，做到家喻户晓，争取群众参与此项活动。同时通过线上线下的科普宣传、食品安全知识教育等，靖强农村群众自我防范意识、消费维权意识和识假辨假能力，形成良好的社会共治氛围。（三）务求治理实效。各级各部门通过排查出来的隐患问题，按照三个清单”的要求，实行销号管理。各村（居）、部门要结合实际，确定一个风险点进行“穿透式”分析，全面解剖，达到解决一个具体问题，形成一套长效机制的目的,同时，县食安办将适时对各地各部门工作开展情况进行通报。