(9篇)乡安全生产治本攻坚三年行动(2024-2026年)实施方案合集.docx

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1、乡安全生产治本攻坚三年行动(2024.2026年)实施方案(共9篇)目录篇一、乡安全生产治本攻坚三年行动(2024-2026年)实施方案2篇二、工贸安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026篇三、镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案篇四、X镇安全生产治本攻坚三年行动方案(20242026年)35篇五、安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024篇六、街道安全生产治本攻坚三年行动实施方案(20242026年)66篇七、安全生产治本攻坚三年行动实施方案(20242026年)76篇八、2024年乡镇安全生产专项整治三年行动计划85篇九、工贸安全生产治本攻坚三年行动方案94篇一、乡安全生产治本攻坚三

2、年彳亍动(2024-2026年)实施方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,进一步夯实安全生产工作基础,从根本上消除事故隐患,有效防范遏制重特大生产安全事故。按照靖远县安全生产委员会关于印发安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年的通知要求,结合我乡实际,制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持安全第一、预防为主,严格落实安全生产15条硬措施、省委省政府35条具体措施、市委市政府43条细化措施和县委县政府43项重点任务,紧扣构建安全生产“五大体系”建设,全面落实企业

3、主体责任、部门监管责任和党政领导责任,着力消减重大风险,着力整治群众身边突出安全隐患。开展安全生产治本攻坚“八大行动”,在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项,切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,推动重大事故隐患动态清零,不断提升本质安全水平。着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,推动安全生产治理模式向事前预防转型,坚决守牢安全发展底线,以高水平安全保障高质量发展。(二)工作目标通过三年治本攻坚,安全责任体系更加严密,安全监管能力明显提升,风险防控能力显著提升,本质安全水平大幅提升,全

4、乡安全生产形势持续稳定向好,为推进中国式现代化靖安创造更加良好安全环境。一一安全责任体系更加严密。全面深化安全生产五大体系建设,各村委会、乡属各单位和生产经营单位统筹发展和安全的理念进一步强化,坚守安全红线的意识更加强烈,消减重大安全风险,消除重大事故隐患的积极性主动性显著增强。一一安全监管能力明显提升。重点行业领域建立健全“一件事”由牵头部门组织推动、各相关部门齐抓共管体系,实现重大事故隐患排杳整治全链条监管。安全生产监管服务向小微企业和农村地区延伸,安全生产监管力量配置进一步优化。一一风险防控能力显著提升。全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数;推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责,推动

5、企业员工落实安全生产岗位责任,企业排查整治重大事故隐患的质量明显提高。2024年底前基本消除存量,2025年底前实现增量控制,2026年底前形成动态清零的常态化机制。一一本质安全水平大福提升。针对重大安全风险的一批“人防、技防、工程防、管理防措施落地见效,从源头上减少一般事故,压减较大事故,遏制重特大事故。二、任务分工乡安委会统筹做好全乡安全生产治本攻坚三年行动的组织推动。乡应急服务中心、市场监管所、国土所、农业农村服务中心、公共事务服务中心、消防工作站及其他负有安全生产管理责任的行业领域业务部门,要根据县安委会有关成员单位制定的本部门的治本攻坚三年行动子方案,将行业领域安全生产的督促指导职责

6、明确细化为若干具体措施,从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强本行业领域安全生产治本攻坚工作,建立健全定期会同负有安全生产监督管理职责的有关部门开展联合督导检查、重大事故P急患排查整治等工作的常态化机制,结合行业领域特点针对性强化安全培训和警示教育。三、重点任务(一)开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动1.组织重点行业领域生产经营单位主要负责人参加教育培训I。2024年,重点组织辖区企业、“九小场所”主要负责人参加消防安全责任人集中培训。2025年,重点组织燃气使用经营单位负责人、烟花爆竹销售点等经营单位参加消防安全责任人集中培训,2026年,重点组织建筑工地负责人、辖区重点

7、文物保护等单位参加消防安全责任人集中培训。(乡市场监管所、应急服务中心、消防工作站、文化站、国土所等分别牵头,各有关部门按职责分工负责)。2 .完成其他行业领域生产经营单位主要负责人的培训全覆盖。充分运用视频远程直播、互联网平台等现代信息技术手段,采取线上线下结合,分批分期开展道路交通、建筑施工、燃气、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域生产经营单位主要负责人专题安全教育培训。紧盯寄宿制学校等重点人员密集场所,开展单位责任人、管理人消防安全集中培训U(乡市场监管所、应急服务中心、消防工作站、文化站、国土所及其他负有安全监管职责的部门分工负责)3 .提升企业主要负责人培训质量。生产经营单位主要负责

8、人、消防安全责任人专题安全教育培训结束时,采取考试、考核和评审相结合的方式评定学习效果,评定为不合格的人员要重新参加教育培训考试,督促生产经营单位主要负责人带头知法、懂法、守法,履行安全生产法规定的法定职责。(负有安全监管职责的部门分工负责)(二)开展重大事故隐患判定标准贯彻落实提升行动1.实行安全生产分级分类管理。摸清已明确重大事故隐患判定标准或重点检查事项的行业领域生产经营单位底数,建立分级分类动态管理清单。(负有安全监管职责的部门分工负责)2讲座、案例剖析等形式,加强重大事故隐患判定标准学习运用,规范隐患排查流程,对标开展排查整治,推动行业部门监管人员和生产经营单位从业人员人人学标准、人

9、人懂标准、人人用标准。(负有安全监管职责的部门分工负责)(三)开展重大事故隐患动态清零行动1 .切实强化重大安全风险源头管控。科学有序划定区域灾害风险等级,引导人口、设施、产业向更安全区域集中。细化完善辖区重大工程和项目安全风险评估论证制度、部门联审联查机制,在规划、立项、建设等每个环节落实安全前提,从源头上把好安全准入关。(乡应急服务中心、财政所、国土所及各负有监管职责的部门分工负责)2 .进一步健全完善生产经营单位重大事故隐患自查自改常态化机制。完善并落实生产经营单位全员安全岗位责任制,明确从主要负责人到一线从业人员的安全生产岗位责任,压实生产经营单位主要负责人“第一责任,生产经营单位主要

10、负责人要带头学习本行业领域重大事故隐患判定标准,组织研究部署滚动开展对标自查自改。生产经营单位主要负责人每季度对本单位重大事故P急患排查整治情况至少开展1次检查(其中高危行业领域每月至少1次),每年至少组织开展1次疏散逃生演练(高危行业领域每半年至少1次演练)。(各生产经营单位及负有安全监管职责的部门分工负责)3 .建立专业技术服务机构参与排查治理重大事故隐患工作的长效机制。各行业领域根据实际聘请行业领域技安人员以及专业技术服务机构,精准查找重大事故隐患、科学治理重大事故隐患,提高排查整治专业性。对于未开展排查、明明有问题却有不出或者查出后拒不整改等导致重大事故隐患长期存在的,参照事故调查处理

11、,查清问题并依法依规严肃追究责任。(负有安全监管职责的部门分工负责)4 .完善重大隐患督办机制。严格落实重大事故隐患挂牌督办制度,建立完善审核把关销号机制;负有安全监管职责的部门对重大事故隐患要做到台账式管理、清单式销号,落实重大事故隐患整改“五定”措施。2024年底前建立健全分区域、分行业重大事故隐患统计分析机制和重大事故隐患治理督办制度。对工作进展较慢的行政村和有关部门,及时采取通报、约谈、曝光等措施,加强督查督办,情节严重的依法依规追究相关人员责任。(负有安全监管职责的部门分工负责)5 .健全重大事故隐患数据库。建立重大事故隙患数据库并动态更新,充分运用大数据技术,加强对重大事故隐患的动

12、态分析和全过程记录管理,2024年底前完善数据库运行管理机制,实现生产经营单位自查上报、行业主管部门督导检查发现、群众举报查实、党建+应急管理平台”等多渠道排查的重大事故隐患全量汇总。2026年底前,建立全乡重大事故隐患数据库,推动重大事故隐患信息共享集中,实现数据共享和闭环管理。(负有安全监管职责的部门分工负责)6 .畅通重大事故隐患举报奖励渠道。合理运用应急管理部“安全生产举报,微信小程序等,畅通网络举报渠道,建立健全各行业领域安全生产举报制度机制,落实重大事故隐患举报核查、整改、销号制度跟踪机制,落实奖励资金、保密制度,完善物质精神双重奖励措施,对报告重大事故隐患等突出问题的予以奖励;鼓

13、励生产经营单位建立从业人员内部隐患报告和奖励机制,激励从业人员积极向生产经营单位报告身边的事故隐患、提出整改的合理化建议,提升从业人员安全意识,鼓励社会各界、群众团体等对重大隐患实施监督。(应急服务中心及负有安全监管职责的部门分工负责,各生产经营单位)(四)开展安全科技支撑和工程治理行动1 .推进科技兴安。加快推动安全生产监管模式向事前预防数字化转型,持续推进建筑施工、交通运输、水利水电、消防安全、烟花爆竹、粉尘涉爆等重点行业领域安全风险监测预警系统建设。(应急服务中心、公共事务服务中心、派出所、消防工作站、供电所等有关部门单位按职责分工负责)2 .升级改造灾害监测预警体系。推动建设贯通乡、村

14、的灾害监测预警系统,配合涉灾部门完善小流域洪水、高密度气象监测站点、地宸速报台网,提升风险监测预警的精准性。(应急服务中心、公共事务服务中心、国土所等有关部门单位按职责分工负责)3 .组织实施一批治理工程。强化公路运营领域安全治理,有序推动实施辖区主干道平交路口减速带建设;深化农村公路平交路口“一灯一带”工程和干线公路灾害防治工程(应急服务中心、交管站等有关部门单位按职责分工负责)4 .着力整治群众身边的突出安全隐患。全面推进“九小场所”消防安全隐患整治,推进小型生产经营场所、经营性自建房安装早期火灾报警和灭火装置,开展蓄水池除险加固、应急逃生出口等工程治理行动。2025年底前基本实现存在安全

15、隐患自建房整治全覆盖。(派出所、消防工作站、公共事务服务中心、市场监管所、应急服务中心及负有安全监管职责的有关部门分工负责)5 .打造应急指挥信息平台。推进应急系统指挥场所标准化、实战化建设,升级应急指挥部音视频等信息化基础设施,建立视频指挥调度系统,加快应急管理信息数据联通汇聚共享,建成横向联通应急指挥部成员单位,纵向贯通乡、村的应急指挥系统。(应急服务中心及负有安全监管职责的有关部门分工负责)(五)开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动1 .开展安全生产培训机构提升计划。督促生产经营单位严格电气焊作业等用工管理,严格遵守消防安全操作规程。(应急服务中心及负有安全监管职责的有关部门分工

16、负贲)2 .深化重点行业领域技能培训。以危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等高危行业安全技能提升行动为重点,将重大事故隐患排查整治有关要求作为培训考核的重要内容,加大生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核。(应急服务中心及负有安全监管职责的有关部门分工负责)3 .建立从业人员的安全准入和退出机制。结合各行业领域实际,2024年底前全面细化完善生产经营单位各类从业人员安全生产教育培训的频次、内容、范围、时间等规定要求,对全员安全教育培训搞形式、走过场,弄虚作假,未如实记录安全生产教育和培训情况等问题进行重点督查,切实强化教育培训动态管理。明确从业人员的安全准入机制以及不符合安全条件的退出机制,提升从业人员整体能力和水平。(各生产经营单位及负有安全监管职责的部门分工负责)4 .强化外包外租等关

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