税源项目建设调研报告.docx

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1、税源项目建设调研报告税需项目独设调研报告为进一步提高税收收入，谈解财政收支矛盾，提升给合治税能力现代化水平.近期我们深入县区财税部门和32家曳点税源企业，同一娱干部和企业管理人员进行面对面交流，系统了解了综合治税各层面的情况。在认真总结经验，瓷找存在问题的基础上，形成了加强综合治校的工作思路和建议.现将调货情况报告如下:一、我市标合治税工作取得的成效2010年,针对我市财源相财匮乏、收支矛盾突出的实际，本着“泾济决定税源、管理维加税收”的理念.我们依托省政用出台的*省税收保障办法.在百财政厅的大力支持下.提请市政师颁布了，*市等合治税工作实施方案,诋动各方面力加徐姓合治税工作,促进我市经济健康

2、发.展和财政收入桎定增长。目前,我市第合治税部门已景计审核涉税企业强警信息*亿条，追缴税收收入*亿元，其中IMlH年前三季度审核涉税企业强警信息“万条，追缴税收收入*万元，为挖规税源增收潜力、堵塞猊收征管漏洞、促进地方村我收入增长、提升税源曲控和财源法设质效发弹了枳极作用.二,综合治税工作的主要做法（一）政府重视.组织有力，构建综合治税新格局。为加强除合治税工作.我市成立了以常务副市长为组长，各涉税成员单位分管领导为成员的全市建合治税领导小组.并设立了负责日常工作的琼合治税办公,由财政部门主要负费人兼任办公室主任,财税部门分管领导栽任副主任,牵头负责全市潴合治税日常工作.按照市政府要求，我市六

3、县（区）和*工业园区也成立了相应的俎税机构，整体推进尊合治税工作.同时，市政府制定了力*市尊合治校工作实施方案,明糙了市县（区）两级综合治税成员单位和校控联管责任单位的协税护税职责清单及具体信息联络员。2020年8月15日.市政瘠召开了全市综合治说工作推进会议，确定定期召开联席会议加工作例会通报工作进展情况.广泛听取意见建议、总结表彰先进典型,调访相关部门和社会名方力立参与建合治税,从而构建了“政府主导.财税主管、部门配合、信息共享、司法保障、社会参与”的潴合治税新格局.（二）信息支律，数据保障，蛭化税源管控新举措。陵首经济社会的快速发展和税收征管改革的深入推进，税务部门对游离散落在各个新门之

4、间的经济税源信息不能及时收集的突出问题，桀成了漏征漏於和税收流失.为充分挖捉行业主管部门所掌控的涉税信息资懑,我们应用信息化手段加强财源观设，强化税淳管控,较好地堵忘税收漏洞。一是迅速是立综合治税信息化平台。在标台治税启动会议召开后.我们迅速依托市我图电子政务网格是起了涉税信息采集大数据处理中心,投资1000多万元建成了全省第一家全市联网*县区分级运行的库合治税信息平台。二是及时完善功能机制。按照琼台治税税源涉税信息采集需求和涉税成员单位职责清单,设计了200多个涉税数据信息采集模板及目录，采双按月.按季和实时动意采集，通过搭座服务器网页采集,数据库直连自动采集,手机APP在晚采集等多种方式进

5、行涉税信息采复，形成了分级分类分时段的采集机制.甘州区、民乐县组Jt了各成员单位分管领导和信息管理员做信群和钉钉群，提高了校收协同共治水平。三是广泛开展涉税信息采集。我们充分发挥综合治税各成员单位的作用.多方采集涉税信息，2012.就已采集98家涉脱成员单位、120家税控联管责任单位的第三方涉税信息1750万条,有效破斛了因第三方信息缺失所造成的税卷流失难题，为加强税源管控,有效开展琼合治税提供了的坚实的数据支他和信息化保障.（三）严格审核，及时预警，促进成果拈化应用.一是严把信息报送质量关。针对部分涉税单位数据报送不及时.质量不高的问S!.采取上门辅导与集中培训相结合,我开信息廉量。甘州区及

6、时更新升级平台数据采集模板和相关参数.豺各涉税成员单位报送信息数据进行严格审核,提高了采集信息质量。二是强化税收预警分析。依托娃合治税信息平台，市县财税部门及时开展财税联动大数据分折，重点对房地产行业.建筑工程、外建企业个人所得税征收、药店社保刷卡、驾驶员培训、附加税征收等7个方面开展了专题预警分析，对未及时缴纳税收的企业信息及时向税务部门进行了推送.山丹县全面加强警分析，在共采集各类涉机信息130万条,加大对重点积通企业的税收征管，促进了全年任务的完成。三是加大成果转化力度。爆台治税办对各部门推送的涉税信息认真审核.及时推送到税务部门收缴税收,明显提高财政税收收入。今年1-9月.各县区结合各

7、自的税懑实际和征管现状.期计向税务部门推送了242批次涉税预警信息,由税务部门加强核表和专项常查，共追撤入库税费收入*万元.提前三个月完成琼合治税任务,较好地促进了采臬涉税信息的成果转化应用,提高了时及税收收入。（四）部门灰动，齐抓共管，i合治税成效明显.格合治税各成员单但和各县区加强配合，突出重点行业和重点税种，利用信息平台数据，全力追缴入库税款.跟得了很好的尊合治税成效.近年来，转合*实际和地方特色产业发展，综合治税部门从住球部门采集了房地产行业网签合同箧售数据与纳税申报数据比莉分析,移交税务部门核查瓷补入库税款*亿元；从医保部门采集医保刷卡信息与莉品转由企业申报数据分析比时后宜补入库税款

8、*亿元；从财政部门采集工荏统发信息和其他行业主管部门的工荏发放信息与个人所得税纳机数据进行比对后我补补送个人所浮税*亿元；从交管部门驾驶迂发证信息有理驶员培训行业进行了整顿规范，查补积款*亿元：从公安部门采集酒店住宿人次信息与申报数据比对后至补税款超*亿元.今年以来，各县区转合各自的税通实际和征管现状，及时向税务部门推送房地产网签合同登记信息等涉税惊瞽信息.由税分部门强化核度却专项倍衣,共建境入库税费*1万元，嫁合治税取得了明显的成效。各县区通过珠合治税平台至撤入库税款及税种情况详见：2020年娃合治税采集涉税信息核查入卑税款统计表：（五）服务企业，格优财源，有力优化了营商环境。我市财税部门积

9、极拓展妫税信用侬系建设，推行财税银互动机制，累计扶持808户纳税人融资25亿元，解决了守信纳校人融登卷的问题，优化了营商环境.针对近年来全市制种和版游转色产业发展速度与蝌税情见关联度不相符的问ff,我们级织开展了全市种子产业发展与地方财力关联调资研究和观算分析,提出了在*推行种子企业总部线济理式（CBD）,全面加强种子企业市场宴管、实行“公司+基地+农户”合作模式、实施枳技的财税激励孜策以找商企业税收贡献率等意见提议,进而发挥嫁合治税的以税咨政作用,为我市济社会发展提供更有力的财政保漳。三、推进财源工作的对策建议根据我市烷合治税工作运行情况和税收经济社会发展需要，下一步我们将按照”攻难点.破重

10、点.创亮点、增税收”的工作思路，提出以下对策建议：（一）加忠领导.按照习近平好时代中国特色社金主义思想主题教育安排，进一步完善粽合治税工作的组织领导.佶息来央.嫌效考核等工作制度，着力解决综合治税机构因机构改革、人事变动、责任魂落实等同翅,努力推动珠合治税能力和统合治税体系的现代化。（二）健全机制。适时召开各县区分管领导、财税部门和涉税成员单位参加的联席会议,讨各涉税成员单住的涉税信息报送和税收保獐情况定期考核通报表影.漱发市县工作动力，确保综合治税各项措施落实到位。（三）强化手段.加快建立行叱、税种、企业分析模型，实行财税指标联动分析监测.堵篁税收任管漏洞,做到税收管理“应收尽收”与“应兔尽免”的有机协调与统一,推动财源税源培植的科学化、信息化。（四）深化改革，进一步改革招商引资政第.严格簿选招商引资企业,加强对招商引资企止进行系统化、专业化和一讨1.深层次帮扶,从而破除“盲目招商”和对招商落地企业“谱泽而渔”的思想，使企业有钱可赚有利可图，能在H能生根发芽开花结果，从而培IB更多更好的财源税源，为实现我市“两个突破、两个高于.三个大幅提升”夯实梦砧0