【项目建设中心组研讨发言】推行“四即”改革 做到四个“满意” 助推产业项目建设大提速.docx

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1、【项目建设中心组研讨发言】推行四即”改革 做到四个“满意”助推产业项目建设大提近年来，XX区认真贯彻落实党中央、国务院关于深 化“放管服”改革的决策部署，努力打造营商环境新高 地，聚焦产业园区进驻项目高效、便捷办事需求，全面 推行洽谈即服务、签约即供地、开工即配套、竣工即办 证“四即”改革，为园区建设项目提供全链条集成式服 务，助推产业项目快速落地、投产达效。XX高科园先后 获得“国家林业产业示范园” “XX省循环经济示范园区” “XX省创新创业带动就业示范基地XX市百亿园区XX 市先进园区” “XX优化营商环境先进单位”等国家、省、 市荣誉称号。一、“洽谈即服务”，招商引资有诚意。坚持制度先

2、 行、服务靠前，出台XX区招商引资优惠政策关于创 建五好园区推动园区高质量发展的十条措施XX区创建“五好”园区产业发展资金管理办法等措施，推动招 商引资服务体系和政策兑现前置化、制度化、常态化、 长效化。一是提前服务。按照出台的制度措施，先期组 织自然资源、发改、高科园等部门联合开展项目审批流 程定制化服务，主动协助企业提前做好项目用地选址、 准入评审和用地报批等前期工作，让企业感受到洽谈诚 意，助推项目签约落地。二是高效服务。充分运用园区 依法编制的区域评估成果，发改、水利、生态环境等部 门推进共享互认，对符合适用条件的单个项目不再进行 评估评审，相应审批事项实行告知承诺制审批，提高服 务效

3、率和效能。三是跟踪服务。主动搭建政企沟通桥梁， 设立园区综合服务窗口，所有事项一窗受理，后台限期 办理。实行园区一个企业，一名联系领导，一名帮代办 专员的“二对一”服务。对洽谈成功的企业，专班收集 问题，建立问题台账，分级负责，分类处理，全过程帮 助解决制约企业落地的土地、融资、物流、人才等问题。 目前，共收集到洽谈企业反映的各类问题120个，已解 决100个，正在解决的20个。同时，通过全员招工，共 为企业招工1200多人，极大解决了企业招工难的问题。二”签约即供地”，对接需求有创意。不断创新供 地服务模式，坚持“土地”等“项目”的服务导向，主 动对接企业用地需求，确保“土地跟着项目走”策略

4、落 在实处。一是供地形式“多样化”。推行工业用地“周转 用地+标准用地+弹性用地”，推进园区用地集约化。同时 将相关规划条件、建设条件和控制性指标一体纳入出让 方案，一次性告知。二是用地审批“简易化”。分类推进 建设工程规划许可“技审分离一批、告知承诺制一批、 充分审查一批“，对简易低风险带方案出让地块的项目推 行告知承诺制，对于列入豁免清单的建设工程和建（构） 筑物免予审查，提高用地审批效率。”施工合同、监理合 同备案”等材料不再提供，施工开工安全条件审查、建 设资金落实、农民工工资保证金等由申请人按照要求作 出书面承诺即可，也不再审批。三是用地手续“前置化 推行建设工程规划设计方案和多图联

5、审前置并联服务， 在签订供地配号合同并备齐必要资料后，园区根据用地 规划条件，结合招商意向，确保5个工作日内办好建设 工程规划许可证、施工图审查备案、建设工程质量安全 监督手续及建筑工程施工许可证等，“多证联办”实现“手 续”等“开工三、“开工即配套，强化保障有心意。大力推动各 项政策措施落地实施，倾全力做好招商引资项目全要素 保障服务工作，为项目建设“开工即配套”提升温度、 增加热度。一是基础设施配套。按照园区布局规划，推 动产城深度融合。园区“八纵八横”路网框架基本成型， 供水管网扩容提质150%,新建5G通信基站5个、学校2 所、园区食堂2处2万余平方米，定制公交线路10条, 提供公租房

6、100余套。二、公用设施报装配套。将市政 公用服务整合成“水电气网报装一件事”在政务服务大 厅综合窗口集成化办理。园区简易供低风险工业厂房及 相关重点产业项目实现水电气讯报装接入“零接触、零 跑腿、零付费二三是项目服务配套。主动对接园区企业 需求，同步配套服务。每个企业项目明确一名区级领导、 一个后盾单位、园区一名联络员、一抓到底的“四个一” 工作机制。坚持“党建+服务”，党员主动靠前站位，区 委班子带头深入园区、企业走访调研，提供“保姆式” 服务。今年以来走访园区企业22家，解决企业反馈问题 70件次，为企业办理各类证件20件。四、“竣工即办证 创新机制有暖意。积极推行“企 业投资有多快、办

7、证服务就有多快”专项服务，让“办 证难”彻底成为过去式，让企业体会到服务的心意和暖 意。一是建立办证前置机制。通过部门协同、流程再造、 信息共享、强化监管等方式，将现行工程竣工验收备案 后、不动产首次登记之前的不动产权权属调查和房产测 绘等流程前置到竣工验收备案前，将竣工结算备案和建 设工程档案归档等事项前置至竣工验收备案过程中，确 保完成工程竣工验收备案后即具备办理首次登记条件， 可同步申请办理不动产登记。二是建立联合验收机制。 为解决竣工验收阶段手续繁琐、耗时长等问题，积极推 行工程建设项目竣工联合验收机制，住建、自然资源等 部门组建联合验收小分队，对园区企业即将竣工验收的8 个项目实行上门服务，6个工作日内便可办结。今年以来 已办理联合验收项目11个，工程建设项目审批事项并联 审批率达75%,居全市第一。三是建立登记联动机制。积 极与市不动产登记部门对接协调，同步推行不动产登记6 个工作日内限时办结制，确保完成工程竣工验收备案后 即可同步申请办理不动产登记，实现竣工验收备案结果 生成和不动产登记同步办理。