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1、2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案为了深入贯彻落实中央纪委、省纪委XX次全会、市纪委XX次全会和第XX届县纪委XX次全会部署要求,坚持人民至上理念,坚持什么问题突出就解决什么问题,持续整治群众身边腐败和作风问题,推动各项惠民富民政策落细落实。根据市纪委统一部署和县委工作安排,决定在全县范围内深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治,现制定如下实施方案。一、重点任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持问题导向,持续深化拓展“三个年”活动,紧盯群众“急难愁盼”诉求,以“小切口、大深入”分级分类整治突出问题,督促全县各级党委政府和职能部门切实履行主体责任、监管责任,强化
2、对政策措施落实情况的监督检查,深挖不正之风背后的责任、作风和腐败问题,着力解决一批突出问题、查办一批典型案件、完善一批制度机制、提升一轮治理效能,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全二、整治内容(一)乡村振兴领域:深化农村集体“三资”管理专项整治,持续开展农村集体经济合同清理规范工作,健全农村“三资”监管体系,应用农村集体“三资”管理平台,重点整治集体资金被挤占、挪用、贪污侵占、套取骗取,集体资产运行效率不高、分红不发滞发和集体资源被无偿低价占用、违规出租、出让、发包等违规处置的问题。严肃查处各类侵害群众利益的“微腐败”,守好看牢农村集体家底。督促各级党委落实“五级书记抓乡村振兴“政治责任、职
3、能部门履行监管责任,落实落细帮扶政策,在防止返贫动态监测和帮扶工作中坚决纠治“一兜了之”的问题,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。全面落实粮食安全和耕地保护党政同责,坚决整治违法乱占、破坏耕地等问题,守牢粮食安全底线。牵头部门:县农业农村局、县乡村振兴局参与单位:县发展改革和科技局、县财政局、县人社局、县民政局、县自然资源规划局、县司法局、县审计局、县林业局、县水利局、县教体局、县交通运输局、县医保局、县住建局、县卫健局、县地方金融服务中心监督单位:县纪委监委第四纪检监察室协同监督单位:驻县农业农村局纪检监察组(二)教育领域:加强校园食品安全管理,重点整治学校食品安全管理不规范、制度不健全、制度执行不
4、到位等突出问题。持续纠治义务教育阶段学生营养改善计划执行中存在的跑冒滴漏和贪腐行为。着力纠治全县中小学校、幼儿园、职业院校财务管理中不规范、私设小金库、滥发津补贴和后勤管理中暗箱操作、违规承包、以权谋私等问题,加强对学校食堂账务、膳食、物资采购、卫生、安全等进行全面监督。推进义务教育优质均衡发展,严厉打击教育摘客,严肃查处在学籍管理中存在的人籍分离、学籍空挂、以权谋私等问题。牵头单位:XX县教体局参与单位:XX县市场监督管理局、县公安局、县财政局、县审计局、县卫健局监督单位:XX县纪委监委第XX纪检监察室协同监督单位:XX县卫健局纪检监察组(三)医疗领域:着力纠治医疗机构及医务人员过度检查、过
5、度用药、过度使用高值耗材、收取“提成”、不合理使用抗菌药物等问题。着力纠治借学术讲座、科普讲座为医疗单位推销药品、医疗器械、耗材以及违规取酬或商业贿赂等问题。着力整治医疗机构以及医务人员内外勾结欺诈骗保等问题。着力加强二级及以上医疗机构临床检验实验室室间质控管理,力争规定项目全部符合全省互认标准,减轻患者负担,持续提升群众就医满意度。牵头部门:县卫健局参与单位:县公安局、县民政局、县财政局、县市场监督管理局、县医保局、县科协监督单位:县纪委监委第XX纪检监察室协同监督单位:XX县卫健局纪检监察组(四)住房领域:着力解决不动产“办证难”历史遗留问题化解过程中建设单位不积极、不主动,职能部门税费追
6、缴力度不大、惩戒措施不够,对群众“急难愁盼”问题推诿扯皮、冷硬横推、久拖不办等问题。重点整治保障房违规分配、违规承租转租、管理混乱等问题,严厉打击“黑中介”以办理公租房名义招摇撞骗,严肃查处住房管理部门审核把关不严、以权谋私、吃拿卡要等问题。牵头部门:县自然资源规划局、县住建局参与单位:县发展改革和科技局、县财政局、县税务局、县公安局、县法院、县机关事务服务中心、县民政局、县审计局、县市场监督管理局、县城市管理执法大队监督单位:县纪委监委第XX纪检监察室协同监督单位:XX县自然资源规划局、县交通运输局纪检监察组(五)社保领域:着力纠治养老保险、失业保险和工伤保险业务审核、审批把关不严,管理制度
7、机制流于形式、执行不到位,严肃查处虚报冒领、套取骗取、违规挪用贪占社保基金等违纪违法问题。牵头部门:县人社局参与单位:县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县审计局、县市场监督管理局、县税务局、县医保局监督单位:县纪委监委第一纪检监察室协同监督单位:驻县政府办纪检监察组三、方法步骤专项整治从2024年3月份开始,至12月底结束,此后转入常态化。主要步躲为:(一)动员部署阶段。各牵头部门要建立完善“三个一”抓落实机制,即制定一个工作方案,组建一个推进专班,召开一次安排部署会,及时刊发播出专项整治内容及举报方式(网电信访等),接受群众和社会舆论监督。各领域专项整治工作方案报各相关监督单位审核。3
8、月底前完成。(二)自杳自纠阶段。各牵头部门和相关参与单位要围绕本领域专项整治重点任务,深入开展“拉网式”排查,全面查找服务群众方面存在的薄弱环节、制度漏洞和廉政风险点等突出问题,建立问题台账、实行销号管理,明确责任、明确措施、明确时限,切实推动问题解决。6月底前完成。(三)整改落实阶段。各牵头部门要聚焦群众反映强烈、社会关注度高、自查发现的问题,落实相关责任人和责任单位,一个问题一个问题解决,立行立改的坚决改到位,长期整改的明确整改阶段性任务,整改成效要向社会公开,接受群众监督。对突出问题,采取下发“两书一函”等方式,督促整改、堵塞漏洞;对典型问题,深挖细查,开展以案促改。专项整治结束后,转入
9、常态化。12月底前完成。四、工作要求(一)建立工作专班。由县纪委监委牵头成立专项整治工作领导小组,组长、副组长分别由县纪委监委分管、协管领导担任,成员由县农业农村局、县乡村振兴局、县教体局、县卫健局、县自然资源规划局、县住建局、县人社局等7个牵头部门分管负责同志担任。领导小组办公室设在县纪委监委党风政风监督室,抽调专人负责日常工作。在全县形成纪委监委牵头抓总、各牵头部门组织实施、“室组(地)“联动跟进监督的工作机制。(二)强化联动配合。建立分管领导亲自抓、县纪委监委班子成员包抓联系工作机制,每名班子成员选取1个部门作为联系点,指导推动专项整治工作落细落实。县纪委监委在专项整治开展期间每个领域至
10、少要直查直办或跟踪督办.2起典型案件,各牵头部门在专项整治期间至少向县纪委监委移交问题线索2-3件。每个领域、每个专项都要有问题线索移交、查处的典型案例。实行纵向联动、横向协调,各牵头部门要加强对县纪委监委的联络配合,统筹调度本领域专项整治工作。(三)提升监督实效。认真落实“室组(地)”联动工作机制,发挥纪委监委纪检监察室枢纽作用,深化派驻纪检监察组的协同监督职责,推动部门履职尽责,激发同频共振的内生动能,形成全流程闭环,切实把“联”的机制优势转化为实实在在的工作成效。(四)加强信息报送。各牵头部门分别明确1名分管领导、1名联络员,确保工作衔接高效顺畅。县级各牵头部门、相关派驻纪检监察组每月X
11、X日前将相关报表报至县纪委监委党风政风监督室。联系人:XXX联系电话:XXX深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作领导小组为切实做好群众身边腐败和作风问题专项整治工作,按照市纪委监委有关要求,决定成立深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作领导小组,具体如下。组长:XX县纪委副书记、监委副主任副组长:XX县纪委副书记、监委副主任XX县纪委监委一级主任科员XX县纪委监委一级主任科员成员:XX县农业农村局副局长XX县乡村振兴局副局长XX县教体局副局长XX县卫健局副局长XX县自然资源规划局工会主席XX县住建局副局长XX县人社局副局长XX县纪委监委党风政风监督室主任联络员:XX县农经站站长XX县
12、乡村振兴局干部XX县教体局干部XX县卫健局干部XX不动产登记中心主任XX县住建局干部XX县人社局干部领导小组下设办公室,办公室设在县纪委监委党风政风监督室,负责日常具体工作,办公室主任由XX兼任。2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作总结为贯彻落实市整治群众身边腐败问题领导小组办公室关于做好近期整治群众身边腐败问题工作的通知精神,根据XX关于开展整治群众身边腐败问题专项整治工作方案要求,市XX迅速、广泛、深入动员,运用多种形式,组织党员、各科室负责人了解掌握此次专项整治工作的部署要求,统一思想认识,明确目标任务。通过召开专题会议、微信学习、发放自查自纠表等形式,全面展开自查,切实
13、整治群众身边腐败问题,现就专项整治工作报告如下:一、加强组织领导,建立工作机制成立了“群众身边腐败问题”专项整治小组,组长由XX担任,副组长由XX担任,成员由XX、XX、XX、XX组成。通过专题会议动员部署,学习讨论文件要求,加强思想教育和宣传引导,使广大干部职工充分认识到开展群众身边腐败问题专项整治的必要性,切实增强开展专项整治的思想自觉和行动自觉。二、坚持问题导向,突出专项整治严格落实整治工作,针对各科室、各部门工作实际,紧盯重点领域、重要岗位和关键环节自行组织开展自查,重点整治学习教育、工作作风、制度机制、风险防控等四方面问题。对全体党员、各科室负责人进行自查自纠意见征集,共收回XX份自
14、查自纠表,整理出需改进的方面主要有:理论和业务学习需进一步深入、思想认识上需进一步重视、工作态度需进一步主动、工作作风需进一步扎实。通过认真查找,目前没有发现群众身边腐败问题的发生。针对极个别职工律已不严造成的不良影响,在工作中高度重视,认真分析了原因,并以小见大、引以为戒。在下一步工作中,我们将采取的主要措施有:一是强化学习制度的落实;二是强化考勤制度和工作纪律制度的落实;三是贯彻季度分析会制度要求,以科室为单位公示季度工作计划,认真落实;四是建立扎实有效的制度,把整治措施制度化。三、开展整章建制,确保整治到位以此次专项整治为契机,把整治与制度建设相结合,从健全工作制度、管理制度、监督制度等
15、方面加强制度建设。结合存在的问题,把行之有效的措施、办法上升为规章制度,目前正在进行新建的制度有XX个(分别是XX制度、XX制度);结合现状,认真研究修改完善相关制度,目前需进行整理修改的制度有XX个(分别是XX制度和XX制度)。同时,加强制度的协调衔接,形成以制度推进作风建设的机制。尽管在此次专项整治中,并无发现明显的腐败情况,但也给全体干部职工打了一剂预防针,我们将进一步加大工作力度,落实好专项整治任务,确保专项整治取得实效。2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案为深入贯彻落实省委和XX书记关于加强作风纪律建设的有关要求,持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,围绕“转作
16、风、强基础、比担当、争一流”提质提效三年行动,坚定不移推进正风肃纪,全面营造风清气正、干事创业的良好政治生态,结合我厅实际,制定以下实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于作风建设系列重要指示批示精神,紧紧围绕省第XX次党代会确定的目标任务和省委“三六八九”工作思路,结合开展“三统筹三扩大四创建”活动,持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,把开展纪律作风整治作为重中之重,抓作风严纪律、抓廉政促勤政、抓落实提效能,针对党员干部作风纪律突出问题,精准施策、靶向治疗、动真碰硬,一个标准卡下去,一把尺子量到底,以刀刃向内的勇气,破除各类顽瘴痼疾,不断提升党员干部精神面貌和工作作风,为加快建设现代化经济强省、美丽河北提供坚强保障