2024年城市管理考评办法.docx

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1、2024年城市管理考评办法为进一步加强区城市管理工作，提升城市精细化管理水平，结合我区实际，特制定本办法。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察及市的重要讲话和重要指示精神，根据白治区住房城乡建设厅关于印发提升城市管理执法和服务水平推动城市管理高质量发展指导意见的通知精神，以“721工作法”为抓手，充分发挥城市管理“1+D2”的执法高效能，有效解决城市管理重点难点问题。按照市城市管理绩效考评办法（2020年修订）的精神，提升城市精细化、长效化管理水平。二、考评组织机构区城市管理工作联席领导小组负责区城市管理

2、考评，下设领导小组办公室，负责组织日常检查、考核评比和协调工作。办公室主任由陈从军兼任，办公室设在区城市管理局，办公室人员从各相关职能部门抽调组成，负责城市管理考评的日常工作。三、考评对象区委宣传部、区工业和信息化局、区民政局、区住房和城乡建设局、区农业农村局、区商务局、区文化体育和旅游局、区卫生健康局、区应急管理局、区市场监督管理局、区城市管理局、二塘乡、街道办事处、南门街道办事处、平山街道办事处（以下简称“一乡三办”）、区漓江风景名胜区管理办公室、公安分局、市自然资源局分局、生态环境局、交警大队等相关责任单位。四、考评范围各职能单位负责区行政辖区内涉及其职能和责任的城市管理工作；二塘乡及各

3、街道办负责其行政辖区内的城市管理工作。五、考评时间每日07:3022:30,全日制。六、考评内容（一）考评各职能单位对市数字城管系统下派的各类任务办理情况。（任务详情见附件1区城市管理部件、事件处置手册）（二）考评各职能单位在本单位责任范围内开展城市管理工作情况。（任务详情见附件2区城市.管理现场及专项督查考评标准）（三）考评各职能单位对市人民政府、市城市管理委员会及区人民政府交办的其他城市管理事项办理情况。七、考评赋分及计分方式区城市管理月度考评得分=现场考评月度得分+专项考评月度得分+数字化城市管理系统考评月度得分一重点专项考评扣分。（一）现场考评（共30分）现场考评月度得分=日常考评得分

4、十月考评得分。1 .日常考评（20分）由区城市管理工作联席领导小组办公室组织督查人员组成日常考评小组，每周对考评对象城市管理工作开展日常巡查考评。2 .月督查考评（10分）由区城市管理工作联席领导小组牵头，区城市管理工作联席领导小组办公室承办，并邀请职能单位分管人员组成月督查考评小组，每月采取不定期暗访的形式，对职能单位城市管理工作进行全面考评。在每月城市管理绩效考评情况报告中，区城市管理工作联席领导小组办公室将通报现场考评发现的重点问题，并督促责任单位及时进行整改。如整改不达标的，每例在城市管理月度考评得分中扣2分；连续3次通报后仍未整改的，双倍扣分。（二）专项考评（共10分）专项考评月度得

5、分=市容环境专项整治考评得分+媒体宣传考评得分一重点专项考评扣分。1 .市容环境专项整治考评（8分）职能责任单位应当抓好车站、码头、背街小巷、城中村、城乡接合部、无物业小区、农贸集市等区域市容环境常态化管理。规范整治效果明显的，在月度考评中得分：管理不到位的，在月度考评中扣分。2 .媒体宣传考评（2分）城市管理宣传报道工作分为正面报道和负面曝光两方面，正面报道的在月度考评中得分，负面曝光的在月度考评中扣分。3 .重点专项考评（1）重大专项考评：在市委、市人民政府和区委、区人民政府组织的专项整治活动中，督查发现问题的；在重大节庆、迎检活动期间督查发现问题的；在重要接待线路、重要会场（活动）周边督

6、查发现问题的，每发现1例扣1分，上不封顶。（2）对城市管理问题被市级以上督查通报的，每被通报1次在月度考评中扣责任单位1分。（三）数字化城市管理系统考评（共60分）1 .日考评每日各职能责任单位处置的各类任务情况，根据任务处置情况进行评价。备注：当日无应处置任务的单位不进行日考评。日考评得分=（处置数Xl-返工数XO.5-超时处置数X0.2-延期数X0.1）应处置数X85+（某部门应处置数/各部门应处置数之和）X5+（l-高发案卷率）X5+（l-反复案卷率）X5-督办案卷数Xb扣分项（指标说明见附件3）.2 .月考评月度考评得分=【每日考评得分之和实施考评天数之和】0.6o备注：当月无应处置任

7、务的单位不进行月考评。八、考评结果运用（一）通报考评成绩1 .次日上午，区城市管理工作联席领导小组办公室将各责任单位数字化城市管理系统考评的前一日考评成绩以书面形式公布。2 .每月5日前（如遇法定节假日，则顺延），区城市管理工作联席领导小组办公室将各责任单位上一月考评成绩以书面形式公布，并抄送区督效办。3 .次年初10个工作日内，区城市管理工作联席领导小组办公室根据年度考评得分=月度考评得分之和实施考评月度数之和，将各责任单位上年度考评成绩以书面形式公布，并抄送区督效办。督效办要将考评结果计入各单位年度考评，并纳入绩效考核。（二）奖惩办法1 .考评等次（1）城市管理考评成绩分为优秀、良好、合格

8、、不合格四个等次。90分以上（含90分）为优秀，8985分（含85分）为良好，84-80（含80分）为合格，80分以下为不合格。（2）二塘乡与各街道办一起进行排名；区各职能责任单位一起进行排名。2 .奖惩机制（1）综合行政执法队聘用人员。根据市每月城市管理绩效考评结果，按照每月区城市管理考评成绩，确定各综合执法队绩效发放等次，具体标准报区政府批准后实施。（2）各职能单位。建立城市管理考评与责任单位年度考核挂钩制度，考评结果纳入全区年度绩效考评指标体系，具体由区督效办根据当年年度绩效考评指标标准确定。（三）组织约谈连续三次月考评成绩排名末位（或当月城市管理考评成绩为不及格）的单位由区城市管理工作

9、联席领导小组约谈所在单位主要负责人。九、考评保障（一）一乡三办、区机关各职能单位用于处置城市管理案卷所产生的经费，区财政应给予保障。（二）区督效办牵头组织对考评工作发现的问题进行不定期督查。（三）本办法自正式下发之日执行，最终解释权归区城市管理工作联席领导小组。附件：1.区城市管理部件、事件处置手册2 .区城市管理现场及专项督查考评标准3 .区城市管理考评得分指标说明附件1区城市管理部件、事件处置手册市区城市管理工作联席领导小组二。二二年版一、处流程1二、部件管理3城市部件指挥手册4三、事件管理19城市事件指挥手册20一、处置流程 案卷接收与派遣区城市管理考评工作领导小组办公室实时接收市城市管

10、理信息中心下派至我城区有关城市管理方面的案卷及市人民政府、市城市管理委员会及区人民政府交办的其他城市管理事项案卷。接收到案卷后，经过综合判断按照区城市管理部件、事件处置手册（以下简称手册）确定的各责任单位工作职责进行任务派遣。 责任单位接收案卷各责任单位接收到案卷后，应第一时间根据手册的要求，核实判断案卷情况并接收。若发现案卷不属于本责任单位,需在区城市管理考评工作领导小组办公室派遣案卷30分钟内附情况说明将案卷退回，逾期未退，将认定该案卷由你责任单位接收，并由你责任单位负责处置回夏；若案卷存在责任归属争议，由区城市管理考评工作领导小组协调确定职责后，指定具体责任单位处理回复。 任务处置及结果

11、反馈各责任单位接收到案卷后，应第一时间到达现场，根据手册的要求及案卷反映的问题，在规定时限内进行处理。并在问题处理完毕后，将处置结果及时上报区城市管理考评工作领导小组办公室。区城市管理考评工作领导小组办公室判断案卷是否妥善处置，若合格，即将该案卷反馈至市城市管理信息中心及上级部门，待核查；若不合格，即将案卷重新派遣至责任单位再次处理，至合格为止。各责任单位处理案卷完毕反馈时，时间应控制在该案卷规定处理时限截至前30分钟。若案卷处理过程存在困难，应第一时间向区城市管理考评工作领导小组办公室上报，需申请延期处理案卷的，以书面形式上报至区城市管理考评工作领导小组办公室，由区城市管理领导考评工作领导小

12、组进行审批。 案卷核查与结案需市城市管理信息中心进行现场核查的案卷，确认问题已得到妥善处置的，案卷结案；核查结果与反馈信息不符，将案卷返回我城区再处置。若出现核查不通过的案卷，区城市管理考评工作领导小组办公室再次将案卷派遣至对应责任单位处理，直至核查通过。每出现一次核查不通过的情况，区城市管理考评工作领导小组办公室将记录一次责任单位案卷处理不合格。市人民政府、市城市管理委员会及区人民政府交办的其他城市管理事项案卷，确认问题已得到妥善处置的，案卷结案；若核查结果与反馈信息不符，区城市管理考评工作领导小组办公室再次将案卷派遣至对应责任单位处理，直至核查通过。每出现一次核查不通过的情况，区城市管理考

13、评工作领导小组办公室将记录一次责任单位案卷处理不合格。二、部件管理部件城市市政管理公共区域内的各项设施，包括公用设施、道路交通、市容环境、园林绿化、人防建筑设施、其它设施和扩展部件共7大类、67小类。城市部件指挥手册大类代码大类名称小类代码小类名称说期立案标准结案标准职能单位处理时限Ol共施公设01上水井盅标有“供水、给水、自来水公司、阀门井等字样的地下给水管道的井装坡失、移位、井前破损超过50平方厘米、冏边破损IO公分以上、与地面高%5公分以上、弹陕产生晌向等情况修整复原城管局不箫采取工程性措施:更换、修复4小时：雷采取工程性措施：7天内完成。影响道路通行和安全的，需采取安全措施02污水井靛

14、标有“污水、污”等字样的地下污水管道的井仁03雨水井水标有“城建、市政、建设局、雨水、雨”等字样的地卜雨水管道的井维01雨水典干1111雨水下水道口用于遮蠡和排水的专用设施05电力井力(三)标有“电力”等字样的电力设备地下专用管遒的井盖工信局切代码大类名称小类代码小类名弥符号说期立案标准结案标准职能单位处理时取06路灯井靛标行“照明、路灯”等字样的路灯地下专用管线的井靛蛾失、移位、井前破损超过50平方厘米、周边破损IO公分以上、与地面高S公分以上等情况.修整复原城管局不需采取工程性措施：更换、得更小时；JE采取工程性措苑：7天内完成.影响道路通行和安全的，需采取安全措施07通信井蓝标有“电信、移动、联通”等字样的井盖含备通信运营商所设置的通信并英工信局08电视井靛自找电视地下专用管线的井盖工信局09网络井盅标有“网络信息、网络通讯、网络”等字样的互联网络地下专用管线的井前工信局10燃气井靛标有“煤、煤气、燃”等字样的地下燃气管道的井盅城管局11公安井薪O标有“公安、公安交管”等字样的公安部门设词的各类地下管线的井盖公安分局12不明井明类型或权属不明确的井盆城管局切代码大类名称小类代码小类名弥符号说期立案标准结案标准职能单位处理时取13消防设施3消防和扑救火灾的专用设备（含消火栓、消防井施、消防龙头）消防栓缺失、破损、明显帧斜、严或锈蚀:消防栓的、甘、滴、漏