防御台风暴雨应变指引.docx

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1、XX燃气有限公司HSE作业指引-防御台风3雨应变指引编制：XX部经理审核：XX部经理批准:XX部经理防御台风暴雨应变指引目录页O一般21 概述32 引用条款33 救灾机构及职责44 防台、防洪抗灾的准备工作55 预警信号分级及集团支援56 蓝色台风讯号防御要求67 黄色台风讯号防御要求78 橙色台风讯号防御要求89 红色台风讯号防御要求910 台风讯号解除1011 蓝色暴雨预警讯号防御要求1112 黄色暴雨讯号防御要求1113 橙色暴雨讯号防御要求1214 红色暴雨讯号防御要求1215 暴雨讯号解除1316支持性文件13附录一:合资公司防台、防洪抗灾工作检查表13附录二:合资公司在台风或暴雨下

2、之损失/受伤情况报告15附录三台风暴雨值勤所需之紧急装备清单16附录四防台、防洪抗灾应急响应组织架构17附录五防台、防洪抗灾组织要员职责18此作业指引可在作业负责人判断下作适当的变更。作业指引乃根据出版时最充份之资料撰写，但将会随着适用的法律、法规、标准、公司相关政策、守则、规定等变动时作出适当的修订。作业指引是以改版或发出修订附页的方式作出修订。使用指引的人士应确定持有最近期的修订附页或版本。OTO.1i-艮卜划更新日期版本章节版本更新内容15/02/08一全部甲初次发出31/08/12防台抗灾抢险应急计划改为防台、防洪抗灾抢险应急预案；“指挥部”改为“自然灾害应急响应组织”；“防台抗灾”改

3、为“防台、防洪抗灾”；“投资”改为“集团”2增加2.4突发气象灾害预警信号发布试行办法3.1.1“自然灾害应急响应组织（防御台风、暴雨、洪水指挥部）和防台、防洪抗灾抢险小组”改为“自然灾害应急响应小组”3.2.3“集团有限公司（集团）”改为“集团”3.2.5“集团健康、安全及环保经理及所属地区的健康、安全及环保主任”改为“集团副总裁（HSE）及所属区域的安全及风险管理区域经理”5改为“预警信号分级及集团支援”并修改其内容6“绿色台风讯号防御要求”改为“蓝色台风讯号防御要求”，具体内容作相应更改6.3去掉7.3去掉8“红色台风讯号防御要求”改为“橙色台风讯号防御要求”，具体内容作相应更改9“红色

4、台风讯号防御要求”改为“红色台风讯号防御要求”，具体内容作相应更改11新增“蓝色暴雨讯号防御要求”11改为12,黄色图形符号修改12改为13,“红色”改为“橙色”13改为14,“红色”改为“红色”附件表格增加“检查情况”，注2增加“明确保管人”附录四“防台抗灾组织架构”改为“防台、防洪抗灾应急响应组织架构”具体内容作相应更改1概述1. 1目的本计划是为防御和减轻台风及暴雨带来的损害，提高各合资公司在台风及暴雨情况下的应变能力，以备在台风及暴雨预警讯号发布时有关员工能采取有效措施，保障合资公司财产、人命及维护重要设施之安全，将灾害可能造成之损失降至最低。1.2方针和原则1 .2.1合资公司防台、

5、防洪抗灾工作实行“安全第一、长备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。2 .2.2公司各部门、各单位的防洪、防风及抢险救灾工作实行总经理负责制和防台、防洪抗灾岗位责任制，统一指挥，分级负责；汛（雨季）前做好防台、防洪抗灾准备，汛期（雨季）做好防台和抢险救灾、确保安全生产，汛后做好善后工作。13适用范围本应变计划，只应作为一个指引，它适用于处理由台风及暴雨所引起的事故。作为一个负责任的员工，应运用其专业判断能力，恰当地执行公司的指引，以应付不同情况的要求。2引用条款2.1广东省台风、暴雨、寒冷预警讯号发布规定2.2IS014001第4.4.7章之应急准备和响

6、应2. 3OHSAS18001第4.4.7章之应急准备与响应2. 4突发气象灾害预警信号发布试行办法3救灾机构及职责3. 1救灾机构3. 1.1各合资公司负责制订本单位的防台防洪抗灾抢险应急预案，成立自然灾害应急响应小组。4. 1.2各合资公司自然灾害应急响应组织受当地政府领导，并按当地政府的要求，做好本单位的防台、防洪抗灾工作。3. 2机构职责3.1.1 1公司的防洪、防风及抢险救灾工作实行总经理负责制和防台、防洪抗灾岗位责任制，统一指挥，分级负责；汛（雨季）前做好防台、防洪抗灾准备，汛期（雨季）做好防台和抢险救灾、确保安全生产，汛后做好善后工作。3.1.2 合资公司各部门员工都有参与防洪防

7、风及抢险救灾的责任。在台风暴雨期间，公司防洪防风领导小组可视乎情况需要，随时调动员工参与公司的抢险救灾工作。3.1.3 2.3集团及中华煤气的紧急应变管理小组负责督导及协调各合资公司执行防台、防洪抗灾工作。3.1.4 中华煤气企业风险管理部为各合资公司防台、防洪抗灾工作提供专业指引及意见。3.1.5 集团副总裁（HSE）及所属区域的安全及风险管理区域经理负责为其区域的合资公司提供防台救灾所需的指导及支持，包括在台风暴雨前的检查和防御工作，及在台风暴雨讯号解除后的修复及损毁的核查等。4防台、防洪抗灾的准备工作4. 1防御准备工作4. 1.1防台、防洪抗灾要全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理。

8、合资公司各项生产设施、工程建设等项目应达到设防标准，对防台、防洪抗灾隐患要安排整改。5. 1.2各合资公司需制订本单位的防台防洪抗灾抢险应急预案外，并定期检讨防台防洪抗灾抢险应急预案，每次更新后的防台防洪抗灾抢险应急预案需呈交集团及中华煤气企业风险管理部备案。6. 1.3各合资公司要经常做好自然灾害应急响应组织和防台、防洪抗灾抢险小组的人员的调整和补充，在每年台风及雨季前及早制定或更新自然灾害应急响应组织和防台、防洪抗灾抢险小组人员名单及联络方式，并将最新数据通知集团及中华煤气企业风险管理部。7. 1.4各合资公司应储备足够防台、防洪抗灾所需用品，定期检查各类抢险器材，以确保器材性能良好及在最

9、佳备用状态。8. 1.5各合资公司应向防台、防洪抗灾抢险相关员工进行防台、防洪抗灾知识学习，定期组织演练，确保各人对各项应变措施充分了解及熟习，做好防灾及抗灾的准备。5预警信号分级及集团支援5. 1预警信号分级预警信号总体上分为四级(IV,I11,II,I级)，按照灾害的严重性和紧急程度，颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色，同时以中英文标识，分别代表一般、较重、严重和特别严重。5. 2集团支援集团副总裁(HSE)及所属区域的安全及风险管理区域经理要与合资公司自然灾害应急响应组织保持联络，了解有关合资公司防台、防洪抗灾准备情况，若有需要时，到达可能受台风影响的合资公司，现场配合各合资公司落实防台、

10、防洪抗灾各项准备工作。6. 蓝色台风讯号防御要求6.1蓝色台风讯号蓝色台风讯号图形符号为，颜色为蓝色，24小时内可能受热带低压影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响，平均风力为67级，或阵风78级并可能持续。6.2防御措施在接收到有关警报信息后，各有关合资公司自然灾害应急响应组织人员需及时上岗值班，各防台、防洪抗灾抢险小组人员进入戒备状态。各有关单位人员除继续做好白色台风讯号的防御工作外，还需做好以下工作：1. 2.1向公司全体员工通报台风预警讯号，联络有关部门、班组及有关人员做好一切防风准备。2. 2.2向当地自然灾害应急响应组织、集团领导层及中华煤气企业风险管理

11、部有关地区的健康、安全及环保顾问报告最新台风动向及防御工作进行情况。6. 2.3需做好客户用气调度工作，气源厂要准备足够的燃气储备，瓶组供应站做好供送燃气调度安排。7. 2.4对公司燃气生产、输配设施进行全面检查巡逻，针对存在问题，采取应急措施，确保安全运行。8. 2.5对棚架、招牌、霓虹灯、吊机等悬空或高空设施和可被大风吹动的物品要进行加固。9. 2.6对厂区内可移动物品要捆绑加固，或将物品移入室内。建筑物门窗要关闭和卡好栓牢，对排水口进行清理，要对低洼地区做好预防准备。10. 2.7户外进行中的管道工程除紧急抢修项目外应停止施工，切断施工电源，施工现场的管沟、警示标志进行防台处理，物料及可

12、移动设施等进行固定和防雨水处理或放置到防风、防雨的妥当地点，预防对公众造成伤害。11. .8通知行政采购部门作好后勤与抢险物品准备，保证值班人员和抢险人员的足够需要。12. 2.9透过车辆管理部门通知公司车辆驾驶者检查及贮备足够燃料，提醒他们在户外行车时加倍警觉。13. .10检查紧急抢险车辆的防风装置，车前挡风坡璃需加设合适的保护罩O14. .11检查紧急抢险队员的雨衣、雨鞋、安全帽、护目镜、手电筒等防护装备，确保用品齐全及数量足够。7. 黄色台风讯号防御要求7.1黄色台风讯号I-11黄色台风讯号图形符号匕勺为，颜色为黄色，24小时内可能受热带风暴影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；

13、或者已经受热带风暴影响，平均风力为89级，或阵风910级并可能持续。7.2防御措施受台风影响之合资公司需全面进入防风状态，除自然灾害应急响应组织全部人员值班外，防台、防洪抗灾抢险小组应到指定地点集合候命。各有关单位人员除继续做好黄色台风讯号未完成的工作外，还需做好以下工作：7.2.1立即召开会议，动员和部署抗击台风的各项防范措施；7.2.2通知各级领导亲临第一线，加强防台风工作的领导。7.2.3对厂房内所有门窗进行检查、捆紧拴牢，确保安全。7.2.4密切跟进及了解气象部门有关台风登陆地段、影响程度和风雨预报。7.2.5联系有关部门，停止紧急抢修外的一切户外施工作业7.2.6确保各有关部门已做好

14、供气、用气调度。7.2.7复查各处开挖的管沟的防风处理，考虑采取回填、加强支撑或钢板覆盖等安全措施进行。7.2.8对进行中的紧急抢修要进行适当调度，尽快在发布更高等级预警讯号前安排完成。施工过程中要做足预防措施，例如防止漏电、触电和短路事故、防止施工人员受打击伤害事故等等。7.2.9透过车辆管理部门通知所有在外的非紧急车辆需尽快返回公司或安全地点停驶避风，并落实紧急服务当值员工在出车前进行车辆安全检查。7.2.10对在可能发生山泥倾泻、山体滑坡、道路或建筑物坍塌、广告牌塌落等险情的危险地带划出警戒区域并负责警戒，组织有关人员、财产疏散、撤退。7.2.11采取各种措施让全体员工密切注意电视、电台、报纸、“121”、电信等媒介和气象警报机等随时播发台风讯号、有关防御措施以及有关抗御台风的紧急通知，做好工作的防台抗风措施。7. 2.12各合资公司自然灾害应急响应组织必须向当地政府自然灾害应急响应组织以及集团安全及风险管理部。88.橙色台风讯号防御要求号见上图，颜色为橙色，12小时内响，平均风力可达10级以上，或阵台风橙色预警信号橙色台风讯号图形符可能受强热带风暴影风11级以上；或者已经受强热带风暴影响，平均风力为10ll级，或阵风1112级并可能持续。8. 2防御措施在红色台风讯号悬挂后，受影响的合资公司全面进入紧