深圳市住房和建设局关于开展汛期基坑边坡、暗挖工程专项排查整治的紧急通知.docx

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1、深建质安(2024)17号深圳市住房和建设局关于开展汛期基坑边坡、暗挖工程专项排查整治的紧急通知一a带格式的:定义网格后不调整公缩进,不对齐到网格前海管理局,各区(新区)住房建设局、深汕特别合作区住房建设和水务局,市建筑站、市政站、市地铁集团,各有关单位:带格式的:.:体:(蚁认)仿宋一GB2312,(中文)仿术GB2312,四号带格式的:子体:(蚁认)仿宋.GB23I2(中文)仿宋一GB23I2,四号当前,我市已进入汛期,高温、暴雨、台风、雷电等极端天气增多,4月份以来我市出现持续性降雨过程,土壤含水量高度饱和,给建筑施工带来诸多不利因素,预计5月下旬将进入龙舟水季节,安仝生产形势汛期安全形

2、势严峻复杂。为深入贯彻落实市委、市政府关于防风防汛和安全生产决策部署,深刻汲取梅大高速路面塌陷灾害教训,切实做好主汛期建筑工地施工安全生产工作,现就有关事项通知如下。一、排查整治范围全市所有涉及基坑(槽)、边坡、暗挖工程等容易造成施工坍塌的房屋市政工程项目。二、排查整治时间本通知印发之日起至2024年汛期结束。三、排查整治内容各区住房建设部门、各有关单位要结合我局前期印发的关于开展汛期建筑工地隐患排查的紧急通知要求,按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”要求,严格按照汛期专项检查表(见附件1、2)内容开展汛期基坑边坡、暗挖工程专项排查整治,将隐患排查贯穿汛期安全工作始终,重点检查以下内容。(一)

3、综合管理情况。重点检查现场是否落实“一预案、两台账”措施,制定工地人员疏散转移预案,建立人员疏散转移统计台账和塔吊安全管控台账;是否按规定编制应急预案,是否定期开展应急演练及应急教育培训;现场应急队伍是否健全、应急物资储备是否完备。带格式的:.:体:(蚁认)仿宋一GB2312,(中文)仿术GB2312,四号带格式的:子体:(蚁认)仿宋.GB23I2(中文)仿宋一GB23I2,四号(二)周边环境调查及设计方案审查情况。重点检查建设单位是否委托相关单位对基坑边坡、暗挖工程相邻设施的现状进行调查,对于重要相邻设施是否进行安全影响评估并出具评估报告;建设、施工单位是否对基坑边坡、暗挖工程周边管线进行调

4、查,并严格落实地下管线保护“6个100%要求;基坑设计方案是否按规定组织专家评审,是否按专家意见修改完善方案并严格落实;现场是否针对调查发现的不良地质情况及管线隐患,制定必要的加固、处置措施。(三)施工安全隐患排查情况。重点检查基坑边坡、暗挖工程是否严格按照设计和施工方案施工,现场实体与设计图纸不符是否履行设计变更程序;是否按规定落实基坑及周边道路、管线、建筑物日常巡查工作;现场土方开挖是否存在超挖、未按方案要求分段分层开挖情况;是否存在支护结构(锚索)张拉不及时、检测不及时、基坑侧壁渗漏水严重未及时处理等影响基坑安全情况;基坑顶是否超载,基坑顶设置材料堆场、板房等是否提请设计复核承载力;周边

5、建构筑物、道路及管线、地面是否明显沉降和开裂等,周边道路出现开裂、沉降超控制值等异常情况是否进行地下孔洞探测;基坑是否超过设计年限,是否按规定组织专家评估并处理。(四)临时用电情况。重点检查电器设备接地、接零保护措施是否可靠,漏电保护装置是否可靠,老化、破皮的主干线路是否已更换、维修;总配电箱、分配电箱、开关箱是否采取可靠的防雨措施,对已停止使用的线路、电箱、开关是否已全带格式的:.:体:(蚁认)仿宋一GB2312,(中文)仿术GB2312,四号带格式的:子体:(蚁认)仿宋.GB23I2(中文)仿宋一GB23I2,四号部切断电源;外电线路与施工现场的道路、设备、设施的安全距离、防护情况是否满足

6、要求,防护设施是否按照专项防护方案搭设并办理验收。3(五)第三方监测情况。重点检查第三方监测单位资质是否满足要求,监测方案审批流程是否符合要求;监测基准点的布设是否满足规范要求;监测指标是否齐全,监测频率是否符合设计和规范要求,监测报告是否及时,监测数据及结论是否准确,能是否及时报警;现场基坑监测点的布设是否符合要求,是否对测点进行了有效保护;监测数据是否及时、完整上传“深圳市深基坑及高边坡工程监测预警平台”。(六)标准化及文明施工情况。重点检查工地生活区、办公区及施工区是否严格实行围合管理;现场施工围挡、大门、车辆冲洗设施、泥浆池、钢筋加工厂等是否按照标准化要求设置;现场是否采用标准化、定型

7、化、工具式防护方式;工地围挡及围挡基础是否存在变形、开裂等安全隐患,是否及时采取加固措施;工地扬尘防治是否落实“6个100%要求;现场办公区、生活区是否保持环境干净整洁。在此基础上,针对暗挖工程要重点检查建设单位是否按规定委托专业机构进行安全评估,房屋安全影响评估报告是否符合相关要求;建设单位是否委托第三方监测单位进行监测,受委托第三方监测单位是否按规定编制监测方案,是否按监测方案要求开展监测工作,发现监测异常是否及时报告的;盾构机掘进参数、姿态是否出现异常,地面沉降、地面建筑物沉降等带格式的:.:体:(蚁认)仿宋一GB2312,(中文)仿术GB2312,四号带格式的:子体:(蚁认)仿宋.GB

8、23I2(中文)仿宋一GB23I2,四号监测数据超控制值时,是否采取相关措施;矿山法隧道施工超前地质预报是否按设计和规范要求实施;穿越既有重要建(构)筑物、既有轨道线路(含铁路)、地下管线等特殊地段前是否按规定进行条件验收;掌子面现场当班作业人数是否超过9人;矿山法隧道开挖工法、开挖循环进尺、台阶长度是否符合要求;作业面带水施工是否采取相关措施或作业面地下水控制措施失效且继续施工;在建地铁、城际铁路出入口、通风口、隧道洞口、IJ型槽,特别是与既有地铁连接口等重点部位是否设置牢靠的挡水坎、挡水墙。四、工作安排(一)企业全面自查(即日起至5月14日)。各建设、施工、监理企业即日起对基坑边坡、暗挖工

9、程按照排查整治内容开展自查自纠,认真填写汛期专项检查表(基坑边坡、暗挖工程)和风险隐患排查治理情况登记表(附件1-3),对检查发现的问题建立清单台账,明确整治措施、整治时限、责任人等信息,及时发现并消除安全隐患,相关自查情况于5月常格式的:体M14日前报工程质量安全监督机构。(二)部门逐级核查(即日起至5月30日)。各区住建部门、监督机构要组织开展基坑边坡、暗挖工程排查整治工作情况核查,核查企业项目风险隐患排查工作是否全面、隐患台账是否真实、整治措施是否有效、隐患是否已排除、备汛工作是否到位等,督促责任单位完成隐患整改工作,并于5月14日前带格式的:.将所辖工地风险隐患排查治理情况登记表汇总报

10、我局。带格式的:.:体:(蚁认)仿宋一GB2312,(中文)仿术GB2312,四号带格式的:子体:(蚁认)仿宋.GB23I2(中文)仿宋一GB23I2,四号(三)风险动态管理(即日起至汛期结束)。各企业、各部门、各单位要密切关注风情雨情水情等情况,按照“汛期不过、排查不止”要求,进一步提升态势感知、风险研判、隐患排查工作,每月对基坑边坡、暗挖工程开展一轮专项检查,并将排查情况报工程质量安全监督机构。五、工作要求H带格式的:定义网格后不调整右缩进,不对齐到网格(一)提高认识,落实责任。各责任主体要高度重视,切实履行各自的质量安全责任,对基坑边坡、暗挖工程施工过程中的重点部位、关键薄弱环节或容易引

11、发质量安全事故的部位,严格按照相关规范、施工方案施工,严格落实建筑红线内危险边坡的治理措施,采取有效措施预防建筑红线外危险边坡伤害。(二)建立台账,闭环整改。各区住建部门、监督机构要掌握辖区范围所有涉及基坑边坡、暗挖工程项目底数,开展全覆盖专项排查,特别针对长期停工项目,要精准摸清底数,准确掌握项目安全生产现状、采取安全管控措施等内容,开展定期巡查,积极采取措施消除各类安全隐患。(三)抢抓节点,加快排查。各区住建部门、监督机构要把握“龙舟水”前窗口期,深入开展专项排查整治,重点排查风险点位责任主体落实、隐患点位责任人公示(行政负责人、技术负责人、巡查负责人)、维护保养制度、警示标志设置、统筹管

12、理责任落实、巡查巡检、隐患清单等制度落实情况,系统治理化解风险。(四)加强监管,从严执法。各区住建部门、监督机构要带格式的:.:体:(蚁认)仿宋一GB2312,(中文)仿术GB2312,四号带格式的:子体:(蚁认)仿宋.GB23I2(中文)仿宋一GB23I2,四号始终保持强监管、严执法的高压态势,采取明查暗访、突击检查等多种方式,扎实推动基坑边坡、暗挖工程专项排查整治工作深入开展。对检查中发现的违法违规行为,严格依法查处,对发现降低安全生产条件、未编制危大工程专项施工方案或不按危大工程专项施工方案组织施工等行为的,一律提请发证机关暂扣安全生产许可证。特此通知。附件:1.汛期专项检查表(基坑边坡

13、)2 .汛期专项检查表(地下暗挖)3 .风险隐患排查治理情况登记表深圳市住房和建设局2024年5月翳日IWft式的:定义网格后不诩壑方缩进,允许文字在单词中间换行,不对齐到网格常格式的:居中,定义网格后不调整右缩进,不对齐到网格且正文,缩进:首行缩进:2字符带格式的:.:体:(蚁认)仿宋一GB2312,(中文)仿术GB2312,四号带格式的:子体:(蚁认)仿宋.GB23I2(中文)仿宋一GB23I2,四号常格式的:正文,左,缩进:首行缩进:2字必1*式的:正文文本,缩进:首行缩进:2字符带格式的:.:体:(蚁认)仿宋一GB2312,(中文)仿术GB2312,四号带格式的:子体:(蚁认)仿宋.GB23I2(中文)仿宋一GB23I2,四号带格式的:.:体:(蚁认)仿宋一GB2312,(中文)仿术GB2312,四号带格式的:字体:(默认)仿宋_GB2312,(中文)仿宋一GB2312,四号带格式的:字体:(JKU)仿宋JB23I2,(中文)仿宋一GB2312,四号深圳市住房和建设局办公室2024年5月9日印发带格式的:正文.左,维iitl:泞行缩进:2字符.制袤位:3.97字符,左对齐

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