高处坠落事故应急预案.docx

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1、高处坠落事故应急预案1.事故类型和危害程度分析高处坠落事故是由于高处作业引起的。凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。在施工过程中，可能发生高处坠落事故主要体现在1）压力钢管安装高处坠落事故；2）起重设备维护保养检修高处坠落事故；3）脚手架的搭设拆除脚手架扣件质量低劣造成架体倒塌；4）临边作业高处坠落事故；5）洞口作业高处坠落事故；6）攀登作业高处坠落事故；7）悬空作业高处坠落事故；8）操作平台作业高处坠落事故；9）交叉作业高处坠落事故等。高处作业人员没有正确使用安全三宝、安全管理监察不到位、雨雪天后高处作业没有防滑措施等。此类事故主要出现在冬雨季，事

2、故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。2.应急处置的基本原则以减少对人体的伤害为最基本原则。在现场采取积极措施，保护伤员的生命，减轻伤情，并根据伤情需要，及时联系医疗部门救治。3、组织机构及职责3.1 应急组织体系参见总体应急预案3.2 指挥机构及职责参见总体应急预案4.预防与预警4.1 危险源监控1）编制高处作业专项安全技术措施，并进行交底。作业时，严格按照措施落实。2）加强对高处作业的专项安全检查，发现隐患及时消除。3）高处作业时，现场应有专兼职安全人员盯岗，对作业人员防护用品的佩戴、施工方法等进行监督。4.2 预警行动针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发事件，结合实际情况，进行风险

3、分析和安全评价工作，当发现存在安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递预警信息，并责令责任单位立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促。做到早发现、早报告、早处置，实现事前预防控制。5、信息报告程序1）报警系统及程序参见总体应急预案,必要时可先行向外部救援机构寻求支援。2）现场报警方式报警主要采取移动电话、对讲机、口头等方式报警。当事人或知情人应首先向现场负责人报警，同时向周边人员呼喊，请求支援；现场负责人接到报警必须组织人员开展施救工作。同时，向上一级报告。各班组、施工作业队、工区、项目部职能部门、项目部、分局等负责人的电话号码，定期在本单位内部发放或公布，告知于各参建人员。4.3

4、）通讯、联络方式为保证通讯、联络畅通，各单位、部门等负责人电话必须保持24小时开通，随时接收应急救援报告和发布相关信息，充分利用电话、对讲机、网络进行联络；有条件的单位每晚至少安排一部值班应急车，在电话、对讲机、网络中断的情况下，利用车辆进行内外、上下联络，确保信息畅通。4）通告、报警形式和内容为了救援单位及人员在最短的时间了解事故情况，及时开展救援，报警内容必须简练、准确。5）向外求援方式在内部救援能力不足时，主要向邻近请求协调其他单位救援。必要时，向社会救援组织发出应急救援信息等。6、应急处置6.1响应分级1）事故分级按照生产安全事故分级标准进行事故分级，并分为三级应急响应。2）响应分级(

5、I)I级应急响应发生I级、II级事故时，由公司重特大事故应急领导小组统一指挥，现场应急处置领导小组配合开展应急救援工作。(2)11级应急响应发生In级事故时，由公司较大事故应急领导小组统一指挥，协调处理。(3)DI级应急响应发生IV级事故时，发生单位(部门)启动本单位(部门)现场应急处置方案处置。6.2响应程序1 )I级响应程序当事故达到I级应急响应标准时，公司重特大事故应急领导小组启动相关应急预案，同时按照如下内容响应：a、事故单位立即上报公司，公司接到报告后，立即召开紧急会议，启动应急预案，组成事故救援领导小组，就有关应急事项做出决策和部署。H公司重特大事故应急领导小组赶赴现场参加、指导现

6、场应急救援。c、按照应急报告程序及时向四川省安监局、股份公司等上级单位报告事故情况，并及时续报事故发展态势。2 )II级应急响应当达到11级应急响应标准时，按照如下程序进行响应:a、现场应急处置领导小组及各救援小组成员到位，先期开展现场应急救援。H公司较大事故应急领导小组成员到位，及时掌握事态发展和现场救援情况，并向现场应急指挥部下达关于应急救援的指导性意见。*应急指挥中心按照程序向公司报告事故救援进展情况，并及时续报事态发展和现场救援情况。3）In级应急响应当事故达到In级应急响应标准时，事故发生单位（部门）应急指挥机构立即启动现场应急处置方案，组织实施应急救援，并按照如下程序进行响应：a、

7、立即向事故发生单位应急指挥机构报告，事故发生单位的应急指挥机构接到报告后，该机构成员必须立即到位。b、由事故发生单位的应急救援指挥机构组织研究制定决策救援方案，统一指挥和调配本单位（部门）一切有效资源进行事故的应急处理;必要时请援政府支持保障部门采取应急行动，防止事故的进一步扩大。*应急办公室进入预备状态，做好如下应急准备：应急办公室立即向现场应急领导小组有关成员报告事故情况,应急领导小组主要成员到位，并按照应急指令下达程序下达关于应急救援的指导意见；应急办公室及时掌握事态发展和现场救援情况,并及时向应急领导小组汇报。6.3处置措施当发生高处坠落事故后，现场发现有人员伤亡时，根据现场人员被伤害

8、的程度，及时、科学、有序地展开对受伤害人员的现场抢救或安全转移，尽最大可能减少人员的伤亡和财产损失；对重伤者不明伤害部位和伤害程度的,不要盲目进行抢救,以免引起更严重的伤害。1）发生高处坠落事故后，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如人员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。2 ）出现卢页脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、

9、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送医院治疗。3 ）对事故危害情况的初始评估,先期处置队伍赶到事故现场后,应当尽快对事故发生的基本情况作出尽可能准确的初始评估;包括事故范围及事故危害扩展的潜在可能性以及人员伤亡和财产损失情况等。4）制定抢险救援的技术方案，及时有效地控制事效的扩大，消除事故危害和影响并防止可能发生的次生灾害。4 ）封锁事故现场，严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。6）设立人员疏散区。根据事放的级别、规模和危害程度，在必要时，

10、应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。7）在做好事故紧急救援的同时，应注意保护事故现场，对相关信息和证据进行收集和整理酒己合上级和当地政府部门做好事故调查工作。8）如果处在不宜施工的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。7.应急物资与装备保障各单位建立应急物资储备为主，社会救援物资为辅的应急救援物资供应保障体系，完善应急救援物资储备的内部联动机制，做到资源共享，动态管

11、理。在应急状态下，服从公司应急指挥办公室的统一指挥、调配。管理责任人经常进行检查，保证设备、设施完好有效，数量合理。高处坠落事故现场处置方案一、总则1、危险性分析通过对近年来建筑业事故进行统计分析，高空坠落事故发生比率最高,造成严重的人身伤亡,应列为项目工程施工的重大危险因素。2、适用范围本方案适用于施工现场范围内发生高处坠落事故的现场处置工作。二.事件特征1.事故类型洞口坠落(预留口、通道口、楼梯口、电梯口、阳台口坠落等)；脚手架上坠落；悬空高处作业坠落；石棉瓦等轻型屋面坠落；拆除工程中发生的坠落；登高过程中坠落；梯子上作业坠落；屋面作业或桥面作业临边坠落；其它高处作业坠落(电杆上、设备上、

12、构架上以及其它各种物体上坠落等)。2、危害程度建设工程施工现场涉及高处作业较多，发生高处坠落会造成人员伤亡，风险较大。3、事故前可能出现的征兆(1)没有临边防护措施或防护措施不到位，且无防护安全带的临边、洞口及2m以上高度处施工人员冒险施工作业的。(2)高处作业人员不正确使用爬梯、未按要求系安全带、安全绳或者使用不当。(3)当发生大风、暴雨等恶劣气候时，高处作业人员即有可能发生坠落事故。三、应急组织及职责1.现场指挥：由项目经理或者值班执行经理担任；负责现场指挥及事故升级预警上报工作。2、抢险组员：最初发现高处坠落受伤人员的员工；负责现场的急救工作。3、支援组员：当班其他员工；负责对外报警和汇

13、报领导。四、应急处置程序任何人发现发生高处坠落事故后，应立即向运行人员报警，运行当班项目经理接到报警，立即汇报公司应急救援指挥小组和应急综合部,并组织人员到现场根据实际情况作救援处置。待公司急应救援指挥人员赶到现场后，应向急应救援指挥人员说明情况并按指挥人员的命令执行。1.事故升级及预警当存在下列情况之一时，启动公司级应急综合预案。(1)当有人员受到高处坠落重伤晕迷、停止呼吸或心跳停止时;(2)当有多人受到轻伤或伤情不明确、不断恶化时；(3)应急现场总指挥觉得应提前预警的其它情况。2、现场应急处置措施2.1 高处坠落伤亡突发事件发生后，值班人员应立即向应急救援指挥部汇报。2.2 高处坠落受伤人

14、员施救的过程：(1)当发生人员轻伤时，现场人员应采取防止受伤人员大量失血、休克、昏迷等急救措施，并将受伤人员脱离危险地段，拨打电话,并向应急救援指挥部报告。(2)救援人员到达现场后，协助医务人员实施各项救护措施。(3)如果受害者处于昏迷状态但心脏未停止，应立即进行口对口人工呼吸，同时进行胸外心脏按压，一般以口对口吹气为最佳。急救者位于伤员一侧，托起伤员下颌，捏住受害者鼻孔，深吸一口气后,往伤员嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其胸部以助呼气。反复有节率地(每分钟1620次)进行，直至恢复呼吸为止。(4)如受伤者心脏已经停止，应先进行胸外按压。让受害者仰卧，头稍低后仰，急救

15、者位于伤者一侧，面对受伤者，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借受伤者身体重量缓缓用力，不能用力太猛，以防骨折，然后放开手腕(手不离开胸骨)使胸骨复原，反复有节率地(每分钟6080次)进行,直到心脏心跳恢复为止。(5)以上施救过程在救援人员到达现场后结束，工作人员应当配合救援人员进行救治。(6)当现场发生伤员骨折时，应按以下方法急救：肢体骨折可以用夹板或木棍、竹竿等将断骨上、下方关节固定，也可利用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势恶化；开放性骨折，伴有大出血者应先止血，固守，并用干净纱布覆盖伤口，然后速送医院救治，切勿将外露的断骨推回伤口内；疑有颈椎损伤，在使伤员平卧后，用沙土袋(或者其他替代物)旋转状态两侧至颈部固定不动，以免引起瘫痪；腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上，并将椎躯干及两侧下肢同时进行固定预防瘫痪。搬动时应数人合作，保持平稳，不能扭曲。2.3急救注意事项(1)对于空洞造成的高处坠落，在人员得到安全救治后，应对现场相关区域的平台、空洞进行举一反三的检查，防止再次发生。(2)对于脚手架材料造成的高处坠落，应对同一批次的材料进行检验，不合格的材料统一处理，不准再次使用。(3)进行骨折伤害抢救时，必须注意救治的方法，防止由于救治部队造成二次伤害。3、事件报告流程(