项目农民工工资管理操作手册（Word版）.docx

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1、项目农民工工资管理操作手册一、工资管控节点流程如下图:1、项目2、进场3、考勤4、工资5、公示6、离场前期准备/7管理ZZ管理，发放管理/Z回访ZZ管理二、具体管控要求如下:（一）项目前期准备1、分包方与班组签订的合同或协议应备案至项目部，项目部应审查合同价格，若与公司管控要求不符或价格过高/过低应予以纠正。经验分享：分包和班组的合同或协议都需向项目部备案，合同中明确合同完成备案后生效，且作为双方唯一结算依据；为避免班组层层转包，实际施工班组低价进场而亏损，进而影响项目履约,项目的管理应穿透至20人以内的班组，掌握班组成本动向；班组进场前，项目部对班组的施工范围、履约能力、信用情况也进行考察交

2、流，坚决杜绝劣迹斑斑的班组进场施工。2、签订劳动合同，分包单位应与农民工签订劳动（务）合同并提供原件进行备案。用人单位经验分享:劳动合同签订现场可进行影像留存;审核工资标准的真实性与合理性，工资标准须经农民工本人、班组、分包单位三方确认；工资计薪方式重点关注工效管理，可按“基本工资+绩效工资”发放（基本工资由总包单位代发、绩效工资由分包单位自行考核发放），也可按“计件工资”发放，避免按日计薪；现场临时用工须签订“临时用工确认单”，明确工人基本信息、工作内容和工资标准、招聘与工资发放主体等内容，并由工人、班组长、分包单位签字盖章进行确认；维检项目由工人与劳务公司签订劳动合同，劳务公司负责发放工资

3、；作业部负责审核考勤和工资清册。3、爱立真实的“项目实名制用工管理台账。并及时收集、审核实名制管理资料。经验分享：台账应包含不限于身份证号码、文化程度、工种、技能等级、安全培训、劳动合同签订情况、考勤与工资支付等信息；实名制信息与资料的采集和录入：身份证及电子照片、劳动合同、职业资格证书、领取工资的银行卡等；对拟进场农民工的年龄、身体状况、有无闹事记录等情况进行调查，可通过当地行政主管部门的监管系统或黑名单进行查询，不符合要求的应拒绝进场施工；台账应进行每日核对，每日更新。4、开设农民工工资专用账户，并协助办理农民工工资银行卡。经验分享：原则上，不进行现金发放工资，工资卡应开尽开并留存复印件；

4、工资卡发放应由农民工本人领取，或本人持卡登记；工资卡户名应与身份证信息一致，不允许多人，或多卡一人；可与当地银行协商到项目部集中办理工资卡，确保民工工资卡由本人保管,并且以不同方式留下工资卡由本人保管的证据。5、设置项目劳资考核管理制度。经验分享：除项目部配备劳资员外，应要求各分包队伍配备劳资员，并接受项目部劳资员统一管理，劳资员数量与农民工数量比以1.80为宜；分包单位的劳资员要接受项目考核，考核细则作为合同附件，以此作为对分包单位支付工程款的依据，做的好的奖，做的差的罚；项目部及时联系当地劳资管理部门，了解当地农民工管理政策，考虑是否将架子工、塔机操作工等纳入农民工管理范畴；建立工伤事故处

5、置制度，要求发生事故应在代为办理工伤保险的同时要求农民工出具承诺书，分包单位出具申请书。6、设立现场维权信息公示牌。经验分享：在维权信息公示牌上介绍公司关于农民工工资管理制度、体系、流程与投诉渠道；在维权信息公示牌上公示每月工资清册和代发凭证，拍照存档。7、项目策划时编制农民工工资负面信息处置预案。8、了解项目所在地相关政策，并与当地相关行政部门建立良好关系，建立互动、互信机制。（二）进场管理1、进行三级安全教育，确认人、证、合同相符无误并要求签字确认。经验分享：工人进场时，应先进行安全三级教育，同时发放农民工工资发放告知书，并签订配合农民工工资管理承诺书；未进行三级安全教育交底的不得进场，同

6、时留存影像资料；对分包单位的合同、三级安全教育和台账进行月清。2、配备具备实名制管理所需的软硬件设施，分隔施工区域与非施工区域，坚决杜绝农民工的随意流动。经验分享：施工区域进行封闭式管理，严防跑冒滴漏；根据项目现场条件，有封闭条件的建围挡；无封闭条件的建立电子围挡，做好日常巡视工作；设立门禁系统和闸机，例如人脸信息录入与识别，未经实名制登记不得进行现场；建立农民工工资管理黑名单，凡进入黑名单人员全公司范围内均不得使用。（三）考勤管理1、电子考勤与纸质考勤相结合，确保考勤与真实出勤情况一致。经验分享：根据情况选择各类考勤APP、刷脸或指纹打卡等电子考勤形式，例如，“企业智慧工地平台”；项目部与分

7、包单位的劳资员进行交叉考勤，由分包单位组织班组长每天上午、下午进行考勤、交叉复核，并提交每日纸质版考勤，项目部劳资员进行审核归档；保证项目进出场通道的唯一性，避免重复考勤；项目管理系统、经营系统、劳资系统形成联动，对于工效低的队伍及时清理。2、签订承诺书，明确农民工知晓并承诺考勤与工资发放挂钩。经验分享：项目部必须做好工资考核与工资发放的监督工作，考核表与工资发放表要及时收取、备案；对于极短期工种建议签订固定工资合同，但约定工资与工效挂钩。3、考勤表必须与实名制用工管理台账、工资清册一致。经验分享：考勤表需与项目施工组织计划匹配，若发生偏差应及时查找原因，及时纠正，避免低工效；劳资员应实时关注

8、项目人工成本，及时提示经营人员纠正人工费异常偏高的合同；分包复核人员在签名复核同时，承诺对真实性承担担保责任。（四）工资发放管理1.根据分包单位产值，审核工资总额。经验分享：进行穿透式管理，结合市场行情掌握分包单位和班组的人工费用范围，固化人工费比例，并签订确认书；通过每月经农民工、班组层层确认的工资额，反推分包单位报量的真实性,严控资金流向，避免分包单位通过超报量套取资金。2、人工费的计量与支付不得与工程款相混淆。经验分享：不得以人工费名义套取工程款、材料款；成控结余仅在工程结束，全部费用结清后，方可通过其他途径变通支付,施工过程中不得套取、支付。3、分包单位按月提交考勤表和工资清册，劳资员

9、审核工资清册与用工台账、考勤表的一致性。经验分享：考勤表和工资清册须经农民工本人签字确认并加盖分包单位公章；确保农民工签名的真实性，确实无法本人签名，需要代签的，需要出具委托书，原则上不得由班组负责人或分包单位人员等非本人代为签字。4、通过农民工工资专户（若有）或银行直接将工资按时足额发放至农民工本人账户，不得代领，也不得付至班组或分包单位。经验分享：农民工工资发放前，要对三级教育、劳动合同、出勤记录、进场记录、工资清册、进度批量，充分比对，互相印证；工资发放后应要求分包单位及时确认，并确认当月农民工工资已经全部、全额发放。公、的又费已强仃心辍力大里5、项目部与分包单位就农民工工资发放情况进行

10、月度对账。经验分享：月度对账完成后应由分包单位及时确认完整性与准确性；个别总包合同业主要求工资发放后，发放记录要到业主备案；工资发放后，劳资员及时进行抽检，避免工资被挪用。6、监控分包单位的资金流向。经验分享：除农民工工资外，其他款项的支付资金流向也应当关注，尤其是签订三方协议的款项，必须专款专用；对于包工包料的分包方，要及时完成工资支付与材料付款的审核与复核,避免资金被挪用。（五）公示回访1、每月现场公示当月农民工工资清册和代发凭证；2、不定期对农民工进行电话、微信或当面回访，规避支付风险；3、在项目部建立投诉和举报机制。经验分享：项目部安排专门人员（劳资员或安全员等）处理线下投诉；在项目部

11、醒目位置设立类似“安薪码”等线上投诉通道。（六）离场管理1、分包单位、班组长、农民工三方签署离场承诺书，同时确认工资发放情况：已发放完毕的，本人出具工资结清证明；尚有未支付的，由分包单位出具施工单位已结清的证明，并在施工单位监督下，分包单位与本人确认累计应发与已发金额、工资余额、支付时间、支付方式等。经验分享：所有农民工均需办理离退场手续，同时在实名制管理系统中及时更新；为避免出现不配合办理离退场手续的，可在签订合同时约定“连续3次未考勤视为离场”的默认条款，同时留存相关考勤资料。2、“项目实名制用工管理台账”和“工资发放清册”等资料至少保存至工程完工且工资结清后3年。（以下无正文）财务管理部

12、项目管理部经营预算部人力资源部法律与合约管理部附件1-1：农民工工资发放告知书农民工工资发放告知书为进一步规范项目农民工工资管理，切实保障广大农民工的生产和生活权益,根据国家及项目所在地有关法律法规和政策，以及公司关于农民工实名制和工资支付管理的相关制度，现告知如下：一、执行农民工工资总包单位代发制度，但代发工资的行为，不改变分包单位与农民工之间的劳动合同关系及债权、债务关系。即分包单位仍是其分包工程所涉农民工的债务人，总包单位与该农民工不具有劳动关系及债权、债务关系。二、进场前，农民工应与分包单位签订劳动（务）合同并交由总包单位项目部进行备案，未签订或未进行备案的可能影响工资发放。三、考勤是

13、工资发放的前提条件，必须严格按要求进行考勤，并自行对每月的考勤表和工资清册的真实性和准确性负责。四、总包单位根据经确认的考勤表和工资清册，通过银行账户代分包单位向农民工本人银行卡支付工资后，总包单位的代发义务即履行完毕，任何人不得再以工资支付事宜向总包单位主张任何权利。五、严禁弄虚作假、伪造信息，通过多打考勤、虚高工资标准或编造虚假工资等形式套取工程款，否则，总包单位有权进行相应处罚。若班组长或分包单位威逼利诱，利用农民工进行上述行为套取工程款的，可向项目部进行举报。特此告知。中国五冶集团有限公司/五冶集团上海有限公司XXX项目经理部年月曰附件1-2：配合农民工工资管理承诺书配合农民工工资管理

14、承诺书中国五冶集团有限公司/五冶集团上海有限公司XXX项目经理部：本人，身份证号码，所属单位，现已于年月日进入中国五冶集团有限公司/五冶集团上海有限公司XXX项目工程从事单位班组工种作业。本人已知晓并承诺将按照农民工工资发放告知书的要求严格执行，并对本人签字确认的考勤和工资发放的真实性与准确性负责，因本人未严格执行相关规定导致的一切后果均自行承担。特此承诺。承诺人：（签字+手印）承诺日期：年月日Wftl:项目实名制用工针理台账工程名称：序分包单位名尊分包令FIJ6工号稣名气到身份证号马x#em工麦标方开户行叙行卡号我系电话乂急联*A不急求泰人电话劳动令问您订(艮/S)实名却费科戈中,()*场时W方MQR工a*订时向虎r力动介同身份证电子照片SR行卡