突发环境事件应急预案.docx

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1、XXX有限公司突发环境污染事件应急预案目录前言错误!未定义书签。1范围12规范性引用标准13术语14工作原则15事件分级26组织指挥体系27基本情况28组织机构和职责29预防与预警510应急响应611应急宣传、培训和演练1712应急保障措施2013预案的修订、评估和备案2114附录23突发环境污染事件应急预案1范围本应急预案明确了公司环境应急指挥组织机构成员组成及其职责，规定了环境事故的预防措施、预警措施、应急准备与响应、应急终止、后期处置等内容。本应急预案适用于公司管辖区域内由于人为或不可抗因素造成的废气、废水、固废（含危险废物）等环境污染和生态破坏事件的应急处置工作。因生产安全、交通运输、

2、自然灾害及人为破坏或恐怖袭击引发以环境污染为次要灾害的突发事件，其他辐射污染事件，按照其他相关应急预案规定执行。2规范性引用标准下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。中华人民共和国环境保护法中华人民共和国安全生产法国家突发公共事件总体应急预案国家突发环境事件应急预案突发环境事件应急监测技术规范河南省突发环境事件应急预案3术语突发环境事件：是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境

3、介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。4工作原则公司突发环境污染事件应对工作坚持“统一指挥，分级响应，分组负责，快速反应、科学处置、资源共享、保障有力”的原则。突发环境污染事件发生后，应急救援指挥小组及应急救援队伍按照职责分工和相关预案开展应急处置工作。5事件分级按照事件严重程度，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。具体分级标准见附录A。6组织指挥体系本预案是公司事故应急救援预案的组成部分，与公司生产安全事故应急

4、救援预案相互衔接，两个预案之间为相辅相成关系。同时与省级、市级政府预案相衔接，与周边环境预案相互联系，形成纵向联动、横向互动的整体应急预案体系。7基本情况1 .1单位概况及工艺简介XXX有限公司位于XXX市开发区，规划总建筑面积XXX平方米,从事XXX及配件的销售等。7 .2主要污染物7.1.1 污染物排放类型：废气、废水、噪声、固体废物；7.1.2 污染物来源：7.2.2.1废气：生产过程产生的废气和食堂油烟；7.2.2.2废水：主要为职工生活污水；7.2.2.3噪声：设备设施运行时产生的噪声，选用低噪音设备、安装隔音罩或消音器，生产车间采用双层隔音窗，厂界四周建设实心墙和绿化措施；7.2.

5、2.4固体废物：包括一般固废（生产下脚料、不合格产品、化粪池污泥、职工生活垃圾等）和危险废物（废矿物油、废水处理污泥、废弃包装物）。8组织机构和职责公司成立环境应急救援指挥领导小组（以下简称“领导小组”），负责统一领导、指挥、协调公司突发环境事件应对工作。领导小组组长由公司总经理担任，副组长由环保组负责人担任。领导小组下设办公室，办公室设在公司环保组，负责环境应急日常管理工作，办公室主任由环保组负责人担任，成员由各部门主要负责人、环保组成员兼任。8.1 环境应急救援指挥领导小组及职责分工8.1.1 环境应急指挥领导小组人员分配：组长：XX副组长：XXX办公室成员：各部门负责人、环保组人员发生突

6、发环境事件时，以领导小组为基础，成立突发环境应急现场指挥部（以下简称“指挥部”），由领导小组组长担任指挥长。指挥部根据需要，成立环境污染控制组、安全疏散组、保卫警戒组、应急监测组、信息联络组、事故调查组等工作组，并邀请有关专家组成专家组。指挥部设在监控室或发生事故的现场。注：如果组长不在时，由副组长为临时总指挥，全权负责应急救援工作；如组长和副组长均不在公司时，由生产部负责人和成品部负责人全权负责应急救援指挥工作。8.1. 2环境应急救援指挥领导小组职责分工8.1.2.1组长职责：负责突发环境事件应急工作的启动、组织、指挥、协调、决策和应急终止；批准发布事件的重要信息；8.1.2.2副组长职责

7、：D协助组长做好突发环境事件应急指挥工作；2）负责现场应急救援队伍各小组之间的协调、指挥工作，上传下达指令；3）负责事故现场抢险救援、污染源控制过程中的技术指导工作;4）负责组织配备应急救援物资，指挥事故现场人员及物资的疏散工作，组织伤员救护及善后处理工作。8.1.2.3领导小组办公室职责：落实领导小组的决策、决定和指令，有序开展环境应急管理和突发环境事件应急响应、协调、调度工作；承担环境应急日常事务工作；整理归档有关材料；指导各部门的环境应急管理工作；完成领导交办的其他任务。8.2环境应急救援队的组成和分工公司各职能部门和全体职工均负有环境事故应急救援的责任，各应急救援组是事故应急救援的骨干

8、力量，负责公司环境事故救援及处置的具体工作。应急救援队的组成及任务分工如下：8.2.1环境污染源控制组：负责在紧急状态下的现场抢险作业,根据污染源性质立即组织专用的防护用品及专用工具及时控制污染源；8.2.2 人员抢救组：负责在现场附近安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进行治疗。必要时，求助专业医疗机构医务人员支持；8.2.3 安全疏散组：负责对现场及周围安全人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作；8.2.4 保卫警戒组：负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻；8.2.5 应急监测组：负责对大气、水体、土壤等进

9、行环境及时监测，确定危险物质的成分及浓度，确定污染区域范围，对事故造成的环境影响进行评估，制定环境修复方案并组织实施，可向区、市、省级环保部门寻找资源；8.2.6 2.6信息联络组：负责各小组之间的联络和对外联系；8.2.7 事故调查组：负责事故原因调查、后期处理；8.2.8 8厂内工作人员职责：任何工作人员均有突发环境事件举报的责任，一旦有事故发生，立即向突发环境事件应急办公室报告,紧急情况可直接报告应急救援领导小组；8.2.9 其他需要参与突发环境事件处置工作的，由组长或副组长按工作需要确定；8.2.10 当小组组长不在时，由第二人担任组长；当第二人不在时，由第三人担任组长，以此类推，各车

10、间班组长作为后备力量，听从指挥长指挥。8.3组织机构图8. 4应急救援机构紧急联络电话火警电话：119急救中心：120交通事故报警电话：122XX市环保局：XXXXXXXX9预防与预警9.1预防措施9.1.1 公司在存在废气、废水、噪声、固废等生产车间配备相应的环保设施，具体详情如下：序号废物种类废物名称及详情排放情况/处理方式备注1废水生活用水排入化粪池经第X污水处理厂处理达标后排入X河2废气食堂油烟抽油烟机处理后经15米高排气筒排入大气3生产油墨废气采用先进的VOCS处理设备，去除率为90乐经15米高排气筒排入大气6一般固废（生产下脚料、不合格产品）交由环卫部门处理一般固废（化粪池污泥）定

11、期由环卫部门抽粪车清理固体废弃一般固废（职工生活垃圾）定期清运至XX市生活垃圾处理厂妥善处置7物危险废物（废矿物油/代码900-249-08为）由具有回收资质的机构定期进行回收/处理方式：DlO8危险废物（废水处理污泥/代码为900-349-34）由具有回收资质的机构定期进行回收/处理方式：DlO9危险废物（危险废物/代码为900-041-49）由具有回收资质的机构定期进行回收/处理方式：DlO10噪声设备设施选用低噪音设备、安装隔音罩或消音器，生产车间采用双层隔音窗，厂界四周建设实心墙和绿化措施9.1.2 公司环保组管理人员定期到生产车间、班组、固废存储点、职工宿舍等区域进行检查，发现异常情

12、况及时整改、修复；无法及时整改、修复的研究治理方案，并督促其落实，进行跟踪检查验收，确保环保设施正常运转；9. 1.3监控室执行24小时值班制，无空岗，出现特殊情况及时上报。9. 2预警措施9. 2.1一旦发生突发环境事件，现场工作人员应立即采取处理措施，防止事故继续扩大并迅速报告；9 .2.2总指挥接到事故报告后，立即启动本应急预案，组织环保事故应急救援指挥组成员到达事故现场，按照分工组织应急救援工作；10 2.3环境事故应急救援队伍全体人员必须听从指挥长或副指挥长的统一调动和部署；9. 2.4人员抢救组进行现场救护，如有重伤人员应立即采取临时伤情处理并拨打急救电话送至医院抢救；现场工作人员

13、施救时要注意自身安全和伤者安全；疏散组进行危险品隔离及人员疏散。10应急响应10. 1分级响应值班人员或其他人员接到发生环境事件报告时，应记录事件发生的时间、地点、污染物、人员伤害、联系人及电话等情况，并立即向公司环境应急办公室（紧急情况时直接报告环境应急救援领导小组）。公司环境应急办公室接到事件通报后，立即初判事件类型（主要类型为一般性污染事件、危险化品污染事件）和事件预警级别（I级、11级、In级和W级四个等级）；及时报告应急救援领导小组组长或其他领导，并提出处理建议；根据事件的污染与破坏程度，公司应急办公室再报应急领导小组确定后，向上级主管公司和政府相关部门报告。不同级别的预警，启动不同

14、的响应程序：10.1.1初判一般突发环境事件启动W级响应程序：公司应急办公室接到事件通报后，及时报应急救援领导小组组长，应急领导小组组长在第一时间赶到事发现场指导处理，并上报当地县（区）级人民政府协助应对工作，视情必要时组织环境监测等有关应急人员及专家现场督导；10.1.2初判较大突发环境事件启动HI级响应程序：公司应急办公室接到事件通报后，及时报应急领导小组组长，应急领导小组组长在第一时间赶到事发现场指导处理，并上报当地县、市级人民政府协助应对工作；组织环境监测等有关应急人员及专家现场督导；10.1.3初判重大突发环境事件启动II级响应程序：公司应急办公室接到事件通报后，立即报应急领导小组组

15、长。组长根据事件性质率领副组长及应急办公室主任赶赴现场组织救援，同时向县（区）、市有关部门通报事件信息，协调各部门参与应急响应，及时组织有关专家分析事态发展与处理方案，并与相关部门密切协作做好事件调查处理。事件调查组查明有关事件发生的原因、过程及采取的应急措施等基本情况，报经应急救援领导小组组长审阅后，向上级公司报告，同时报告省、市、县（区）级人民政府协助应对工作；组织环境监测等有关应急人员及专家现场督导；10.1.4初判特别重大突发环境时间启动I级应急程序：公司应急办公室接到事件通报后，立即报应急领导小组组长，组长根据事件性质率领副组长及应急办公室主任赶赴现场组织救援，同时向市、省环保局、应急管理局、消防队等部门通报事件信息；当政府和其他相关部门到达后，要详细汇报事故现场情况，听从正应急处置，组织环境监测等有关应急人员及专家现场督导。10.2应急程序10.2.1应急救援领导小组在接到环境事故报警后，立即启动本预案，迅速组织应急救援队赶赴现场，分组行动，各尽其职，在做好自身防护