安全评价报告编写.docx

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1、1、安全评价报告编写安全评价是运用安全系统工程的原理和方法，在建设项目初步设计前（安全预评价）或建设项目竣工试生产结束后（安全验收评价）或正在生产的系统（安全现状评价）以及生产系统中的某一单元（专项评价）,进行危险、有害因素进行识别分析，确定存在的危险源和危险性，并针对存在的危险、有害因素提出有针对性、可操作性强、经济合理的安全措施，企业经过整改后，提高其生产系统的本质安全程度。1、安全评价技术文件1.1安全评价资料、数据采集分析处理原则及方法1.1.l评价数据采集分析处理原则安全评价资料、数据采集是进行安全评价必要的基础工作。预评价与验收评价资料以可行性研究报告及设计文件为主，同时要求提供可

2、类比的安全卫生技术资料、监测数据适用的法规、标准、规范，安全设施及其运行效果，安全管理及其运行情况，安全、卫生、消防等组织机构情况。安全现状评价所需资料则复杂得多。它重点要求企业提供反映现实运行状况的各种资料与数据，而这类资料、数据往往需要由煤矿的管理部门、生产车间（矿井）、设备管理部门、安全、卫生、消防管理部门、技术检测等部门提供，有些甚至还需要财务部门提供。表11是针对化工行业安全评价列出的安全评价所需资料，可作为评价所需资料的参考。表1-2是煤矿安全评价所需资料。表11化工行业安全评价所需资料一览表1 .化学反应方程式和主次的二次反应的最佳配比2 .所用催化剂类型和特性3 .工艺中化学物

3、质的流量和化学反应数据4 .主要反应过程，包括顺序、反应速率、平衡途径、反应动力学数据等5 .不希望的反应，如分解、自聚合反应的动力学数据6 .压力、浓度、催化速率比值等参数的极限值，以及超出极限值的情况下，进行操作可能产生的后果7 .工艺流程图、工艺操作步骤或单元操作过程，包括从原料的贮存、加料的准备至产品产出及贮存的整个操作过程说明8 .设计动力及平衡点9 .主要物料量24 .管道说明书25 .公用设施说明书26 .检验和检测报告27 .电力分布图28 .仪表布置及逻辑图29 .控制及报警系统说明书30 .计算机控制系统软硬件设计31.操作规程（包括关键参数）10 .基本控制原料说明（例：

4、辨识主要控制变化及选择变化的原因）11 .对某些化学物质具有的特殊危险或特性，要求进行专门的设计说明12 .原材料、中间体、产品、副产品和废物的安全、卫生及环保数据。13 .规定的极限值和/或容许的极限值14 .规章制度及标准15 .工艺变更说明书16 .厂区平面布置图17 .单元的电力分级图18 .建筑和设备布置图19 .管道和仪表图20 .机械设备明细表21 .设备一览表22 .设备生产厂家提供的图纸23 .仪表明细表35.通风可靠性设计依据36.安全系统设计依据37 .消费系统设计依据38 .事故报告39 .气象数据40 .人口分布数据41 .场地水文资料42 .己有的安全研究43 .内

5、部标准和检查表44 .有关行业生产经验32.维修操作规程33 .应急救援计划和规程34 .系统可靠性设计依据表1-2煤矿安全评价所需资料一览表1、煤矿概况：D煤矿隶属关系、职工人数、所在地区及其交通状况等；2）企业生产经营活动合法证明材料（采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证、营业执照，矿长资格证、煤炭生产经营单位主要负责人安全资格证）。2、矿井设计依据D矿井设计依据的批准文件：2）矿井设计依据的地质勘探报告书；3）矿井设计依据的其他有关矿山安全的基础资料。3、矿井设计文件1）矿井详细设计文件；2）开采水平、采区、采掘工作面设计文件；3）生产系统和辅助系统设计文件4）能反映矿井实际情况和

6、不同时期开采情况的图纸（11种图纸）。4、生产系统及辅助系统说明1）矿井实际生产能力、开拓方式、开采水平等；2）开采水平、采区、采掘工作面生产及安全情况的说明；3）生产系统及辅助系统生产及安全情况的说明。5、危险有害因素分析所需资料1）地质构造资料；2）工程地质及对开采不利的岩石力学条件；3）水文地质及水文资料；4）煤层自燃倾向性和煤尘爆炸性资料；5）冲击地压资料：6）矿井热害资料；7）有毒有害物质组分、放射性物质含量、辐射类型及强度等；8）地震资料：9）气象资料；10）生产过程有害因素资料（主要生产环节或生产工艺的危险有害因素分析）；ID附属生产单位或附属设施危险、有害因素资料；12）矿体四

7、邻情况和废弃巷道情况；13）矿体开采的特殊危险、有害因素的说明。6、安全技术与安全管理措施资料D矿体开采可能冒落区地面范围资料；2）矿井、水平、采区的安全出口布置、开采顺序、采矿方法、采空区处理方法和预防冒顶、片邦的措施；3）保障矿井通风系统安全可靠的措施；4）预防冲击地压（岩爆）的安全措施；5）防治瓦斯、煤尘爆炸的安全措施；6）防治煤与瓦斯突出的安全措施；7）防治煤层自燃发火的安全措施；8）防治矿井火灾的安全措施；9）防治地面洪水的安全措施；11）提升、运输及机械设备防护装置及安全运行保障措施；12）供电系统安全保障措施；13）爆破安全措施；14）爆破器材加工、储存安全措施；15）矿井气候调

8、节措施；16）防噪声、振动安全措施；10）防治井下突水、涌水的安全措施；17）矿井安全监控设备、仪器仪表资料；18）井口保健站、井下急救站；19）安全标志及其使用情况资料；20）安全生产责任制；21）安全生产管理规章制度；22）安全操作规程；23）其他安全管理和安全技术措施。7、安全机构设置及人员配置1）安全管理、通风防尘、灾害监测机构及人员配置；2）工业卫生、救护和医疗急救组织及人员配置；工伤保险的办理情况；3）安全教育、培训情况；4）工种及其设计定员。8、安全专项投资及其使用情况D安全设备、设施清单及资金使用情况；2）安全费、维简费的提取使用情况。9、安全检测、检验和测定的数据资料1）特种

9、设备检验合格证；2）特殊工种培训、考核记录及其上岗证；3）主要通风机检验、检测及运行情况的记录和数据；4）矿井通风测定数据；5）矿井瓦斯测定数据；6）矿井涌水量记录；7）矿井自燃发火区记录及其自燃情况的数据：8）各类事故情况的记录；9）职工健康监护的数据；10）其他安全检验、检测和测定的数据资料。10、安全评价所需的其他资料和数据对安全评价资料、数据采集处理方面，应遵循以下原则；首先应保证满足全面、客观、具体、准确的要求；其次应尽量避免索取不必要的资料，避免给企业带来不必要的麻烦。根据这一原则，参考国外评价资料要求，结合我国对各类安全评价的各项要求，各阶段安全评价资料、数据应满足的一般要求见表

10、1-3。表1-3安全评价所需资来1.数据评价类别资料藏安全预评价安全验收评价安全现状评价专项安全评价有关法规、标准7范评价所依据的工程设计文件、7矿井生产相关图纸工艺流程与工艺概况设备清单厂区位置图及厂区周围人口分布数据开车试验资料-J（有关的）安全监控及防护设备分布情况强制检定仪器仪表标定检定资料-J（有关的）特种设备检测和检验报告-J（有关的）近年来的职业卫生监测数据-7J（有关的）近年来的事故统计及事故记录J（有关的）气象条件重大事故应急预案J（有关的）安全组织机构络消防（救护）组织、机构、装备预评价报告-验收评价报告-一安全现状评价报告-不同行业的其他资料要求一&:表中“J”表示该类评

11、价需要该项资料。1.1.2评价数据的分析处理1）数据收集数据收集是进行安全评价最关键的基础工作，所收集的数据要以满足安全评价需要为前提。由于相关数据可能分布在管理部门（设备、安全、卫生、消防、人事、劳动工资、财务等）、检测部门（质量科、技术科）以及生产车间（井口），因此，数据收集时要做好协调工作，尽量使收集到的数据全面、客观、具体、准确。2）数据范围收集数据的范围应以确定的评价边界为限，兼顾与评价项目相联系的接口。如：对改造项目进行评价时，供电系统不属改造范围，但用电设备的增加可能使供电系统发生变化从而导致所评价系统的变化，因此，数据收集应该将供电系统的数据包括在内。3）数据内容安全评价要求提

12、供的数据内容一般分为：人力与管理数据、设备与设施数据、自然存在的有害原素数据、开拓开采方法与开采工艺数据、环境与场所数据。4）数据来源被评价单位提供的设计文件（可行性研究报告或初步设计）、生产系统实际运行状况和管理文件等；其他法定单位提供的测量、检测、检验、鉴定、检定、判定或评价的结果或结论等；评价机构或其委托的检测单位,通过对被评价项目或可类比项目实地检查、检测、检验得到的相关数据以及通过调查、取证得到的安全技术和管理数据；相关的法律法规、标准、规范、事故案例、材料或物性数据及救援知识，5）数据的真实性和有效性控制对收集到的安全评价资料数据，应关注以下几个方面：收集的资料数据，要对其真实性和

13、可信度进行评估,必要时可要求资料提供方书面说明资料来源；对用作类比推理的资料，要注意类比双方的相关程度和资料获得的条件；代表性不强的资料（未按随机原则获取的资料）不能用于评价；引用反映现状的资料数据必须是有效数据。6）数据汇总及数理统计通过现场检查、检测、检验及访问，得到大量数据资料。首先应将数据资料分类汇总，再对数据进行处理,保证其真实性、有效性和代表性，必要时可进行复测，经数理统计将数据整理成可以与相关标准比对的格式,采用能说明实际问题的评价方法，得出评价结果。7）数据分类定性检查结果，如符合、不符合、无此项或用其他文字说明等；定量检测结果，如20mg1130mA、88dB（八）0.8MP

14、a等带量纲的数据；汇总数据，如主要通风机2台、职工安全培训率100%等计数或比例数据；检查记录,如风量85Om3/min、瓦斯含量0.3%、瓦斯日报表、测风报表、矿尘检测资料、矿压观察资料、矿井涌水量、煤层自燃倾向性、煤尘爆炸性鉴定资料等数据、矿井电气设备防爆检查数据、“四大件”检测数据；照片、录像，瓦斯电闭锁、风电闭锁、绞车的保护装置、瓦斯抽放泵站、爆炸材料库等，用录像记录的图像数据资料效果好、直观。其他数据类型，如矿井的H种图纸、采掘工作面作业规程、防爆电器合格证编号、安标号等。8）数据结构（格式）汇总类，如安全管理人员取证情况汇总、特种作业人员取证汇总、从业人员签订劳动合同及培训情况汇总；检查表类，如安全信号与安全标志检查表、井巷断面及安全出口检查表；定量数据消除量纲加权变成指数进行分级评价，如采掘作业分级、瓦斯防治分级；定性数据通过因子加权赋值变成指数进行分级评价，如机械工厂安全评价；引用类，如引用其他法定检测机构“专项检测、检验”的数据，如矿井“四大件”检测数据；其他数据格式，如集合、关系、函数、矩阵、树（林、二叉树）、图（有向图、串）、形式语言（群、环）、偏集和格、逻辑表达式、卡诺图等。9