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1、2024年项目建设方案格式J页目建设方案项目建设方案格式1为进一步加快发展农村公共事业,推进公共服务均等化,促进社会主义新农村建设,根据广西壮族自治区人民政府办公厅关于做好20XX年村级公共服务中心建设工作的通知(桂政办发(20XX)32号)精神,为做好我县20XX年村级公共服务中心建设的各项工作,特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的精神,加快建设完善我县农村公共服务体系,整合社会事业项目,提高投资效益,加快发展农村公共事业,推进基本公共服务均等化促进社会主义新农村建设切实履行政府服务职责抓好为民办实事项目建设,全面完成区、市下达的20X
2、X年村级公共服务中心建设工作任务。二、建设任务和内容20XX年自治区下达我县建设村级公共服务中心任务29个(具体名单附后)。按照国家有关建设标准和广西农村公共服务中心建设工程指导手册相关要求,村级公共服务中心建设内容包括:建设一个篮球场、一个文艺舞台、一栋公共服务综合楼,组建一支农民文艺队、一支农民篮球队。村级公共服务中心建成后,应具有文体娱乐、健康服务、文化学习、宣传教育等功能。三、资金安排每个村级公共服务中心自治区财政安排建设补助资金20万元,县财政配套资金5万元,不足部分通过整合资源、发动社会西寺、群众投工投劳等方式解决。四、组织机构为扎实推进村级服务中心建设工作,经县人民政府研究决定成
3、立靖西县20XX年村级公共服务中心建设工作领导小组,成员名单如下:组长:陆志斌、宣传、县人民政府副副组长:李必耀县人民政府办公室副主任农俊杰县文化和体育局局长成员:张伦伯县文化和体育局党组书记王定理县发展改革局副局长农恒富县审计局纪检组长许国章县监察局副局长陆长军县财政局纪检组长农扬勇县住建局副局长林格县国土资源局纪检组长朱德刚县卫生局副局长黄真定县人口和计划生育局副局长马京声安宁乡乡长林良臣南坡乡乡长梁家迅化崛镇镇长李峰岳好镇镇长刘乂铭禄帽乡乡长陆云同德乡乡长李大斌湖润镇镇长农常新龙邦镇镇长黄卡平壬庄乡乡长黄瑛吞盘乡乡长杨德高地州乡乡长许利华武平乡乡长黄凯波安德镇镇长马荣魁好乡乡长罗兰梅渠洋
4、镇镇长领导小组下设办公室,负责日常事务,办公室设在县文化和体育局,由张伦伯同志兼任办公室主任,办公室人员从成员单位中抽调。各乡(镇)也要相应成立领导机构,切实加强对此项工作的组织领导。五、工作要求(一)提高认识。村级公共服务中心建设是政府履行服务职责,实施为民办实事的一项重要工作,是加快建设完善我县农村公共服务体系,整合社会事业项目,提高投资效益,加快发展农村公共事业,推进基本公共服务均等化,促进社会主义新农村建设的T牛大事,责任单位必须提高思想认识,精心组织实施,加强协调配合,确保圆满完成任务。(二)落实工作责任。各责任单位,要按照分配的任务要求层层分解责任,落实好建设任务。县文化和体育局承
5、担村级公共服务中心建设工作的直接组织领导责任,组织编制和实施具体工作方案,要牵头组织县直各有关部门,做好统筹、指导推进和检查督促工作,并负责指导文艺舞台、农家书屋、篮球场、室外乒乓球场建设、农民文艺队和篮球队组建,指导开展相关文体活动,同时要加强督促检查,开展工程质量监督,参与组织竣工验收;县发展和改革局负责将村级服务中心建设纳入地方经济和社会发展规划,协助牵头部门做好村级服务中心建设推进工作;县财政局负责自治区补助资金、地方配套资金的分配、划拨和监管,并指导做好资金筹措、监管;县住建局负责指导各相关部门完善村庄规划编制,加强工程质量和安全菅理;县国土资源局负责指导解决公共服务中心建设所涉及的
6、土地规划与使用问题;县卫生局负责指导村级卫生室的建设;县人口和计划生育局负责指导公共服务综合楼人口和计划生育服务室的建设;各乡镇政府负责本辖区范围内村级公共服务中心谴设的具体协调工作,积极配合牵头部门解决施工中碰到的各种问题,确保建设项目竣工验收。(三)整合多方资源,提高资金使用效益。各责任单位要充分利用现有的条件,结合当前开展的城乡工程风貌改造,精神文明建设、新农村建设等工作,统筹安排资金,尽量选择基础设施达到或基本达到村级公共服务中心建设标准的村作为建设点。(四)加紧组织实施。县文体局要尽快制定各建设项目具体规划方案,5月中旬前要全部开工建设,8月底前完成建设任务并于每月25日前将公共服务
7、中心建设进度上报区、市村级公共服务中心领导小组办公室。项目建设中,要依法依规建设,确保项目建设质量和施工安全。(五)加强督促检查。各相关乡(镇)、县直各有关单位要做好项目建设指导,解决项目施工过程中遇到的困难和问题。县人民政府将于20XX年8月中旬和10月初对村级公共服务中心建设情况开展统一督查,并于11月中旬开展项目验收工作。项目建设方案格式2为加快推进全县新农村建设,促进农村经济又好又快发展,按照省、市新农村办总体部署和庄浪县十二五社会主义新农村建设规划,结合县情实际,特制定本实施方案。一、指导思想好以科学发展观为统领,紧紧围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的总体要求,酎
8、寺因地制宜、循序渐进、量力而行、尽力而为的原则,以村镇规划为龙头,以增加农民收入为核心,以发展特色优势产业为依托,以改善村容村貌为突破口,全力推进农业产业化经营,加快改善农村基础设施条I牛,努力发展农村公共社会事业,持续提高农民整体素质和生活质量,统筹推进农村各项事业,全力构建富裕、民主、文明、和谐的社会主义新农村。通过以点带线,轴线结合,连片开发,在3-5年时间内,县内四条主要交通出口沿线村全部实现新农村化。二、基本原则1、因地制宜,分类指导。充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,立足区域性差异和乡村实际,按照产业开发型、项目带动型、生态移民型、商贸经营型、三清五改型等模式有重点地稳步推
9、进。2、突出重点、提高效益。坚持从解决农民生产生活中最紧迫的实际问题入手,区分轻重缓急,突出产业发展、增加农民收入、基础设施建设、提高人口素质和加强领导班子建设等重点,努力探索社会主义新农村建设好的形式和办法,提高建设实效。3、量力而行,务求实效。制定目标、任务和措施时,既严格标准,又切实可行,不盲目攀比,不增加农民负担,不搞脱离实际的政绩工程。要正确处理阶段性目标和长远目标的关系,既要量力而行,又要尽力而为,切忌急功游山要求实务真,真抓实干,务求实效,不搞形式主义。要坚持实事求是,民主商议,不搞强迫命令。4、政府主导,农民主体。政府要强力推动,整合资源,形成合力,创造条件,搞好服务,组织和引
10、导农民群众积极参与。要发挥农民主体作用,实现村民自治,充分调动农民积极性。要坚持以人为本,充分尊重农民意愿,以农民愿意不愿意、高兴不高兴、赞成不赞成作为衡量开展工作的主要标准。三、目标任务20XX年,新开建水洛镇新兴村、南湖镇石峡村和陈庄村、朱店镇东街村、万泉镇霍李村、韩店镇东门村、岳堡乡崔家村、赵墩乡王堡村、柳梁乡陈山村、卧龙乡魏湾村和刘罗村、大庄乡刘沟村和丁山村、阳川乡刘湾村、良邑乡良邑村和何柳村、通化乡通边村和新庄村、永宁乡河湾村和老庄村、郑河乡具峡村、南坪乡寺门村和王沟村、盘安乡王宫村和焦湾村等25个新建村,全面建成水洛镇徐碾村、朱店镇吴沟村、万泉镇崔坪村、韩店镇聂坪村、岳堡乡岳堡村、
11、杨河乡逮岔村和马寺村、赵墩乡赵墩村、柳梁乡柳渠村、阳川乡苟岔村、郑河乡郑河村等11个续建村。通过开展社会主义新农村建设,使36个示范村基本达到三有四好五提高。三有即有一个支撑农民致富的主导产业,有一个战斗力较强的领导班子,有一个健全的管理机制。四好即环境卫生好,家庭邻里关系好,民主管理好,社会治安好。五提高即提高农民收入,人均纯收入年增幅在21.5%左右才是高通信覆盖面,有线电视入户率达到85%以上;电话入户率达到85%以上;提高农民素质,农村青壮年劳动力成为有文化、懂技术、会经营的新型农民或产业工人提高农村社会事业发展水平,建有卫生室、文化室、老年活动室、购物中心及体育活动场所;提高社会文明
12、程度,物质文明、政治文明和精神文明协调发展,村风民风明显好转。四、工作重点(一)进一步调整产业结构,为新农村建设提供有力的产业支撑。围绕全县果品、洋芋、畜牧、劳务四大产业发展规划,坚持效益和规模并重,大力调整农业结构,努力兴办龙头企业,扩大产业基地,带动种养大户,发展新经济组织,促进四大产业上规模、上水平。一是积极扶持引导龙头企业建设。发挥庄薯品牌效应,加大银海、宏达淀粉企业的环保技改和达产达标力度,新建干吨贮藏库1座,产能2万吨以上的精淀粉企业1户,逐步形成公司+基地+农户的产业化经营路子,带动洋芋产业快速发展;进一步延伸果品产业链条,新建县果箱厂和3处贮量在5000吨以上的气调果库;建成以
13、关山和中北部乡镇为主的良种肉牛生产基地,发展千头养牛村8个、万头养牛乡2个,通过联户入股和招商引资,新建标准化养殖小区18处,开建10万头生猪屠宰和全价饲料2户龙头企业,示范、辐射、带动全县畜牧业向规模化、效益化发展。二是扩大产业基地规模。全县建成产业基地面积33万亩,其中洋芋产业基地26万亩(种薯基地3万亩);果品产业新植果园5万亩,稳步扩大基地面积,加强标准化管理,提高果品质量;畜牧产业新增优质牧草2万亩,在柳梁陈山等8乡10村实施扶贫开发整村推进项目,新增养牛户600户;劳务产业依托梯田人劳务品牌,继续实施万名青年务工人员南下就业工程,加强与发达地区知名企业的劳务合作,新建劳务基地50处
14、,拓宽农村劳动力就业渠道。努力促进劳务输出由体力型向技能型、分散输出向有组织输出转变,力争全年输出劳务工10万人(次),劳务收入突破6亿元,争创全国劳务经济示范县。同时,大力推广农业实用科技,实施好小麦良种补贴项目,积极引进高产、优质、高效优良作物品种,提高粮食单产,确保全县粮食总产稳中有增。(二)认真实施农业基础设施项目,进一步改善生产生活条件。把改善农村基础条件作为一项长期的任务,整合水利、交通、生态移民、农村能源等基础设施建设项目,增强新农村建设后劲。一是水利建设。开建庄浪河川人饮工程,解决4乡镇、19村、4180户2万人的饮水困难;实施金锁灌区维修工程,维修渠道3.36公里,新增灌溉面
15、积1200亩,恢复灌溉面积3300亩。二是道路建设。改造铺油郑河下寨至韩店东门、朱店桥至石门口至谢家等乡村道路28公里。三是移民搬迁。建成7处移民安置区,搬迁安置群众2084人。四是生态能源建设。继续抓好林业生态工程建设和小流域综合治理,完成荒山造林2万亩、天保工程5000亩、三北四期工程8000亩,绿化乡村道路180公里;新建淤地坝6座,建成各类小型拦蓄工程20处,新修梯田6000亩,完成水土流失治理面积28平方公里、重点流域治理及封禁治理12.5平方公里;认真实施沼气国债项目,发展农村清洁能源。(三)大力发展社会事业,为新农村建设提供智力期。大力发展农村教育、卫生、文化、科技等社会事业,不
16、断提高农民科技文化素质。继续实施农村中小学危房改造工程,进一步优化学校布局,启动村卫生室建设项目,改善农村教育卫生基础条件;完善农村文化体育设施,建成87个农家书屋。新建南湖中心敬老院,不断扩大农村社会保障覆盖面,争取将我县列入全省新型农村社会养老保险试点县。积极开展扶贫济困活动,尽最大努力解决好农村困难群众的生产生活。(四)加大支农服务力度,为新农村建设增添发展动力。全面落实粮食直补、退耕还林、两免一补等强农惠农政策,推行惠农财政补贴资金支付方式改革,对各类惠农财政补贴资金实行专户管理,封闭运行,采取一册明、一折统发放管理模式,切实保护群众利益,促进农村经济社会又好又快发展。加大科普宣传和科技推广力度,落实科技特派员制度,积极引导和鼓励科技人员深入生产一线领办经济实体,切实提高科技服务农业生产的能力。积极筹措支农资金,加强农产