XX镇2022年秸秆及垃圾禁烧工作方案.docx

上传人:王** 文档编号:136225 上传时间:2023-01-31 格式:DOCX 页数:7 大小:11.04KB
下载 相关 举报
XX镇2022年秸秆及垃圾禁烧工作方案.docx_第1页
第1页 / 共7页
XX镇2022年秸秆及垃圾禁烧工作方案.docx_第2页
第2页 / 共7页
XX镇2022年秸秆及垃圾禁烧工作方案.docx_第3页
第3页 / 共7页
XX镇2022年秸秆及垃圾禁烧工作方案.docx_第4页
第4页 / 共7页
XX镇2022年秸秆及垃圾禁烧工作方案.docx_第5页
第5页 / 共7页
XX镇2022年秸秆及垃圾禁烧工作方案.docx_第6页
第6页 / 共7页
XX镇2022年秸秆及垃圾禁烧工作方案.docx_第7页
第7页 / 共7页
亲,该文档总共7页,全部预览完了,如果喜欢就下载吧!
资源描述

《XX镇2022年秸秆及垃圾禁烧工作方案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《XX镇2022年秸秆及垃圾禁烧工作方案.docx(7页珍藏版)》请在优知文库上搜索。

1、XX镇2022年秸秆及垃圾禁烧工作方案为切实做好2022年全镇秸秆及垃圾禁烧工作,促进资源利 用,保护生态环境,保障人民群众身体健康和生命财产安全, 根据关于印发的通知(X达指(2022) X号)文件精神,结 合我镇实际,特制定如下工作方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实 XX县打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案,以保护我镇 大气环境质量为目标,以维护群众健康、社会稳定和经济发展 环境为重点,坚持“疏堵结合、以疏为主、以堵促疏、标本兼 治”的原则,扎实开展全年全面全域秸秆禁烧,严禁将农作物 秸秆、垃圾等抛置于河道、沟渠及水库塘坝等水体中,加强殡 葬用品管理。建立

2、和完善常态化管理机制,全面控制露天焚烧 现象,确保我镇空气质量持续改善。1、禁烧区域:全镇范围,其中城市建成区及其周边,已拆 迁及已征收待建设区域,过境高速铁路、高速公路、国道、省 道、辖区旅游公路沿线、油库、粮库、林地和重要通信、电力 设施周边等为严管区域。2、禁烧时段:全年禁烧,其中5月20日7月20日为午 季禁烧重点时段;9月20日12月31日为秋冬季禁烧重点时段。3、禁烧行为:露天焚烧农作物秸秆及枯枝、落叶、杂草、 垃圾,烧茬燎堰,烧荒复垦,以及烧灰积肥等野外用火行为。二、工作任务(一)严格网格化管理。严格实行“以乡镇为单位,村(社 区)为基础,村民组为单元”的秸秆禁烧三级网格化管理责

3、任体 系。明确镇分工村干部,村居书记、主任为二级网格责任人, 负责一线指挥及具体工作落实,包组包片;其余村居两委成员、 村民组长为三级网格责任人,包户包田。午秋两季主要农作物 收种和冬季烧荒重点时段,三级网格责任人和监管人要严格落 实24小时值班不间断巡查制度,全面防控和及时处置秸秆和垃 圾焚烧现象。其他时段按照全年全域和常态化管理要求,也要 落实禁烧工作网格化管理,实施不间断巡查管控。确保全镇禁 烧工作“空间覆盖无空白,职责落实无盲点,监督管理无缝隙”。(二)加强分类管控。突出大户管控。各村居要与种植规 模50亩以上的粮油种植主体逐个签订秸秆禁烧和综合利用责 任书,明确禁烧责任和综合利用方式

4、,严禁焚烧行为,实行专 人监管,定点巡查,对违规焚烧秸秆的种植主体取消申报各类 农业奖补项目的资格。要充分发挥农民的主体作用,推行农户 自我管控,积极推行“联户联保”机制,降低行政成本,实现 有效管理。充分发挥党员志愿服务的先锋模范作用,对缺乏劳 动力的困难家庭实行重点帮扶,帮助开展秸秆离田还田工作。(三)实行包保督查。明确镇分工村干部的包保责任制, 监督指导分工村(社区)开展秸秆禁烧工作,秸秆禁烧重点时 段,实行驻村24小时不间断督查。镇环保办成立秸秆禁烧巡查 督查组对各村(社区)秸秆和垃圾禁烧工作开展情况进行巡查 督查。(四)严格环保执法。强化秸秆和垃圾禁烧环保执法,严 格执行焚烧秸秆“黑

5、斑倒查制度”、“田主责任追究制度”和 “12369禁烧电话举报制度:对焚烧秸秆和垃圾责任人,由环 保执法部门依照中华人民共和国大气污染防治法给予处罚。 对蓄意露天焚烧秸秆垃圾和拒绝、阻碍秸秆禁烧及禁止烧荒监 督管理人员执行公务的,由公安部门依照中华人民共和国治 安管理处罚法有关规定进行处罚。(五)加强源头防控。推进秸秆综合利用,深化秸秆机械 化粉碎全量还田,强化还田秸秆深耕、深翻。严格采取限茬措施, 确保留茬高度不高于10公分。对不能还田的,所属村(社区) 要集中组织离田,做到离田、离路、离河、离林和集中堆放。 在做好秸秆离田还田的同时,同步做好田壤荒草的清理。以村 组网格为单位,及时对秸秆粉

6、碎还田、打捆收储、离田清运、 田壤荒草清理工作进行验收,消除焚烧隐患。(六)完善常态化管理。坚持午秋两季农作物秸秆禁烧集 中管理与日常管理相结合,建立健全禁烧工作常态化管理机制, 切实加强秸秆、垃圾、荒草、落叶等废弃物禁烧工作的监督管 理。各村(社区)要切实做到禁烧监管全年不放松,冬春季烧 荒和清明冬至烧纸等特殊时段,各村(社区)要发挥基层网格 作用,安排专人负责,强化监管措施,确保做好全年全面全域 禁烧工作。(七)强化信息报送。各村(社区)要明确专人负责秸秆 和垃圾禁烧工作资料收集、汇总和上报,秸秆和垃圾禁烧工作 方案、秸秆和垃圾禁烧网格化监管信息、巡查等台账要及时向 镇环保办报备,特别是重

7、点管控时期,要及时上报每天的秸秆 禁烧巡查情况,确保我镇秸秆和垃圾禁烧工作有序开展。三、保障措施(一)强化组织领导。根据工作要求,调整XX镇秸秆和垃圾禁烧工作领导组组成 人员,形成以镇党委书记任组长,镇长任第一副组长,分管环 保、纪委、农业工作班子成员任副组长,城关派出所、党政办、 环保办、农办、组织办、外宣办、财政分局、文明办、物管办、 征迁办、应急办、行政执法分局、建设办为成员部门。领导小 组办公室设在环保办。(二)明确责任分工。镇环保办负责领导小组办公室日常工作,牵头负责秸秆和 垃圾禁烧工作,制定禁烧工作方案和绩效考核办法,并做好日 常督查工作,完成省市县下达的秸秆焚烧火点控制目标;镇农

8、 办负责制定秸秆综合利用实施方案,提高秸秆综合利用水平, 加强秸秆粉碎还田指导和农机管理,确保秸秆及时离田还田, 禁止河渠塘库荒滩烧荒的管理工作;镇财政分局负责相关资金 拨付和监管工作;镇建设办负责做好镇管建设工地垃圾禁烧工 作;城关派出所负责打击蓄意露天焚烧秸秆和拒绝、妨碍、阻 扰禁烧监督管理人员执行公务的行为;镇行政执法分局负责禁 止焚烧生活垃圾的管理工作,并组建禁烧应急队伍;镇物管办 负责对各小区物业的管理,要逐个签订禁烧责任书,严禁焚烧 各种垃圾的行为;镇征迁办负责禁止拆迁后区域烧荒、烧垃圾 等行为;镇文明办负责对保洁公司、保洁人员宣传、管理,杜 绝焚烧落叶、枯枝、垃圾等行为;镇应急办

9、负责全镇防火宣传、 巡查,铲除火灾隐患;镇外宣办负责禁烧政策的宣传和舆论监 督工作。其他部门要按照职责分工,各司其职,密切配合,形 成合力。建立健全相应组织协调机构,全面落实“党政同责、一岗 双责”要求。建立“属地管理、分级负责、权责一致”的责任 体系,各村(社区)是禁烧工作的责任主体,村居主要负责人 要认真履行第一责任人责任,对辖区内禁烧工作负总责,要亲 自布置、亲自参与,全力抓好辖区禁烧各项工作。要严明禁烧 规定、细化工作任务、落实保障措施,加强禁烧组织领导;要 分解职责任务、强化压力传导,压实禁烧工作责任;要统筹资 源力量、凝聚工作合力、实行全域联动,建立禁烧管控长效机 制;要全面部署、

10、精心组织、严管严查,扎实推进秸秆和垃圾 禁烧工作深入开展。(三)注重宣传引导。各村(社区)要通过入户宣传、张贴秸秆禁烧通告、逐户 发放禁烧告示信,在主要路段、村民集中居住点的醒目位置常 年设置宣传标语、悬挂横幅,出动流动宣传车、利用喇叭广播、 开展“小手拉大手”活动等多种形式,把秸秆和垃圾禁烧政策 宣传到户,切实做到家喻户晓、人人皆知,进一步提高农民参 与秸秆禁烧工作的积极性和主动性。(四)落实资金保障。要在落实上级秸秆综合利用补助资金的同时,明确禁烧专 项工作经费,用于镇村两级秸秆和垃圾禁烧工作绩效考核以及 重点阶段的人员应急和看护奖补,各村(社区)配置灭火装备 及宣传物资。专项资金使用应遵

11、循科学合理、突出重点、统筹 兼顾、绩效考核的原则,不得用于与桔秆禁烧和综合利用工作 无关的支出,不得截留、挤占和挪用,确保资金规范、有效使 用。(五)建立健全应急处置机制。镇政府按照秸秆禁烧预警要求,根据天气变化情况,及时 发布秸秆禁烧应急预警,调度监管力量,加强对重点区域的监 控。健全火情快速处置制度,建立应急队伍,并配备必要的灭 火器材,按照“及早发现、快速反应、及时处理”的原则,科 学处置发现的秸秆焚烧火情。健全事后调查处理制度,第一时 间调查取证火点相关情况,及时上报调查处理情况,特别是国 家和省市卫星监测发现的火点。(六)建立健全考核奖惩机制。把秸秆和垃圾禁烧工作纳入镇政府年度目标考

12、核范围,与 各村(社区)签订禁烧目标责任书。严格落实镇政府对各村(社 区)和各禁烧责任人奖惩措施,对因焚烧秸秆和垃圾被县、镇 巡查发现或新闻媒体曝光的,按XX镇秸秆及垃圾全年全域全 面禁烧工作绩效考核实施办法文件执行;对被市级以上卫星 监测发现火点的村(社区),除按以上文件执行外,同时进行以 下处罚:1、对发现1个火点的村(社区)进行全镇通报;对当月发 现2个火点的村(社区)进行全镇通报并对其主要负责人及分 工干部进行约谈同时作出书面检查;2、对当月发现3个及以上火点的村(社区),其主要负责 人在镇级大会上公开检讨,并在年底考核中实行“一票否决二 造成重大影响的将予以追责;对在禁烧工作过程中弄虚作假,不严不实的行为,对村(社 区)负责人、分工干部、网格责任人严肃问责。对因焚烧秸秆 和垃圾影响交通安全或造成人员伤亡、财产损失等严重后果的, 依法追究当事人和相关责任人的刑事责任。严格实行焚烧火点奖补资金扣回机制。发生火点的,按照 上级核定的火点数和扣回资金标准,扣回各村(社区)秸秆禁 烧和综合利用奖补资金。对省市县级督查组、新闻媒体以及群 众举报等发现的火点,经核实后,按照上级有关规定以及XX 镇秸秆和垃圾全年全域全面禁烧工作绩效考核实施办法进行 相应的处罚。

展开阅读全文
相关资源
猜你喜欢
相关搜索

当前位置:首页 > 建筑/环境 > 环保行业

copyright@ 2008-2023 yzwku网站版权所有

经营许可证编号:宁ICP备2022001189号-2

本站为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,本站只是中间服务平台,本站所有文档下载所得的收益归上传人(含作者)所有。装配图网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容本身不做任何修改或编辑。若文档所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知装配图网,我们立即给予删除!