XX镇关于推进小区（楼院）“家门口”党建的实施方案.docx

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1、XX镇委员会关于推进小区（楼院）家门口党建的实施方案为进一步把党建引领基层治理延伸到城市最末端，把党组 织领导下的居民自治推进到城市最前沿，把群众对美好生活的 向往回应到“家门口”，现对照制定全镇有关实施方案。一、目标任务坚持以满足人民群众对美好生活的需要为导向，探索党建 引领小区（楼院）“微治理”的实现途径，全面推动小区（楼院） “家门口”党建落地生根，着力打造“党建圈”“生活圈”“服 务圈”高度统一、共建共治共享有效衔接的城市治理新格局， 切实实现“城市有温度、街区可漫步、院落可聊天”治理愿景， 为全面建设社会主义现代化XX贡献“家门口”力量。二、推进举措坚持党建引领小区（楼院）治理，以共

2、建共治共享理念为 先导，从“组织建设、制度规范、文化繁荣、保障充分”四方 发力，重塑“熟人社会”、共建美好家园。（一）加强组织建设，切实“选好管家”L摸清基础数据。2022年3月10日前，以社区党组织为 单位，组织各级干部、网格员、志愿服务队等群体，对辖区小 区（楼院）再摸排，梳理盘点小区（楼院）数量类型、党员人 数、能人数量及居民需求，按照“一小区一台账”原则实行动 态管理，做到情况清、底数明。社区同步做好直管党员、流动 党员、在职党员和离退休党员“四类”党员摸底工作。2 .健全组织体系。坚持分类实策，在推进条件相对成熟的 小区（楼院）成立党小组，将在职党员、离退休党员、流动党 员纳入有效管

3、理。“三无”楼院可按照“区域相同、楼栋相连、 居住相邻”原则，成立片区楼院党支部。3 .选好组织头雁。坚持把好身份关、品行关、能力关，注 重从思想政治素质好、组织协调能力强、党员群众口碑好的离 退休党员、兴趣带头人、社区专职工作者等中，选拔片区楼院 党支部书记、楼院党小组长。（二）加强制度建设，切实“立好家规”4 .健全自身建设制度。社区发挥“大掌柜”职能，指导本 辖区小区（楼院）党组织制定统一的组织生活、管理运行制度。 建立小区（楼院）党组织定期研究部署党建工作制度，建立“三 会一课”、党员活动日、组织生活会、民主评议党员、会前学习 等制度。建立小区（楼院）党组织负责人述职制度。5 .健全居

4、民议事制度。小区（楼院）党组织牵头，搭建“线 上线下“居民议事制度。线上，利用二维码、微信群等方式， 广泛收集居民日常意见建议，畅通群众问题反映渠道，实现群 众意见“码上提”、党员干部马上办。线下，推行联席会议制度， 小区（楼院）党组织定期组织物业、社会组织、居民代表等利 益相关方，召开民情联席会议，重点就涉及居民切身利益的重 大事项进行决议，搭建问题共商、困难互帮、利益协调的平台。6 .健全考核评议制度。推行小区（楼院）党组织“季度考 评”机制，由社区党组织牵头，每季度组织小区（楼院）党员 群众代表，对所属小区（楼院）进行实绩考核，考核结果和评 先选优、经费保障、干部任免等直接挂钩。（三）加

5、强文化建设，切实“育好家风”7 .强化宣传引导。小区（楼院）党组织应按照社区居民公 约有关内容，积极培育“孝老爱亲、睦邻友好、勤俭持家、热 心公益、亲善仁爱”五类好家风家训，总结提炼群众认可的“小 区精神”，并通过公示公开栏、LED屏、院坝会等方式进一步强 化宣传教育。推行小区（楼院）“红黑榜”、“文明行为积分”等 做法，引导党员群众从小事做起、从点滴改起。8组建兴趣组团。持续深化“党建引领兴趣组团”活动， 聚焦“一老一小”群体，重点培育亲子类、助老类、休闲类等 兴趣社团，通过“以小带大、以小带老“，开设伴读课堂、亲子 早教班等方式，引导小区（楼院）“老中青学幼“全年龄段居民 加入。镇社会事务

6、办、社会事业发展中心选派专业人员，对小 区兴趣组团开展授课和业务指导，引导其发挥专业优势参与小 区治理，实现治理方向与居民爱好同频共振。9 .组织开展活动。坚持以文化活动蕴小区“魂”，以红色文 化、传统文化、睦邻文化为活动内核，探索开展“我讲红色故 事” “家风故事会”“邻里百家宴”等活动，营造向上向善的家 文化、和文化、美文化，增强居民认同感、集体荣誉感。镇党 委每年评选表彰一批“最美家庭” “最美儿女” “最美婆媳” “最 美邻居”和环境美、秩序美、风尚美、人文美、邻里美的“五 美小区二推动形成“睦邻友善、守望相助”的良好社会风尚。（四）加强基层保障，切实“建好家园”10 .强化力量保障。

7、依托社区经济发展，以居民需求为导向， 引导社区企业、社工组织入驻小区（楼栋），开展小区（楼栋） 环境治理、物业管理、家政服务、矛盾调解、就业招聘等项目 化、专业化服务，推动社区经济发展延伸到居民“家门口”，让 居民享受优质快捷服务。11 .强化阵地保障。严格落实社区综合服务设施3%。政策, 以共享空间建设为契机，按照“三个三分之一”理念，推进楼 院“亲民化”提升，重点对小区（楼栋）公共区域品质不高、 利用率低的边角空间、建筑退让空间等进行“微更新”。同时, 配套植入党建文化、家风文化、道德文化等元素，切实让党的 声音“飞入寻常百姓家”。12 .强化待遇保障。根据区委文件要求，将小区（楼院）党

8、组织负责人纳入社区专职工作者培养计划。建立小区（楼院） 党组织负责人教育培训制度，由镇党委统一调配教学资源，每 年至少开展1次业务素能培训。三、工作要求（一）加强组织领导。镇域各社区党组织要切实提高认识， 把推进小区（楼院）“家门口”党建作为城乡基层治理的重要任 务来抓，扎实履行职能职责，精心组织、周密部署，强化工作 落地见效。（二）细化工作举措。镇域各社区要按照总体实施方案， 结合辖区实际，进一步明确目标任务、细化方法举措。具体办 法要有针对性、操作性，在满足人民群众所盼所需的基础上， 力求精准精细，确保落实落地。（三）严格督导考核。镇党委将小区“家门口”党建推进 情况纳入社区党组织书记述职考核重要内容，每年对镇域各社 区推进落实情况进行实地督导考核。对落实推动不力的，进行 公开通报批评，扣减单位目标考核得分，并对社区党组织负责 人约谈问责。