XX县国资办生产安全综合应急预案.docx

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1、XX县国资办生产安全综合应急预案一、编制目的为了预防生产安全事故,规范事故应急管理和应急响应程 序,及时有效实施应急救援工作,最大限度减少事故造成的人 员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响,维护人民群众生命 安全和社会稳定,特制订本预案。二、工作原则1 .以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身 体健康作为应急工作的出发点和落脚点,不断完善应急救援装 备、设施和手段,切实加强对应急救援人员的安全防护,实施 科学指挥,最大限度减少事故造成的人员伤亡和危害。2 .预防为主,平战结合。坚持“安全第一、预防为主、综 合治理“安全生产方针,坚持事故应急救援与预防工作相结合。 企事业单位落实主体责

2、任,组织开展本单位的安全生产教育培 训和应急演练工作。做好预防、预测、预警和预报工作,做好 常态下的风险管控、物资储备、队伍和基地建设,完善装备, 做好预案验证、演练、纠正和完善工作。3 ,职责明确,规范有序。参加应急救援的部门、组织、队 伍和人员应按照各自职责,规范有序地开展应急活动,避免引 起次生、衍生灾害和耦合事件。4 .依靠科技,提高能力。充分发挥各方面力量,特别是行 业专家的作用,实行科学民主决策,采用先进的救援装备和技 术,提高应急救援能力。5 .动员群众,提高意识。建立、健全群众参与应对生产安 全事故的有效机制。加强应急知识教育培训,提高群众的防范 意识和应急处置能力。三、分级响

3、应县国资办负责实施应急响应的工作:1 .及时向县委、县政府领导报告安全生产事件的基本情况、 事态发展和救援进展情况。2 .保持与事件地应急救援指挥机构、相关专项应急救援指 挥机构的通讯联系。3 .指导单位做好应急响应有关工作的落实。单位负责实施应急响应的工作:1 .组织实施应急救援。按照职责分工,立即开展应急处置、 应急保障工作,保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障 物资到位。2 .向周围公众发出危险或避险警告。3 .组织营救和救治受到伤害的人员,疏散、撤离、安置受 到威胁的人员。4 .协调有关方面做好现场应急处置的保障和支援工作。5 .采取相应措施防止事态扩大和次生、衍生、耦合事故。6

4、.及时向上级部门报告应急救援处置、事态评估情况和工 作建议。四、事故现场保护生产安全事故发生后,有关单位必须保护好现场,并迅速 采取必要措施,抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事件扩大 以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,应当尽可能做出标 志、拍照、详细记录和绘制事件现场图,妥善保存现场重要痕 迹、物证等。配合监察、安监、公安等部门搜集和保全现场有 关证据,掌握第一手资料,为深入调查提早准备。未经现场指 挥部批准,不得擅自清理现场。五、应急人员的安全防护有关单位应严格执行应急人员进入、离开事故现场的程序 和相关规定,向应急救援人员宣传必要的救援知识,根据实际 需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施。应急人员 须服从命令听指挥,有序开展工作。当遇到可能威胁应急人员 的险情,可能造成次生伤害时,应急人员要善于自我保护,避 免不必要的人身伤害。六、群众的安全防护现场指挥部负责组织做好群众的安全防护工作。1 .根据生产安全事故特点,明确保护群众安全的必要防护措施;2 .确定应急状态下群众疏散、撤离及安置的方式、范围、 路线、程序,并指定有关部门负责实施;3 .协助有关部门组织群众有序进入应急避难场所;4 .配合开展医疗、防疫、疾病控制工作;5 .配合做好治安管理工作。

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