内控填报附件材料——预算管理制度.docx

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1、单位预算管理制度为了规范本单位收支行为，强化预算约束，加强对预算的管理和监督，建立健全全面规范、公开透明的预算制度，保障经济社会的健康发展，根据相关法律法规及上级文件要求，结合本单位实际，制定本制度。第一章总则第一条为规范我单位预算管理，提高资金使用效益，强化内部控制，根据行政事业单位内部控制规范（以下简称内控规范）及其他相关法律法规，结合我单位实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于我单位一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算的编制、执行、调整、决算、监督与评价等全过程管理，第二章预算编制第三条预算编制应遵循以下原则：1.合规性原则：符合相关法律法规、财政政策和单位业务发展要求。2

2、.完整性原则：全面覆盖单位各项收入和支出，确保预算编制的全面性和系统性。3 .真实性原则：以单位实际业务需求为基础，确保预算数据真实、准确。4 .绩效导向原则：注重预算支出的效益性，将绩效目标融入预算编制，实现预算与绩效的深度融合,第四条预算编制程序：1.预算启动：财务部门根据单位年度工作计划、战略规划及上级部门要求，发布预算编制通知。2.预算编制：各部门根据通知要求，结合业务需求，编制部门预算草案，提交财务部门。3 .预算汇总与初审：财务部门汇总各部门预算草案进行初审，提出调整建议，反馈给各部门修订。4 .预算审议与审批：预算草案经单位预算管理委员会审议，提交单位主要负责人层审批。重大预算事

3、项应提交单位决策机构审议决定。第五条预算编制内容：1.收入预算：预测各项收入来源、数额及时间分布确保收入预测的合理性与可行性。5 .支出预算：细化各项支出项目，包括基本支出、项目支出和其他支出，明确支出标准、金额和支付方式。6 .绩效目标：设定与预算资金紧密关联的绩效指标，明确预期产出和效果。第三章预算执行与调整第六条预算一经批准，各部门应严格执行，未经规定程序不得随意调整。预算执行应遵循“统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效、收支平衡”的原则，严禁无预算、超预算支出。第七条财务部门负责预算执行的监控，定期向单位主要负责人及相关部门报告预算执行情况，对预算执行偏差进行预警和分析。第八条遇到特

4、殊情况需要调整预算的，应由相关部门提出书面申请，说明调整理由和调整方案，经财务部门审核、预算管理委员会审议后，报单位主要负责人层或决策机构审批。重大预算调整应遵循与预算编制相同的决策程序。第四章预算决算与公开第九条记账年度年未，财务部门应编制年度预算执行情况报告和决算报表，经审计部门审计后，提交单位主要负责人层及决策机构审议批准。第十条遵循预算公开要求，依法依规向社会公开单位预算、预算调整、决算等相关信息，接受社会监督。第五章预算监督与评价第十一条建立预算执行监督机制，由财务部门、审计部门、纪检监察部门等共同参与，对预算执行情况进行定期或不定期检查，及时发现和纠正预算执行中的问题。第十二条实施预算绩效管理，对预算资金的使用效益进行评价,将评价结果作为下一年度预算编制、调整和资金分配的重要依据。第十三条对预算管理中发现的违法违规行为，按照国家法律法规和单位内部规章制度严肃追责。第六章附则第十四条本制度由单位财务部门负责解释。第十五条本制度自发布之日起施行。