2022《公司重要环境因素管理办法》.docx

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1、XX公司重要环境因素管理办法第一章总则第一条为加强XX公司（以下简称公司）重要环境因素管理，防 止环境事件的发生，保障环境安全，依据中华人民共和国环境保护 法、国家突发环境事件应急预案等法律法规、标准，上级及公司 有关规定，结合实际，制定本管理办法。第二条管理原则：突出重点、分级管理。第三条本办法适用于公司。第二章机构与职责第四条 公司安全质量环保部是重要环境因素的归口管理部门，负 责监督指导安全质量环保部开展重要环境因素管理工作。其他部门负 责各自业务范围内的重要环境因素管理工作。第五条安全质量环保部是重要环境因素管控的责任主体，应建立 健全重要环境因素管控工作机制，实现重要环境因素自识自控

2、，提升 环境风险整体预控能力。第六条 各部门应按照本办法，定期组织开展重要环境因素识别、 评价、控制。第三章定义与分类分级第七条 本办法所称重要环境因素是指在生产经营活动中，可能产 生（导致）一种或多种重大环境影响（环境事件）的环境因素。第八条重要环境因素可分为向大气的排放，向水体的排放，向土 地的排放，原材料和自然资源的使用，能源使用，能量释放（如热能、 辐射、振动（噪声）和光能），废物和（或）副产品的产生，空间利用等8类。第九条根据环境事件发生的可能性和后果，将重要环境因素分为 I、II、III、IV级。（一）可能造成特别重大环境事件的，为I级重要环境因素。（二）可能造成重大环境事件的，为

3、II级重要环境因素。（S）可能造成较大环境事件的，为HI级重要环境因素。（四）可能造成一般环境事件的，为IV级重要环境因素。第四章识别与评价第十条 公司应结合实际,组织开展全生命周期的环境因素的识别 与评价工作。（一）识别依据：存在或可能存在的环境影响；法律、法规及其 他要求有明确规定的；相关方有要求的；能够施加影响的环境因素。（二）识别方法：可采取过程分析法、生命周期分析法（LCA）. 调查表法、专家评议法、现场观察及资料评审法、物料衡算法等。（三）评价依据：相关法律法规、环境影响的规模及程度、发生 的频率及持续时间、监控措施、相关方意见。（四）评价方法：可采取直接判断法、多因子评价法等（详

4、见附 件1）。第十一条安全质量环保部的安质环专责应进行重要环境因素的 识别和评价，动态更新，并填写重要环境因素及其控制统计表（详 见附件2）,并报公司安全质量环保部备案。第十二条当生产经营活动、设施、环境、法律法规、国际公约等 要求发生变化以及发生环境事件，或相关方投诉时，应及时对重要环 境因素重新或补充识别和评价。第五章分级管控及要求第十三条公司对重要环境因素实行分级管控，明确各层级的管控 责任及具体负责人。第十四条安全质量环保部对重要环境因素进行归口管理，其他部 门对本部门业务范围内的重要环境因素进行管控。第十五条公司应对I级及以上重要环境因素实施重点监管，重要 环境因素及其控制统计表详见

5、附件3。第十六条对重要环境因素的控制必须符合下列要求：（一）建立完善重要环境因素登记台帐，确保重要环境因素信息 档案及时更新。（二）制定并适时修订环境应急预案，建立应急救援组织，配备 应急救援器材、设备，并定期组织演练。（三）开展作业人员环境保护教育培训，使其了解岗位环境保护 知识和环境危害，掌握本岗位的操作技能和紧急情况下应采取的应急 措施。（四）设立重要环境因素现场警示标志、警示说明，并加强对重 要环境因素的控制和有关设备、设施的管理。（五）开展重要环境因素场所、设备、设施的经常性检查、维护、 保养，定期检测（监测），并抓好隐患或问题的整改。第十七条公司应保证重要环境因素管理所必需的资金投

6、入。第十八条公司及每年应对重要环境因素管控情况至少进行一次 合规性评价。如遇法律法规变化，发生环境事件或受到环境行政处罚 等情况应及时进行合规性评价。第六章监督管理第十九条公司每年对重要环境因素控制情况、制度有效性进行监 督检查，并纳入年度环保工作考核。第二十条因重要环境因素管理不到位而产生较大环境影响（环境 事件）的，公司将追究相关责任人责任。第七章附则第二十一条 本办法由公司安全质量环保部负责解释，自发布之日 起施行。附件：1.突发环境事件分级标准2 .评价方法示例3 .重要环境因素及其控制统计表突发环境事件分级标准（摘自国家突发环境事件应急预案）一、特别重大突发环境事件：凡符合下列情形之

7、一的，为特别重大突发环境事件：1 .因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤 的；2 .因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；3 .因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；4 .因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物 种灭绝的；5 .因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取 水中断的；6 . I、II类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污 染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的； 放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；7 .造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。二、重大突发环境事件：凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事

8、件：1 .因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上IOO人以下中毒或重伤的；2 .因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；3 .因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；4 .因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保 护野生动植物种群大批死亡的；5 .因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；6 . I、II类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失 控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器 官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；7 .造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。三、较大突发环境事件：凡符

9、合下列情形之一的，为较大突发环境事件：1 .因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50 人以下中毒或重伤的；2 .因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；3 .因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;4 .因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；5 .因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；6 . III类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导 致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏， 造成小范围辐射污染后果的；7 .造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。四、一般突发环境事件：凡符合下列情形之一

10、的，为一般突发环境事件：1 .因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的;2 .因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；3 .因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；4 .因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响 的；5 . IV, V类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失 控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成 厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放， 造成环境辐射污染后果的；6 .对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不 含本数。评价方法示例一、直

11、接判断法（一）资源、能源消耗类L使用中超过定额的、或浪费现象较普遍的为重要环境因素。（二）废水、废气、噪声类L污染物排放到项目周边区域，超过项目所在地政府规定污染 物排放标准的为重要环境因素；2.施工区域内排放污染物造成较严重的有害环境影响或导致边 界排放可能超标的为重要环境因素。（三）废弃物类1 .列入国家危险废物名录中的为重要环境因素；2 .弃置会造成比较严重的有害环境影响或能回收利用但还未回 收利用的为重要环境因素。（四）其他类1 .国家相关法律法规有要求（禁止使用、限制使用、影响生态 平衡等）的为重要环境因素；2 .相关方（项目所在地政府部门、顾客等）有特殊要求的为重 要环境因素。3

12、.发生较普遍环境问题（如泄漏、遗洒、挥发等）的为重要环 境因素；4 .紧急情况一旦发生将造成较大损失或其有害影响不易消除的 为重要环境因素；5 .其管理职能对预防污染、节能降耗有重要影响的为重要环境 因素。二、多因子评价法多因子评价法公式： =a+b+c+d+e+f其中：影响范围a影响程度b产生量C发生频次d全球范围：5分持续发生：5分周围地区：4分严重：5分大：5分间歇发生：4分场界内：3分一般：3分中：3分夜间发生：3分员工10人以下：2分轻微：1分小：1分白天发生：2分操作者本人：1分偶然发生：1分法规符合性e社会关注程度f合计超标：5分接近超标：3分达标：1分强：5分一般：3分弱：1分=a+b+c+d+e+f当环境因素达到下列条件时确定为重要环境因素：a=5或c=5或f=5,或E 15时。重要环境因素及其控制统计表填报单位（章）：填报时间：联系人及电话:序 号分项工程重要环 境因素具体部 位或位 置环境影 响重要环 境因素 概况及 状态可能导 致的环 境事件现有控 制措施负责人备注：L本办法环境影响是指环境因素给环境造成的任何有害的变化，如重要环境因素“油品泄露”的环境影响为“污染土壤和水体2. 重要环境因素概况及状态主要描述危险作业活动和不安全的环境条 件、能量载体、主要技术参数、储存量等。