邢台市南和区2022年国民经济和社会发展规划执行情况与2023年国民经济与社会发展（草案）.docx

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1、邢台市南和区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告一、2022年国民经济和社会发展计划执行情况2022年，面对疫情防控和经济社会发展双重压力，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下，在区人大和区政协的监督指导下，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的方针，深入贯彻落实国家、省、市一揽子稳定经济大盘各项政策措施，顶住疫情冲击和经济下行等诸多不利影响，团结一心稳投资、抓项目、促发展，实现经济和社会有序发展。预计生产总值完成95.4亿元，增长3.4%；公共预算收入完成7.06亿元,增长17.4

2、%,全市第二；固定资产投资完成39.5亿元，增长8.6%；规上工业增加值完成20.8亿元，增长0.2机服务业增加值完成42.6亿元，增长4%；社会消费品零售总额完成29.9亿元，增长1%;城乡居民可支配收入分别达39279元、21980元，分别增长8%、10%。全区综合实力持续得到提升。二、2022年经济社会发展的主要成效（一）项目带动，经济总量实现提升。深入实施项目带动战略，抽调选派优秀干部，重组招商服务中心，成立山东、山西、陕西等异地商会，发挥“8+8+3+5”招商队伍作用，结合全市25个重点产业链和我区五大主导产业，紧盯知名国企民企、行业龙头，定点定向精准招商。总投资150亿元的中隅环保

3、等52个项目成功签约，总投资119亿元的永美广场等36个项目实现落地。园区吹哨、部门报到，清单化推进、红黑旗晾晒，定期组织项目擂台赛、集中开工、包联调度、项目拉练等活动，目标亮相、考核亮牌，倒逼项目全速建设。总投资47.5亿元的京津冀再生资源循环经济产业园、润沃智慧物流一期等28个项目竣工投产，33个省市重点项目顺利推进，四次集中开工项目40个、总投资达75.7亿元。（二）争创亮点，创新发展步伐加快。先后荣获全国典型地区再生水利用配置试点县、河北省村庄清洁行动全域示范县、全省河长制建设示范县、省级公共文化服务体系示范区、省级节水型城市、全省社会信用体系建设典型城市县级试点等市级以上试点示范12

4、项；承办国家小麦产业技术体系邢台站小麦全程机械化技术培训与研讨会等市级以上会议4场，在中国县域数字乡村指数全国发布会等10场市级以上会议作典型发言，农村公共服务工作入选全国第四批5个县级典型案例之一；万客来蔬菜种植专业合作社被认定为环京周边蔬菜生产基地，现代农业示范园入选省级现代农业示范园区名单，金穗豆电子商务、黑鲸信息科技分获省级以上电子商务示范企业、示范基地；大豆玉米带状复合种植2.5万亩，单体规模全国最大；“马兰1号”示范田小麦平均亩产863.76公斤，创全省小麦亩单产历史新高；农业嘉年华成功创建省级文明旅游示范单位、省级诚信文明示范景区、全国第一批农耕文化实践营地，均为全市唯一；区宠物

5、产业奥特莱斯、文体综合中心入选省文旅厅发布的微游河北七大主题百条线路，农业嘉年华线路入选省系列休闲农业与乡村旅游线路；跨境电商园区被认定为省级大型商务平台。（三）优化结构，现代产业实力增强。一是宠物产业领跑全国。与中国农科院合编宠物产业发展规划蓝皮书，华兴修订的全价宠物食品犬粮标准，3项指标优于美国饲料管理协会标准，产业集群营业收入达136亿元、增长23.2乐被列入国际化河北场景产业集群“护航计划”试点.二是健康食品稳步提升。金沙河参与修订的“小麦粉”国家标准颁布实施，荣登中国品牌力指数榜面粉行业榜首，产业集群营业收入达69.3亿元、增长12.2%o三是装备制造不断突破。朝阳机械三种产品荣获省

6、重点领域首台（套）重大技术装备产品，安丰智域新能源研发的低温吸收式演化锂热泵填补国际空白，产业集群营业收入达54.3亿元、增长6.9%。四是商贸物流加速崛起。建成省级骨干电商企业2家，打造电商专业村10个,格力飞豹、涧沃智慧物流、百达铁路智慧物流园等一批商贸物流重点项目加速崛起，邯黄铁路南和编组站吞吐量370万吨。五是循环经济开局有势。盘活开发区南区企业，与安徽丰原、中铁十一局联合投资20亿元建设生物基产业园，京津翼太行再生资源实现当年签约、当年建设、当年投产。（四）完善基础，城市品质稳步优化。一是持续完善城镇规划。国土空间规划最终确定中心城区建设用地33.18平方公里，正依据“三区三线”划定

7、成果对体育、文物保护、市政、交通、卫生、抗震、绿地、教育、生物多样性保护等专项规划成果进行衔接，5个乡旗2个规划单元和160个村庄87个规划单元全部完成初步规划方案。二是不断夯实城市基础。总投资1.8亿元，城市防汛排涝工程进展顺利，17条道路提升改造工程全部完工，3大污水处理厂提标和22个住宅小区老旧管网改造建成投用。完成新建华安路和中兴大街（嘉年华段）2条道路绿化提升工程，并打造兴业路、宋璟大街、天和路3条“四化”样板街道，棚户区改造工程基本建成195套，新建翠竹园等口袋公园17个、公共停车位1300多个，升级改造城区公厕30座，城市道路安装路灯覆盖率1004,道路亮灯率99%o三是精细管理

8、城市环境。清理流动商贩、占道经营700余起，规范公益广告450余处，打造“地摊集市”“三轮车集市宠物交易市场”等城市微经济体；城市道路“水洗机扫率”100%，城市公共机构垃圾分类实现全覆盖，城区社区垃圾分类覆盖率90%四是逐步提升城市功能。新开工项目绿色建筑占比100M区博物馆、文化馆、真冰馆及金棕桐数字影院二期相继投入使用，城市功能加速完善。540套棚户区改造有序实施，累计完成商品房销售31万平方米，居住环境明显改观。（五）乡村振兴，群众幸福指数实现增长。一是全力巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，健全完善防贫监测和常态化帮扶机制，强化产业、就业、科技、金融后续帮扶,带动2115户4

9、191名脱贫群众持续增收。全面推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，大力培育农村特色产业和增收项目，深入开展“三资”清理，155个村集体收入达到10万元以上，5万元以下的村全部清零。二是继续保护农业发展优势。完成34.85万亩永久基本农田划定，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，守住耕地红线，连续两年耕地保护督查“零问题”、农村乱占耕地建房问题“零新增”。全年粮食种植面积73.1万亩，总产37.3万吨，连年稳定有增，粮食安全考核取得优秀等级。主要农作物测土配方施肥技术、统防统治、绿色防控覆盖率分别达95.6%s47%.50%,新建高标准农田4700亩，基本实现了全区全覆盖。新增省、市级农

10、业产业化重点企业及项目4家、省级三产融合发展重点项目3个。三是全面改善农村人居环境。对全区10万余座户厕、454座公厕全面整改提升。及时修补路面坑槽，完农村公路完成小修挖补IloOO余平米。争取涉农资金3.9亿元，完成56个村的道路硬化、36个村的污水治理、17个村的村容村貌整治、95公里的“四好农村路”提升工程、119公里的“十四五”规划农村公路建设改造项目，建成省美丽农村精品示范路1个、省级森林乡村1个、省级美丽乡村21个，被确定为深化乡村地名服务点亮美好家园全省试点。四是多点丰富农民增收基础。蔬菜、中药材、林果等特色种植面积分别达11.3万亩、1.1万亩、1万亩；新投放妒鱼、草鱼等各类鱼

11、种55万尾，预计产值超千万。打造国家级示范社1家、省级示范社3家、省级示范家庭农场5家，邦村入选全国乡村特色产业超亿元村，金沙河种植专业合作社入围国家示范社全国前三百强。（六）优化改革，政务环境纵深推进。一是不断优化营商环境。深入推进稳经济运行一揽子政策落地落实，退减缓各类税费4.47亿元、惠及市场主体3800余家，新增市场主体2983户，超年度目标22个百分点。“无证明城市”创建、信用体系建设稳步推进，全区信用意识和信用理念不断增强。报批建设用地2337亩、历年最多，供应“标准地”858亩、全市第三，处置批而未供土地1961亩、全市第一。自觉接受区人大、区政协监督，高效办理人大建议144件、

12、政协提案141件。二是持续提高行政效率。”互联网+政务服务”网上可办率达100乐工程建设项目审批材料由48项精简至38项，企业开办“一窗通”开办率达99%,群众和市场主体办事更加便捷。三是多方重视企业创新。认定高新技术企业6家、国家级科技型中小企业47家，新增“专精特新”企业8家、规上工业企业10家，科技创新综合排名跃至全市前二。柔性引进高层次人才62人，引进大学生4197人，人才支撑更加有力。四是优质高效绿色金融。举办民营企业家圆桌会12期，组织银企对接会12场，开发推送“宠物产业贷”等金融产品60余项，新增债券资金15.83亿元、全市第二。截至11月底，全区余额存贷比84.15%、全市第2

13、,新增存贷比127.48%、全市第一。（七）改善民生，社会保障持续加强。一是疫情防控有力有效。坚持以人民为中心，团结全区广大干部职工和人民群众,认真落实中央省市疫情防控政策，统筹做好了应急处置和常态化防控。健全了“五包一”机制，构筑了“扁平化”指挥体系，进一步完善了物资保障体系，组织信之天、农批市场等企业加强米面油、肉蛋奶、蔬菜水果等生活物资储备。组织社会人员成立志愿者队伍，全力为封控群众提供全方位服务，全面保障了疫情期间人民群众日常生活和生命安全。二是生杰安全保障有力。聚焦工业企业达标、扬尘整治等重点领域，日控月考，全力攻坚，Pw.5平均浓度39ug/m、全市第二。总投资3亿元实施顺水河、南

14、澧河的改造提升和治理工程；4个市考断面水质稳定和区域饮用水源地水质安全达标，江水消纳全市第一。IlO家危废产生单位全部纳入河北省固废平台，耕地安全利用率】00机完成造林5400亩、超年度任务32个百分点。三是社会治理扎实有效。信访“三率”位居全市前列，“五德共治”经验全市推广。常态化推行政府、企业双购买专家查隐患，深入推进燃气安全、自建房等“大排查大整治”和“双控”机制建设，安全生产形势稳定。平安南和建设扎实推进，推动常态化扫黑除恶斗争走深走实，严厉打击各类违法犯罪，社会治安稳定有序。四是教育强区取得新突破。投资2.38亿元的新职教中心实现整体搬迁，被评定为河北省中等职业教育质量评价名牌学校；

15、实施5所农村学校新改建工程，建成省市绿色学校36所，教师发展中心“清华大学乡村振兴河北南和教学站”被评为全国优秀教学站，办学条件持续改善；高考强基突破400人，进入“教育强县”第一平台。五是文体旅事业实现新发展。区发放文化惠民卡（券）1万余张，实施各类文化惠民活动100余场，图书馆获评第二批省级文化和旅游标准化示范单位，并打造多样文化品牌活动。以农业嘉年华、嘉年华冰雪世界为主的冬季游玩采摘路线成功入选省30条“冬农趣”系列休闲农业与乡村旅游线路。建成全民健身与健康融合中心，新建五人制笼式足球场、多功能篮球场各2个，更新健身设施60处；嘉年华滑雪场春节期间日均营业收入突破100万元，较上年翻了两

16、番。六是社会保障取得新进步。全民参保连续三年全市第一，切实做好外出人群和外来人员异地就医结算服务保障工作；农村低保标准由年4836元/年提升至4980元/年，保障全区低保对象8613人、特困供养及失能半失能人员949人的生活水平；17个社区日间照料服务站实现“指尖点单、上门服务、网上监管”，星级养老机构达到7家，被确定为河北省节地生态安葬试点。先后举办“春风行动”“就业援助月”等活动，提供就业岗位2.4万个，就业创业工作全市第一。在肯定成绩的同时，我们还应该看到工作中存在的问题和不足：经济结构不优、产业链条不全仍然存在，区域发展不平衡不充分问题依旧突出；营商环境尚需优化，人才“引进难、留住难”问题未得到有效解决；大气污染治理任务艰巨，环境治理与经济发展的矛盾依然突出；民生领域存在短板，公共服务设施在城乡均衡上还有差距。对此，我们将直面矛盾、正视问题，以更大的决心和更实的举措切实加以解决，推动南和经济社会高质量赶超发展。三、2023年国民经济和社会发展主要预期目标2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是实施“