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1、关于实行劳动用工备案制度的通知X:根据河北省人力资源和社会保障厅关于加快建立劳动用工备案制度的通知(冀人社字2010126号)和XX市人力资源和社会保障局关于实行劳动用工备案制度的通知(X人社字20XX246号)有关要求,现将我县全面启动劳动用工备案工作有关事宜通知如下,请认真贯彻执行。一、统一认识,加强领导建立以签订劳动合同为基础的劳动用工备案制度,掌握各类用人单位用工信息,实现对劳动合同签订、履行等情况的动态监管是贯彻实施劳动合同法,推动劳动合同制度深入开展的重要措施,是人力资源和社会保障行政部门履行社会监管职能、规范劳动用工秩序重要举措,是涉及人力资源开发利用、促进就业再就业、扩大社会保
2、险覆盖面乃至人力资源社会保障系统各方面的一项基础性工作,是人力资源和社会保障部门劳动关系监管机构的一项社会职责。为了推动劳动用工备案制度的尽快实施,县人力资源和社会保障局成立了推行劳动用工备案制度领导小组,局长XX成任组长,领导小组办公室设在劳动仲裁科,负责劳动用工备案日常工作(领导小组名单附后)。企业依法办理劳动用工备案手续,是法律、法规的强制行为,县人力资源和社会保障局劳动仲裁科,在办理劳动用工备案时,先审查其企业营业执照等材料,社保经办机构审杳由劳动仲裁科核发的省厅统一制定的劳动用工备案手册,审核无误后,方可办理相关业务;没有该手册的单位,暂缓受理其业务,督促其先办理劳动用工备案手续。纠
3、正以往只管劳动关系不管劳动合同、管劳动合同不管劳动用工备案工作等问题,理顺劳动关系管理体系,切实加强劳动用工监管。二、全面启动,抓好试点按省市要求,我县自20XX年1月1日起全面启动劳动用工备案制度工作;同时启用XX县人力资源和社会保障局招工用工备案专章,力争用三年的时间建立起我县完整的劳动用工备案动态监管体系。(一)目标任务选择试点企业,推行劳动用工备案制度。县人力资源和社会保障局选定企业作为试点。在20XX年内基本实现用人单位新招用人员全部办理劳动用工备案手续,同时按相关程序和要求录入系统。(二)全面推行1、分级负责、分工协作,不留死角。县人力资源和社会保障局负责县直企业、改制企业及辖区内
4、的外资、民营企业);乡(镇)劳动保障事务所负责所辖乡被企业及个体工商户。2、各乡(镇)劳动保障事务所,要增设一名劳动用工备案专职人员,负责辖区内乡镇企业和有雇工的私营企业及个体工商户的劳动用工备案工作。3、有资质的劳务派遣公司和档案管理机构,要为劳务派遣员工和灵活就业人员办理劳动用工备案手续。时间的总体要求是,20XX年12月底前将表6的采集情况录入系统,12月底完成表5的采集和录入。(三)在有劳动用工的机关、事业单位实行劳动用工备案制度经过三年的时间,最终实现我县所有用人单位录用、使用、流动、退休等依法形成劳动关系的职工全部办理劳动用工备案手续,机关事业单位全部纳入劳动用工备案的管理范围,实
5、现政府行政部门动态监管用人单位劳动用工全过程的目标。三、职工实行用工备案制度工作流程规定(一)、新增人员:按文件要求,用人单位新接收的大中专技校毕业生、复转军人、新招用人员,调入人员与单位签订劳动合同后,30日内必须到人社部门办理劳动用工备案手续。上述人员均要填报XX市招收合同制工人登记表,各社保经办机构审查此表后,再办理相关手续。具体程序为:1 .大中专技校毕业生:县人社局人才市场中心办理相关手续一与单位签订劳动(聘用)合同f办理用工备案手续f各社保经办机构核增保险业务。2 .复转军人:安置办公室(军转办)办理相关安置手续T与单位签订劳动(聘用)合同一办理用工备案手续一各社保经办机构核增保险
6、业务。3 .调入人员:县人社局人事科办理调转手续一与新单位签订劳动(聘用)合同一办理用工备案一各社保经办机构核增保险业务。4 .新招用人员:用人单位申报招工简章一与单位签订劳动(聘用)合同一办理用工备案手续一各社保经办机构核增保险业务。(二)、减少人员:用人单位与劳动者解除(终止)劳动合同后,要在15日内到人社部门办理劳动用工备案手续。调出、合同到期、退休、违纪等人员办理用工备案手续时,用人单位需提供劳动合同书,经劳动者本人签字的解除(终止)劳动合同证明书以及劳动者辞职申请、用人单位对劳动者的处理决定或依法进行裁员的相关文件等。具体程序为:1.调出人员:县人社局人事科办理调出手续一办理用工备案
7、手续一各社保经办机构核减保险业务。5 .退休人员:养老保险科审批退休一办理用工备案手续一各社保经办机构核减保险业务。6 .失业人员:与用人单位解除合同一办理用工备案手续一各社保经办机构核减养老、医疗保险业务T领取失业保险金。四、搞好培训,确保劳动用工备案制度顺利实施为了确保全县劳动用工信息数据的交换、传输和对接共享,县人力资源和社会保障局和各乡(旗)劳动保障所以及用人单位统一使用原劳动保障部和省厅推荐的劳动用工备案管理系统软件,软件推广培训工作按市人力资源和社会保障局劳动关系科统一安排落实,县人力资源和社会保障局具体负责组织本辖区企业软件安装使用,相关软件公司具体负责管理软件的培训、安装和售后
8、服务等技术服务工作。各重点联系单位要选择适合本单位实际的管理系统软件,按照有关工作程序要求及时办理劳动用工备案手续。同时注意发现问题、总结经验,推动我县劳动用工备案工作尽快全面实施。五、加强督导检查,提供快捷服务实施劳动用工备案制度,按规定办理劳动用工备案手续是用人单位贯彻执行劳动合同法的法定义务。各类用人单位要按照河北省用人单位劳动用工备案管理办法(试行)的要求,建立用人单位职工名册,按规定及时办理劳动用工备案手续。用人单位新招用劳动者,应当填报XX市招收合同制工人登记表,到县人力资源和社会保障局仲裁科办理劳动用工备案手续,以此作为办理各项社会保险的依据。县人力资源和社会保障局将指定专人具体
9、负责,明确职责,简化手续,力争做到用人单位办理用工备案手续及时办结,为用人单位提供便捷的服务。县人力资源和社会保障局在全面启动实施劳动用工备案制度工作阶段,将对不履行法定义务,未建立劳动用工备案制度、未办理劳动用工备案手续的用人单位,责令其改正,通知其及时补办劳动用工备案手续,对逾期拒不改正的,由县人力资源和社会保障部门依照河北省劳动力市场管理条例的规定予以处罚,直至补办手续为止。六、劳动保障监察机构执法监察根据河北省人力资源和社会保障厅印发关于督促用人单位依法办理劳动用工备案的通知(冀人社字(2010)274号)文件规定,劳动保障监察机构要将用人单位办理劳动用工备案情况作为监督检查的重要项目,列入年检。劳动用工单位超过规定时间未办理劳动用工备案手续,劳动仲裁科出具用人单位尚未办理用工备案手续的书面材料,送交劳动保障监察机构依法进行处理,并将处理结果反馈劳动仲裁科。人社系统内部各相关科室,各单位要认真执行上述有关规定,通力协作,密切配合,共同促进全县劳动用工备案制度的全面实施,努力打造全县人力资源和社会保障工作新平台。各乡(镇)、县直各有关部门、XX县辖区内各类企业在工作中遇到的问题,请及时反馈到县人力资源和社会保障局仲裁科。20XX年XX月X日