辛集市攀达皮业有限公司年后期整理及喷涂20万张牛皮革、100万张羊皮革项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）辛集市攀达皮业有限公司年后期整理及喷涂20万张牛皮革、100万张羊皮革项项目名称：目建设单位（盖章）：辛集市攀达皮业有限公司编制日期：2022年8月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称辛集市攀达皮业有限公司年后期整理及喷涂20万张牛皮革、100万张羊皮革项目项目代码2108-130189-89-01-963966建设地点河北省辛集市锚营制革工也区（创也路东侧，辛化街南侧）地理坐标（115度14分54.461秒,37度54分10.874秒）国民经济行业类别C1929其他皮革制品制造建设项目行业类别十六、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业30

2、皮革制品制造192其他建设性质回新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）辛集市行政审批局项目审批（核准/备案戊号（选填）冀辛开审备字202131号总投资（万元）860环保投资（万元）80环保投资占比（%）9.3施工工期3个月是否开工建设0否是：用地（用海）面积（H?）5130专项评价设置情况无。规划情况辛集皮革城制革工业区总体规划（20182030）规划环境影规划环评：辛集皮革城制革工业区总体规划环境影响报告书响评价情况审查机关：河北省生态环境厅审查意见文号：冀环环评函2

3、01949号规划及规划环境影响评价符合性分析1、与辛集皮革城制革工业区总体规划符合性分析总体布局“一园六区、一心多带”。“一园六区”：一园是指辛集皮革城制革工业区，六区是指传统产业转型升级示范区、皮革产品制造区、装备制造区、循环经济区、仓储物流区和生活社区。“一心多带”，一心是指皮革大街与盛兴路交叉口东北角公园绿地，多带是指沿宴城路-农贸大街工业路双营街设置的防护绿地、沿南环路北侧、工业路、农贸大街以及东环路设置的沿街绿带。发展定位以高端化、绿色化、品牌化、服务化为规划理念，建设传统制革产业转型升级示范区，延伸上下游产业链，培育发展细分行业，形成以新型制革产业为核心，以皮革产品生产、装备制造、

4、仓储物流、循环经济为发展导向的特色产业基地。传统产业转型升级示范区南至规划界限南环路，西至工业路，北至支路40,东至盛兴路-农贸大街-东环路富源大街一支路63-辛兴街.盛兴路，占地面积约252.62公顷。本区主导产业主要为现有企业兼并重组。强化优势产业经济主导地位，促进传统制革业升级转型，争创传统制革产业转型升级示范区。现有的制革传统优势产业，已经形成了一定的市场基础，也是支撑制革区一定时期健康发展的基石。同时，传统的制革业产生大量的废弃物和污染物，在环境污染和产业用地布局上限制制革区发展，是制革区产业发展的一把双刃剑，因此需要做好传统产业的转型升级。产业转型更多地强调的是“转”，包括由低附加

5、值产业转向高附加值产业，由投资驱动型产业转向创新驱动型产业，由粗放型产业转向集约型产业，由资源消耗型产业转向资源节约型产业，由环境污染型产业转向环境友好型产业；产业升级更多地强调的是“升”，包括产业链条升级、产品升级、工艺升级、功能升级。首先大力引导现有103家企业通过兼并重组整合成36家龙头企业，推动传统制革业实现清洁化、生态化、现代化。其次搭建国内制革产业等级最高的技术平台，创建新技术推广中心，引导整个制革产业链（皮革行业、化工原料行业、大专院校、专业环保公司）的产业创新，进而辐射制衣、制鞋、手套、皮具、电商等下游产业创新升级，推动整个辛集市的经济发展、创新转型。同时大力推动传统制革业要向

6、“专、精、特”专业化发展，提高产品技术含量，打造品牌，提升企业核心竞争力和产品市场占有率。本项目为皮革项目，位于辛集市制革园区中的传统产业转型升级示范区，创业路东侧、辛化街南侧，属于新型制革产业，符合辛集皮革城制革工业区总体规划的总体布局和发展定位。工业区供水、供电、供热及排水等设施齐全，能够满足项目需求。2、园区准入条件符合性分析表1园区规划准入条件符合性分析序号依据内容要求本项目情况符合性分析1限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）凡列入限制目录的建设项目，必须符合目录规定条件，国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。凡列入禁止目录的建设项目或者采用所列

7、工艺技术、装备、规模的建设项目，国土资源管理部门和投资管理部门不得办理相关手续。本项目不属于限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）中建设项目。符合2产业结构调整指导目凡采用产业结构调整指导目录（2011年本项目不属于产业结构调符合录（2011年本）（修正）本）明令淘汰的落后工艺技术，装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，辛集皮革城制革工业区一律不得办理相关手续.整指导目录（2019年本）中鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类项目。3河北省区域禁（限）批建设项目实施意见（试行）冀政200989号禁止新建炼焦、水泥行业和新增钢铁产能的建设项目本项目为C1929其他皮革制品制

8、造，不属于炼焦、水泥行业和新增钢铁产能的建设项。符合4约用地提高土地利用效率的意见冀政发（2015）9号、园区建设用地控制指标实施细则（试行）冀国土资发201511号辛集市位于土地等级十等，入园企业应符合以下条件：工业用地投资强度不低于220万元/亩，亩均税收不低于15万元/亩。但列入省级重点建设项目的投资强度不低于300万元/亩。制革工业区新建工业项目平均容积率不低于1.0、建筑系数不低于40%、所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过7%。制革工业区整体用地结构中交通设施用地和绿地比例不得高于20%,严禁规划建设脱离实际的宽马路、大广场、绿化带本项目为租赁现有闲置厂房内进行建设，现有厂区

9、投资强度220万兀/田。符合其他符合性分析1、产业政策的符合性分析本项目不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类项目；根据河北省新增限制和淘汰类产业目录（2015年版），项目不属于限制类和淘汰类项目；项目不属于河北印发实施区域差别化环境准入指导意见河北八市划定一级红线区禁新建十大工业项目中禁止建设项目。已取得辛集市行政审批局备案意见，备案文号：冀辛开审备字202131号。综上所述，本项目符合国家及地方产业政策要求。2、选址合理性分析本项目位于河北省辛集市锚营制革工业区（创业路东侧，辛化街南侧）。项目周围无自然保护区、风景名胜区饮用水水源保护区、文物保护单位

10、和其它特别需要保护的敏感目标。项目厂址所在地交通较为便利，有利于项目原料、产品的运输。建设区内电力、通讯等基础设施配套状况良好，为项目的建设提供了良好的环境。项目运营后，其各污染物经环保措施处理后均能都达标排放，同时减少大气污染物的排放量，对周边环境敏感点影响较小。因此，从基础条件和环境条件分析，本工程选址是合理可行的。3、“三线一单”符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环评2016150号）要求，落实“三线一单”即落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”，（简称“三线一单”），本项目关于落实上述要求的分析如下。生态保护红线辛集市生态保护

11、红线面积为1.00平方公里，占辛集市国土面积的0.11%。生态保护红线类型属于河北平原河滨岸带敏感脆弱区生态保护红线。生态保护红线主要涉及到辛集市行政区内的南水北调（石津灌渠）水源地保护红线区，即石津干渠中轴线两侧各30m宽的区域。辛集市范围内不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园等，无一般生态空间。本项目位于河北省辛集市锚营制革工业区，不在生态保护红线区内。根据辛集市人民政府关于加快实施三线一单生态环境分区管控的意见（辛政字（2021）5号）中关于“生态保护红线”的管控要求，项目不在辛集市生态保护红线内，符合其相关管控要求。环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、

12、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目对工程产生的废气、固废等污染物均采取了严格的治理和处理、处置措施，在一定程度上减少了污染物的排放，污染物均能达标排放，不会对环境质量底线产生冲击。资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开

13、发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目不属于高污染、高消耗型企业，项目所用原辅材料均从外部购买，未从环境资源中直接获取，市场供应量充足；项目水、电等由当地提供，余量充足。因此，项目符合资源利用上线要求。环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。根据辛集市人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（辛政字20215号）要求，辛集市统筹划定优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元13个，实

14、施生态环境分区管控。从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面，提出总体环境管控要求；同时分类确定优先保护、重点管控、一般管控单元的单元管控要求，形成环境管控单元生态环境准入清单。本项目所在管控单元名称为辛集市重点管控单元，管控单元编码ZH13018120002。辛集市环境管控单元生态环境准入清单见下表。表2辛集市环境管控单元生态环境准入清单一览表控元码管单编一管控单元名称.准入要求本项目情况符合性分析维度准入要求ZH13018120002辛集市皮革城制革重点管控单元-空间布局约束1、进区项目应符合规划产业发展方向及布局，禁止新建、改扩建不符合规划产业发展方向或不属于皮革

15、上下游产业发展布局的项目。2、制革工业区以传统产业升级改造为基础，重点发展装备制造、皮革产品制造、循环经济等产业。园区以循环经济和清洁生产为主导，发展以低能耗低污染的行业为主，严格限制高耗能富污染行业入园。3、入区企业应合理布局，与居民区之间的距离应满足卫生防护距离要求。4、制革企业年加工能力不低于30万张标准张牛皮，必须建设从生皮到成品革完整的制革生产线，最终产品必须是成品革，鼓励企业建设从蓝湿皮到成品革的生产线。1、本项目符合园区规划产业发展方向及布局；2、本项目为牛皮革和羊皮革后期整理项目，属于传统产业的升级改造，低能耗行业；3、项目位于工业园区，距离居民区距离满足卫生防护距离要求；4、本项目为牛皮革和羊皮革后期整理项目，最终产品为成品革，总产能120万张,属于从湿皮到成品革生产线。符合污染物排放管控_1、工业区企业对现有废水