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1、XX镇XX镇防溺水事故应急预案一、总则(一)编制目的为防止溺水事故的发生,规范应急处置工作,最大限度减少因溺水造成的伤害,确保人民的生命和财产安全。(二)编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法等有关法律、法规、预案的规定,结合我镇实际,编制本应急预案。(三)工作原则坚持“预防为主、安全第一”的工作方针,坚持预防和救援相结合的原则,以危急事件的预测、预防为基础,以全力保证人身安全为核心,提高快速反应和应急处理能力,将危急事件的损失和影响降低到最低程度,保障人民群众生命安全。二、应急预案内容(一)组织机构及其职责1、成立应急指挥领导小组组长:常务副组长:副组长:成员:2
2、、应急指挥领导小组下设各工作组及职责分工(1)救援及疏导组组长:副组长:成员:应急办、派出所干警、相关村(社区)书记、各中小学校校长职责:落水人员的抢救及现场秩序维护(2)事故救护组组长:副组长:成员:卫生院医护人员、相关各村(社区)书记、各中小学校校长职责:医院的联系、伤者抢救及运送(3)善后及后勤工作组组长:副组长:成员:党政办、派出所、水利站、国土所、司法所、信访办社会事务办、各中小学校校长、相关各村(社区)书记职责:后勤保障、事故调查、家属的安抚(4)对外联络组组长:成员:职责:对外宣传、信息发布及上报(5)应急通讯镇政府值班电话:XX派出所值班电话:XX卫生院值班电话:XX报警电话:
3、no、120、119(二)危急事件的预防预防学生溺水事故各单位职责分工:镇防溺水领导小组:督查各村(社区)、各中小学预防青少年防溺水工作措施的落实。村(社区):要高度重视学生防溺水工作,认真落实关于防溺水工作要求,确保宣传到位,措施到位。辖区范围内的水湾、堰塘、水库、矿坑等水域必须设置醒目的警示牌和防护网等安全设施。水域面积较大、有多个入口的要设置多个警示牌,危险性较大的要设置防护网。定期检查安全设施,发现损坏及时维修。加大对防溺水安全知识宣传力度,通过喇叭、村民会议、微信、发放宣传品等形式提醒家长看护好孩子。认真排查危险水域,发现安全隐患第一时间上报镇政府,最短时间消除隐患。重点水域确定人员
4、定时值守巡查,各村(社区)每日实行零报告制度,全镇每周通报报告情况,每周召开一次会议进行调度。中小学:建好预防学生溺水工作责任网络,实行教师安全管理包联。加强对学生、家长进行防溺水安全教育(安全宣传栏、国旗下讲话、主题班会、案例警示、家访、家长会、承诺书、致家长一封信、短信等)。纪委:负责督查各村(社区)、各单位预防学生溺水工作措施的落实情况。司法所:在学生溺水事故中提供法律帮助,明晰法律责任,协助处理社会矛盾纠纷,参与维护社会稳定的有关工作。民政办:依法依规做好学生溺水事故社会救济工作,负责做好本辖区优抚工作。水利站、土地所:抓好镇内防溺水工作督促落实。加强在建工程内深基坑的安全监督管理,督
5、促施工单位对在建建筑工程内的深基坑、沟槽、水池等采取安全防护措施,并设立安全警示牌。信访办:协调处理学生溺水事故信访事项;依法及时化解和处理学生溺水事故信访中的各类矛盾纠纷,维护镇域社会稳定。派出所:积极配合开展学生溺水事故救援工作,强化涉溺水事故接处警及警力调度,第一时间赶赴现场配合施救,维护好现场治安秩序。会同相关部门及时控制事故肇事人,做好涉案事故的调查取证工作。卫生院:要组织好对溺水学生的救治,确保溺水人员第一时间得到有效抢救。(三)应急预案的启动1、学生溺水人身伤亡事故类型:游泳、失足落水等。2、学生溺水人身伤亡事故发生后,应立即启动本预案。3、危急事件的应对(1)最早发现溺水事件的
6、人员应立即向当地公安机关或镇政府办公室报告;一旦出现溺水伤亡事件,要及时将有关情况上报市总值班室、应急管理局;(2)接到报警电话后,应迅速按本预案的职责范围通知有关部门,发出救援指令,赶往事故现场;(3)到达事故现场后,应根据事故状态和程度做出相应的应急决定,采取积极有效的救援措施,保证救援工作的及时性;(4)做好对危急事件现场的安全管理,避免由于混乱造成系列不安全事故发生,安保人员应对事故现场采取必要的组织措施,保障救援工作的有效性;(5)迅速查明溺水事故发生的原因及过程;(6)经过现场采取急救措施,有关人员配合医务人员将伤者送往医院,做进一步的救护和观察直至结束;(7)当事故得到控制后,抽调专人组成事故调查组,做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。(四)事故处理及应急预案取消1、现场人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作,做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作;2、做好伤者或死者家属安抚工作;3、事故处理工作完毕后,应急行动也宣告结束。