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1、8篇2024年度关于深入开展学习减负增效,力戒形式主义研讨交流发言材后附4篇自检自查的汇报(专题研讨发言第1篇,共8篇)近日,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议举行,强调要将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,不断增强紧迫感和政治自觉,在理论学习、调查研究、推动发展、检视整改中,将纠治和力戒形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置,持续推动党风政风社会风气向上向好,以整治成果彰显主题教育成效。这充分释放了中央加大整治形式主义力度的强烈信号。正所谓“上头千条线,基层一根针“,基层是落实党中央决策部署的“最后一公里”,是推动改革发展的终端和
2、末梢,也是矛盾问题最多、工作压力最大的地方。毋庸置疑,这些年来,党中央大力整治形式主义为基层减负,切实解决了一些突出问题,刹住了一些歪风邪气,一些基层干部从繁文缚节、文山会海、迎来送往中解脱出来,心无旁鹫担当作为、狠抓落实。但也有一些地方和部门将减负流于形式,甚至衍生出“变异”现象,深受基层诟病。比如压减会议,数量是少了,但很多时候一个会套着几个会开,一个主题包含几个主题,被戏称为“俄罗斯套娃“会议;比如压减文件,红头文件是少了,白头文件、电话通知、微信群通知却“满天飞”,有的今天发通知,明天就要上报落实情况;比如利用信息化手段减负,信息化是方便了,但负担更重了,微信工作群里随时被统数字、填表
3、格、做台账、录系统、签到、打卡、拍照、上传很多基层工作人员自嘲为”表哥”“表姐”。而面对减负带来的形式主义变异翻新,一些基层干部也是苦不堪言,为了完成所谓的工作任务,他们不得已用文件落实文件、用会议落实会议、用形式来应付形式。干部干事的状态,很大程度上决定了事业呈现的状态。基层组织处于群众工作第一线,工作千头万绪,任务艰巨繁琐,每件事情都关乎群众的切身利益,这就需要基层组织和基层干部轻装上阵,切实把时间和精力集中到谋实招、办实事、求实效上。如果任由这些形式主义表现侵蚀基层,占用基层干部大量时间、耗费大量精力,那么党和国家出台的政策、推进的工作,要么“悬在空中”,高高在上不能落下;要么“停在路上
4、”,姗姗来迟不能落实,最终只会贻误党和人民事业的发展,影响群众的获得感和幸福感。说到底,减负之所以难,根子还是思想作风不端正、工作作风不扎实,部门本位主义思想严重。各部门之间缺乏统筹协调,各吹各的号,各唱各的调,各要各的“账二督查检查考核过多过频、过度留痕,争相到基层找“显示度”、刷“存在感”,导致形式主义官僚主义沉渣泛起,文山会海反弹回潮,文风会风不实不正,给基层造成严重负担。形式主义官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功。能不能真正减轻基层负担,关键在于各级领导和机关统不统得好。纷繁复杂的任务、千头万绪的工作,只有从源头从上游关闸分流,才能避免到下游到基层的“大水漫灌:各
5、级部署任务、安排工作时,不妨多一些换位思考和实事求是,充分考虑基层实际,分清轻重缓急,不搞层层加码,该删就删、该撤就撤,该合则合、该减便减。同时,要敢于放权于基层、还权于基层,把更多的资源、服务、管理下移至基层,尽可能地让基层少一些压力与阻力,多一些动力和活力。当然,放权还权并不代表把上级应该承担的责任转嫁和推卸给基层。现实生活中,有的机关口头上说不再额外增加基层负担,但一味把压力和责任推卸给基层,热衷于与基层签订“责任状”,以便成为日后自己的“免责单这样看似在倒逼基层干事担当,实则让基层干部压力过大。不少基层干部反映,我们不怕吃苦、不怕加班,怕的是担雪填井、徒劳无功;我们也不怕担当、不怕问责
6、,怕的是盲目担当,被随意问责。这就要求各级各部门少搞“一刀切”,少签一些“责任状”,少弄一些“一票否决”,不让基层干部背着“一出事就白干”的思想包袱,要加大正向激励,鼓励担当作为,把基层打造成知责、负责、尽责的奋斗热土,树立起重实干、重实绩、重担当的鲜明导向。形式主义是实现新时代新征程党的使命任务的大敌,必须深挖根源、找准症结,精准纠治、增强实效。整治形式主义为基层减负需要持续发力、久久为功,必须坚持刀口向内、以上率下、标本兼治。只有真正做到为基层减负,让基层干部从一些无谓的事务中解脱出来,从一些虚耗空转的内卷中跳出来,他们才能轻装上阵、奋跃而上,心无旁鹫地担当作为、真抓实干,在轻松的氛围中迸
7、发出更多创造活力和创新动力,为人民群众办实事、办好事。(交流研讨发言提纲第2篇)根除形式至火名“咸负耳”助力春风吹绿祖国大地,春风传来新佳讯,新时代蒸蒸日上。近日,中共中央办公厅印发了关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知(以下简称通知)。习近平总书记专门作出重要批示,强调要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。一、精准把握通知的内涵通知聚焦“四个着力”,对解决“四个问题“做了详细要求,并为一些重要领域“减负”划定了“硬杠杠”。例如从中央层面做起,层层大幅度精简文件和会议,确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%-50%;中央印发的政策性文件原则上不超过10页,地方和部门也要按
8、此从严掌握;地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件,可结合实际制定务实管用的举措,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则;不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价这都是看得见、摸得着的“硬指标”,完成这些任务,必须“动真格儿”的了,“隔靴搔痒”式整改肯定不能过关,罗列一堆整改措施也没什么必要。很显然,通知就是要让基层把有限的时间用在说实话、干实事上,就是要进一步提高基层工作效率,减轻基层干部的不必要负担。二、谨防在“减负”过程中给基层“增负“不久前,在网络上有人提问:“要求给基层公务员减负,减少形式化,减少材料,真的减了吗?“其中获得最高赞数的一条留
9、言是这样说的:“关于给基层公务员减负的专项督察;关于给基层公务员减负的传达会议;关于给基层公务员减负的学习讨论;关于给基层公务员减负的任务台账;关于给基层公务员减负的验收考核;关于给基层公务员减负的完成汇报;然后,减负成功!”这看似是一个笑话,但却是一个让基层干部“发冷的笑话“!为基层减负,切忌用形式主义落实减负目标。这样机械化、公式化的工作落实方法,表面越轰轰烈烈、一丝不苟,越起不到应有作用,越让人寒心。因此,在“减负年”工作中一定要防止用形式主义套路落实解决形式主义突出问题的现象发生。三、深层次理解“减负“背后蕴含的激励关怀通知强调,完善问责制度和激励关怀机制,着力解决干部不敢担当作为的问
10、题。这个很重要,事业是靠人干出来的,干部带头干事创业的积极性是保证党的事业取得成功的重要内因。当前,“多干多错、少干少错、不干不错“产生的影响已经在基层干部心里形成了无形的负担,个别不实举报又让基层干部蒙受不白之冤,极大地打击了基层干部工作积极性。尤其是在当前改革事业进入“深水区”攻坚期”的特殊时期,很多基层干部在锐意进取、开拓创新中害怕当“出头的椽子”“出头的鸟”。通知强调,“及时为干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为”,能有效减轻干部不必要的心理负担,准确、合理、清晰地衡量干部工作成绩,恰当分配干部的责、权、利,解决干部在创新实践中的后顾之忧,全面体现我们党为担当者担当、为负责者负责的干部严
11、管与厚爱原则。四、我们党对根除形式主义的态度历来十分坚决党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央要求全党保持强大政治定力和战略定力持续纠正“四风”,对于根除形式主义意义重大而深远。习近平总书记在很多场合和重要讲话精神中多次要求全党同志,要坚定理想信念,弘扬党的光荣传统和优良作风,坚决反对形式主义,永葆共产党人政治本色,矢志不移为党和人民事业而奋斗。通知明确提出将2019年作为“基层减负年”,充分体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀,表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心,树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。习近平总书记在同基层干部群众座谈
12、时曾说过,基层的形式主义,根源不在下面,而是上行下效。通过实践,我们可以看到,在上下级之间,上级官僚主义比较严重,下级形式主义就比较突出,下级的形式主义大多是为了配合上级的官僚主义。官僚主义是形式主义的主要根源,形式主义是官僚主义的典型结果;官僚主义本质是热衷做官却不做事,形式主义本质是喜欢走形式而不管结果;形式主义是官僚主义的“遮羞布”,官僚主义是形式主义的“保护伞”。加强“政治建设”是根除形式主义的根本。党的十九届中央纪委三次全会强调,加强党的政治建设,保证全党集中统一、令行禁止,要把力戒形式主义作为重要任务。广大党员干部要从讲政治的高度,把根除形式主义作为重大政治任务抓好抓实。一是在思想
13、上强化全心全意为人民服务的宗旨意识,牢固树立正确的群众观、权力观和政绩观。切实提高政治站位,牢固树立“四个意识”,不折不扣贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党中央决策部署,以实际行动坚决做到“两个维护:二是各级党的组织要从讲政治的高度,把根除形式主义的主体责任扛起来,管好自己的责任田,健全反对形式主义责任制,一级抓一级,层层抓落实,做到横向到边、纵向到底,让官僚主义和形式主义无处藏身。三是要在重大政治任务中打好根除官僚主义和形式主义歼灭战二尤其是在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、落实新发展理念,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战等重点工作重点领域,要坚
14、决与官僚主义和形式主义作斗争,坚决不妥协、不让步、不松口,涵养风清气正的政治生态。加强“制度建设“是根除形式主义的关键。“没有规矩,不成方圆。“根除形式主义要建立健全相关制度。我们有必要对相关工作制度进行大的“检修”,该建的建、该废的废,该修的修,同时要让每一项制度都具有约束力、都带上“高压电”。坚决杜绝制度成摆设“,出现“牛栏关猫现象。制度建设包括领导班子讨论决策制度、干部工作考察评价制度、干部选拔任用制度、干部薪酬绩效制度等。制定制度的目的就是为了让全体党员干部都要把工作放在心上,把工作主要精力放在落实改革发展任务上。例如,重点会议由“一把手”亲自撰稿,废话自然就少了,会议时间自然就短T;
15、调研报告要“一把手”亲自下基层调查研究,回来亲自动手整理撰写,针对性、实用性自然就强了;以工作实效作为年终评先评优的主要条件,基层干部自然就主动去做基础性工作和群众工作了;全面整合检查观摩、学习交流活动,基层迎检任务少了,工作精力自然就多了,也就不弄虚作假了。可见,加强制度建设,让制度具有可操作性和实用性,官僚主义和形式主义自然就少了。让“纪律带电”成为克服形式主义的重要方法。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把纪律建设摆在更加突出位置,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题,实现了用纪律管全党、治全党。根除形式主义要充分发挥纪律的威慑力和约束力,下狠心、出实招、
16、敢碰硬,主动出击,常抓不懈。要坚持“问题导向”,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,对腐败问题采取零容忍态度,绝不姑息迁就,绝不心慈手软,坚决避免失之以宽、失之以软。此外,要充分认识作风建设也具有顽固性和反弹性,作风建设只有进行时,没有完成时。要有“咬定青山不放松”的毅力,发扬钉钉子精神,一茬接着一茬抓、一任接着一任干,善始善终、善作善成,不解决问题不松手,不取得实效不收兵。抓住“关键少数”是根除形式主义的重要问题。党的十八大以来,全面从严治党走向深入,作风建设成效显著,其中重要原因就是对“关键少数”的党员领导干部管理进一步增强。根除形式主义,必须抓住“关键少数:首先要发挥“关键少数”的”头雁效应二各级领导干部尤其是“一把手”要以上率下,自觉向党中央看齐对标,主动发挥示范带动作用,带头反对和抵制形式主义。二是要加大对一把手政治思想教育管理。“一把手”权力观、政绩观、世界观、人生观、价值观出现偏差,就会脱离人民意志干事,就会为升迁