交流发言：聚焦“五个强化” 提高“三服务”水平&在党建引领基层治理座谈会上的发言.docx

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1、交流发言：聚焦“五个强化”提高“三服务”水平落实习近平总书记关于新时代办公厅工作的重要指示，建设让党放心、让人民满意的模范机关，“准”是基本要求和重要前提，必须强化精准理念，坚持正确政治方向，有效发挥统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障等职能作用，全面推动“三服务”工作高质量发展。校准方向，铸牢绝对忠诚。党办作为党委中枢机构和政治机关，政治性是第一属性，对党忠诚是第一要求，必须牢记“党办姓党”，时刻校准方向，准确理解、精准落实，自觉做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的坚定践行者。筑牢思想根基。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度。扎实

2、开展主题教育，办公室领导示范带头，引领带动全室党员干部读原著、学原文、悟原理，切实做到学思用贯通、知信行统一。提升政治能力。胸怀“国之大者”，时时处处事事站位全局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，办文办会办事坚持政治标准、注重政治效果、考虑政治影响，始终做到从政治上看问题、从政治上悟道理、从政治上干工作。践行领袖嘱托。党的十八大以来，习近平总书记四次到我省考察，先后两次深入我市调研，殷殷嘱托再现“锦绣城市”盛景。我们全力服务市委学习贯彻习近平总书记对我省工作的重要讲话和指示批示精神，制订行动计划、实施方案，进行责任分工、任务分解，推动贯彻执行不偏向、不走样，切实落地见效，推动全市各

3、项事业始终沿着总书记指引的方向前进。把准节奏，科学统筹协调。党办服务保障党委总揽全局、协调各方，必须强化系统思维，把准工作节奏，把各方面力量统筹起来、积极性调动起来，推动各项工作向中心聚焦、为大局聚力。加强上下联动。主动对接省直厅局、高效统筹县区部门，高标准保障全省重大会议活动，高质量筹办全市工业高质量发展、数字经济、民营经济、优化营商环境等主题的重要会议，服务市委打好发展“组合拳”。加强对外沟通。加强与兄弟城市、发达地区联系合作，服务市党政代表团赴京津冀、长三角、粤港澳大湾区开展招商引资推介工作等活动，协助市委更好发挥我市在省中部城市群一体化发展中的龙头牵引作用，在全省高质量发展中的引领带动

4、作用。加强横向协同。构建“全市一盘棋”工作体系，加强市委办与市人大常委会、市政府、市政协办公室的沟通协调，推动准确领会市委决策意图，掌握各项工作进度，确保各方面步调一致、同频共振。瞄准重点，当好参谋助手。党办作为党委的“参谋部”和“智囊团”，能参善谋是工作水平的重要体现，必须瞄准着力点，把握时度效，做到站得高、看得远、想得全、谋得实。文稿服务突出战略性。深入理解政策精神、准确领会领导意图、全面掌握工作实情，想大事、谋全局。同时，发挥高校院所众多、智力资源丰富的优势，为我市聚焦“六地”发展定位，加快建设国家区域中心城市，开展战略性、前瞻性研究，提供高质量决策参考。信息工作突出时效性。建立完善信息

5、工作对接调度机制、专家咨询机制、考评奖惩机制，有效统筹各类信息资源，及时收集热点信息、挖掘深度信息、提炼经验信息、筛选建议信息、研判疑难信息，做到“第一手情况”“第一道研判”“第一时间报送”。调查研究突出科学性。不断丰富调研形式，科学安排调研主题，合理统筹调研日程，围绕文旅、水务、招商、省中部城市群一体化发展体制机制等重点领域和关键环节，深入开展调查研究，形成一批调研成果，涵养参谋辅政的源头活水。精准发力，强化督促检查。党办承担着抓落实的重要职责，督查工作是推动落实的重要手段，必须把握内在规律、健全制度机制，做到精准发力、高效落实。强化政治督查。进一步完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示机制、

6、常态化“回头看”和报告机制，对承办落实的习近平总书记重要指示批示进行全流程溯源、全环节复盘、全过程梳理，及时跟进掌握最新进展情况。强化重点督查。坚持项目化、信息化、常态化，聚焦党中央及省委、市委重大决策部署贯彻落实，聚焦中央及省委巡视反馈问题整改，聚焦群众反映强烈的突出问题，严督实查、较真碰硬，做到件件有着落、事事有回音。强化专项督查。坚持“小切口”靶向发力，采取“短平快”快查速办，深入开展保交楼、停车难、出租车经营服务等专项督导检查，有效推动民生问题解决。找准方法，优化服务保障。办公室工作牵一发而动全身，常常是大事要事交织、急事难事叠加，必须严谨规范、方法得当，正确处理好各方面关系，避免顾此

7、失彼、过犹不及。坚持“抓大”与“抓小”相结合。办公室直接服务党委，要善抓“大事”，出大主意、好主意，发挥参谋助手作用。同时也不能忽视细节，无论办文办会办事，都要把各种可能的情况想全想透，把各项措施、方案预案制定得周详完善，确保安全、顺畅、可靠、稳固，不能抓大放小，更不能因小失大。坚持“效果”与“效率”相结合。办公室每项工作都必须努力做到细致、精致、极致。同时也要讲究效率，对领导作出的决策、部署的工作、定下的事情，雷厉风行、紧抓快办，不能舍本逐末，更不能本末倒置。坚持“求严”与“求实”相结合。办公室工作程序性、规则性、规范性强，要严格按原则办事、按制度办事、按程序办事。同时也要立足实际，具体情况

8、具体分析，不搞简单化、“一刀切”，力戒形式主义、官僚主义，始终把求真务实的要求落实到“三服务”工作全过程各方面。在党建引领基层治理座谈会上的发言各位领导、同志们:近年来，我区深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建、基层治理重要论述和视察江西重要讲话精神，认真落实中央和省委、市委关于城市基层党建引领基层治理的决策部署，不断加强党的领导、有效整合各方力量、提升基层治理效能，切实为全区经济社会高质量跨越式发展提供和谐稳定的社会环境。现将有关情况汇报如下：一、突出党建引领，不断健全城市基层治理体制机制。始终坚持党的领导，确保城市基层党建引领基层治理牵引有力、运转有序。一是强化组织领导。及时召开区城市基层

9、党建引领基层治理工作领导小组会议，审议通过区关于深化城市基层党建引领基层治理的实施方案等有关文件，常态化制度化研究部署基层党建X建设、城市社区X创评等重点工作，不断加强区委对城市基层治理工作的领导。X个社区全部建立党员区领导挂点联系制度，特别是今年开始，第一时间贯彻基层党建重点任务的部署，由我本人领题推进社区物业党建联建党建工作。二是优化社区布局。持续巩固深化城市街道管理体制改革成果，在X年设立X街道的基础上，按照“服务发展、改善民生”的定位，于X年X月新设立X等4个社区党组织。三是整合网格资源。总结运用网格工作经验，整合党建、综治、城管等网格资源，实行“群众吹哨、社区报到“，全面打通城市基层

10、治理的“神经末梢”。截至目前，已在城区X个社区划分X个网格，每个网格覆盖200-300户居民，承担便民服务、纠纷调解、隐患排查等具体任务，累计解决群众“急难愁盼”问题2100余件。二、树牢标杆意识，着力夯实城市基层治理组织基础。紧盯社区这个城市基层治理的关键点，聚焦筑牢社区阵地、建强干部队伍和发挥党员作用，不断增强社区党组织在城市基层治理中的领导核心作用。一是筑牢社区阵地。以X建设和基层阵地资源整合为契机，累计投入资金X余万元，“立标杆”打造X等5个省级X试点社区，同步将X个社区全部改造提升成集党建工作、便民服务、文明实践、平安联创、爱老助残、科普推广、文体娱乐等功能为一体的党群服务中心，推行

11、“365天不打洋服务”o二是选优干部队伍。高质量完成社区“两委”换届工作，社区干部队伍结构得到进一步优化，其中，社区党组织书记平均年龄从X岁下降至X岁，大专以上文化水平占比达x%o强化保障激励措施，建立社区干部报酬同步增长机制,目前，社区党组织书记工资标准为X元/月，其他副职干部工资标准为X元/月，近五年分别累计增长约x%、x%o不断拓宽成长通道，X名社区党组织书记通过“三类人员”考试，分别被选拔为街道副科级干部、事业编制工作人员，极大激发了社区干部的工作积极性。三是发挥党员作用。扎实开展“发挥党员先锋模范作用”行动，累计3100余名社区党员参与到文明创建等城市治理工作中，共产党员亮身份、作表

12、率蔚然成风。X社区组织原国有X老党员成立“八大员”（党建联络员、关爱服务员、政治宣传员、居民监督员、民事调解员、治安巡查员、心理辅导员、扶贫扶助员）的案例，在今年全X党务技能大赛中荣获X三等奖。三、立足区情实际，积极打造城市基层治理特色品牌。坚持以问题为导向，主动回应群众反映强烈的物业纠纷问题，率全市之先创新开展X行动，经验做法先后被人民网、中国城市报等主流媒体报道，已经成为X城市基层治理的一张“名片”。一是建强“主心骨”。全面摸清小区党员信息，从业委会、业主代表、物业公司中吸纳优秀党员组织小区党支部。目前，首批试点的X个小区已全部成立小区党支部，汇聚党员近X余名,成为小区治理的中坚力量。今年

13、，将新增X个小区纳入“党建引领、小区治理”范围。二是架起“连心桥”o建立健全网格长、楼栋长和单元长的党员“三长”体系，通过微信群、电话联系、入户走访等多种形式，及时了解群众诉求，协调解决问题困难，有效提升居民群众的满意度。党员“三长”推动小区精细化治理，得到新华网报道，并在全X组织工作推进会迎接观摩。三是开好“议事会”。探索实行X制度，由小区党支部召集，邀请包片单位、社区党委和有关职能部门派员参加，通过“了解诉求、分析研判、议事会商、落实问效”四步曲的工作闭环，打通小区居民的幸福循环，一年来共协商问题X件，协商认可率达98%以上。X街道X社区代表X区，在全市集中授牌大会上作展示汇报X做法。四、

14、实施联建共建，加快汇聚城市基层治理强大合力。大力整合多方力量、多种资源，加快构建上下联动、全员参与的治理格局。一是组织机关单位结对共建。统一部署全区机关（事业）单位与城市社区结对共建，全部成立“社区联合党委”，吸收结对单位领导干部为联合党委班子成员，实施组织联建、资源联享、党员联管、活动联办，累计开展政策宣传、义诊治疗、“红动X爱满全城”点亮群众微心愿等联建活动700余场次。二是引导社会组织主动联建。充分发挥X公益志愿者协会、蓝天救援队、书法家协会等社会组织在城市基层治理中的积极作用，累计开展志愿服务、健康讲座、社会救援以及群众性文体活动X余场次，取得良好的社会效应。特别是X公益志愿者协会利用与X社区场所共建的优势，推行“智慧党建十三社联动”模式，经验做法得到X同志的肯定。三是强化科技赋能积极帮建。按照资源共享、互联互通的理念，投入X万元建设“党建+城市大脑”项目，深入整合“智慧医疗”等7大数字平台，推动城市基层治理数据汇集、系统整合、部门协同水平显著提升。