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1、市委农村工作领导小组2022年第二次会议讲话提纲同志们:按照四川省贯彻农村工作条例实施办法,党委农村工作领导小组每年要召开2至3次全体会议对有关工作进行研究推动。前面,传达学习了习近平总书记、李克强总理近期关于“三农”工作重要批示指示精神,各县区和领导小组成员单位作了口头或书面汇报研究审议了有关文件。总体上看,大家对前期工作差距有清醒的认识,当前工作思路清晰、措施具体,我都同意,关键是要抓好落实O下面,我再强调几点O第一,要锁定目标、守住底线。市委农村工作会议明确了“三确保一力争”的目标(确保我市乡村振兴战略实绩考核进入全省第一方阵、获评乡村振兴先进市,确保巩固脱贫攻坚成果后评估位列“好”的等
2、次,确保至少1个县区入列乡村振兴重点帮扶优秀县,力争1个县区入列乡村振兴成效显著县),这是硬性任务,要扭住不放。为此,粮食安全、耕地保护、不发生规模性返贫这三条底线要牢牢守住,尤其是省考核细则明确的优秀等次五个“一票否决”事项要高度关注,不能出现半点闪失(粮食播面和产量任务未完成,大豆播种面积任务未完成,能繁母猪存栏突破底线,耕地保护不到位导致净流出,辖区内发生规模性返贫、国家评估中发现突出问题被通报、因有效衔接责任不落实、工作不落实造成重大问题)。各县区、市级相关部门要时刻对照自查,坚决守住底线,不在这些原则性问题上失守失分。第二,要扭住差距、扎实整改。近期,省委农办反馈了我市去年乡村振兴战
3、略实绩考核的8个方面问题,省乡村振兴局也反馈了脱贫攻坚有效衔接的4个方面问题,主要集中在责任落实不够、政策落实不够、工作落实不到位、资金保障不足等方面。市委农办、市乡村振兴局已将问题清单点对点反馈给了各县区和市级相关部门。希望大家高度重视对标省委王晓晖书记在凉山州调研座谈时作出的“努力让脱贫成果更巩固、乡村发展更美好、群众生活更幸福”指示精神,按照刚刚审议通过的整改工作方案要求,突出问题导向,狠抓整改落实,认真举一反三,确保今年全市乡村振兴战略实绩考核和脱贫攻坚后评估不在同一地方栽跟头、不因类似问题丢分失分。第三,要聚焦变化、对标落实。市委农办对比分析了两次征求意见、即将印发实施的全省乡村振兴
4、战略实绩考核细则,有两项显著变化要引起高度重视。一是更加突出对党委政府重视程度的考核。省上明确要求县区党委常委会议、政府常务会议每季度至少1次专题研究乡村振兴工作,县区委书记、县区长每年把一半以上的调研时间用于“三农”工作等。去年,我市就在类似这样的考核上失了分,今年一定要汲取教训,“两办”和农业农村、乡村振兴等部门也要及时安排和提醒。二是更加突出对地方财政投入的考核。明确要求市州2022年土地出让收入用于农业农村的资金占比不低于5%,第一产业固定资产投资增速超过全省平均水平等。从目前调度情况来看,各县区不同程度存在党政重视程度有差距、财政投入保障有差距、涉农项目推进有差距等问题。下来后,大家
5、要对照考核细则的新变化新要求,扎实补短板强弱项,确保年底考核不出现新的问题。市委农办要发挥统筹协调职能,加强工作指导督导O第四,要突出重点、深度发力。一要抓好搏荒地治理。这项工作直接关系到耕地保护党政同责、粮食安全党政同责、乡村振兴实绩考核。近期省上召开了以片区为单元编制乡村国土空间规划暨根治棺荒地促进粮食扩面增产工作视频会议,于立军部长就摆荒地治理提出了明确要求。市委农村工作会议明确要求揖荒地实现全部复耕复种,并将其作为七条硬杠子之一。但从掌握情况看,各县区揖荒地治理仍然存在很大差距,边远乡镇和村社治理打折扣、零星揖荒地治理无动静、掉边掉角田块无人问。各地要认真对照市里近期出台的治理播荒耕地
6、七条措施,抢抓当前黄金时间,有序分类解决耕地摆荒问题,确保摆荒耕地清零,努力实现种满种尽。二要抓好大豆种植。当下是大豆播种的关键期,各地要将前期备地块、备种子、备农药、备化肥的良好基础转化为实际播种面积,确保完成大豆扩面这项硬任务。三要抓好农业农村经济和农民增收工作。在全市经济发展大局中,农业一直是压舱石,要继续多做贡献。当前要围绕“全市主要经济指标增速4月份由负转正、6月份摆脱全面垫底、GDP全年增长力争接近全省平均水平”的总目标,在农民工务工就业、现代农业园区建设、种养业优势大品种推进、集体经济发展上持续加力,确保上半年农业农村经济和农民收入增速达到全省平均水平。因为疫情原因,今年部分农民工无法外出务工,有的即使外出也找不到工作,势必影响全市农村居民人均可支配收入。市县两级都要高度重视这个问题,有针对性地想办法找出路,确保农村居民收入不受影响。四要抓好高标准农田建设。这项工作市委市政府多次研究并召开专题会进行了安排,各县区也现场表态承诺,但从目前的资金落实和项目建设进度来看,差距仍然较大。各县区主要负责同志要亲自过问、亲自督导,确保三季度前把欠账补上来。以上这四个方面工作,要作为下一季度市委农村工作领导小组会各县区汇报的重点,工作滞后的县区要作检视发言。我就讲这些。