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1、社区治理社会工作服务项目优秀案例村三社联动项目服务项目背景:甲地村是一个有着深厚红色革命底蕴和美丽人文特点的村庄,2021年获得全省乡村治理示范村等荣誉。为激活甲地村内外资源,进一步提升村级议事协商工作水平,构建多层次基层协商格局,乙地市阳光青少年事务服务中心受丙地区民政局委托在该村开展“三社联动”项目服务。一、分析预估:项目初期,社工对村(居)、居民走访调研,分析甲地村基层协商治理需求如下:二、服务理论:1.增能理论:增能理论相信人都是有潜能的,它站在人的发展的立场上,认为通过一定的方法服务对象可以在一定的程度上恢复他们失去的社会功能,并有助于他们回归正常的社会生活轨道。2.地区发展模式:强
2、调村民共同参与和合作,发动村民广泛参与到村(居)工作中,提升村民的参与意识和能力,强调以集体的形式来挖掘和利用社区资源,共同解决社区问题,满足社区需求,增强社区凝聚力和归属感。三、服务目标:1.布置议事协商室,完善基本配备和氛围布置;2 .因地制宜搭建村民议事协商平台,实现从“精英决策”到“大家一起商量”的转变;3 .调动村民参与村级公共事务的热情,实现从“村干部想干”到“村民想干”的转变;4 .规范基层议事协商流程,实现村民议事习惯从“议论纷纷”到“纷纷议事”的转变;5 .加大社会工作精准服务输送,引导居民参与家风家教建设、移风易俗,促进社区治理。四、服务策略:理事长(总组长)1名非常任成员
3、X”名由其他利益相关方及专业人士等组成委员会成员若干名,由村委会代表、党员代表、老协会代表、群众代表、老同志代表、平安志愿者、阳光社工等12类人员组成/五、服务实施过程:1.布置协商阵地,推动治理会议。设计议事室和议事亭,扩大议事协商阵地。完善设施,整理村民议事协商制度,明确议事会议人员构成、议事内容、会议程序等事项,落实好制度上墙。做到有醒目标识、有组织机构、有议事制度、有活动内容、有公开公示“五有”标准设置议事阵地。2 .丰富协商主体,拓宽协商渠道。推进议事协商,重视吸纳老党员、老干部、群众代表、党代表、基层群团组织负责人、社会工作者、志愿者等参与协商。通过恳谈、议事、搭建网络协商平台、上
4、门征求意见等形式拓宽协商形式。3 .党建引领议事协商。以“党建+微协商”模式推动基层党建不断向开放、联动、融合迈进,探索出一条党建引领基层治理的有效路子。让党员干部、两代表一委员“动”起来,普通居民参与进来。4 .扩充两工联动队伍。组织义工队伍,针对村民需求及村居发展的公共事务提供志愿服务。联合义工队伍,把议事协商成果落实在村的每一个角落。5 .多元链接参与治理。挖掘并引入更多公益慈善资源。充分践行“三社联动”的工作理念与方法,推进村级议事协商制度,共同缔造美好环境与幸福生活。6 .规范协商程序。将选定的议题、议事会的召开、议事的结果和执行的情况全程向村民公开,接受群众监督,做到议题大家定,结
5、果共监督,推动成果落实,使协商工作成效获得持久的生命力。六、项目总结:甲地村自村级议事协商开展以来,共收集涉及群众关心事项93件,开展集体协商议事89次,解决热点难点问题93件。根据项目常态化推进,总结经验如下:1 .建立信任关系。议事协商开展前期,社工通过入户走访、开展有效的社区活动等专业服务获得居民认可和信任。为推进村民积极参与议事协商打下基础。2 .商前调研。进行议事协商前,社工对村(居)的在地资源、议题的达成度做好充分调研,做到议题“议而有决”。提升村(居)民对机构、对社工的信任。3 .营造议事氛围。议事过程中营造居民人人参与协商的民主氛围,注重居民在参与协商过程中的获得感。4 .挖掘
6、协商骨干力量。协商中药重视居民骨干挖掘、培养,以居民骨干为服务触角、榜样行动,带动其他村民参与到议事协商当中,扩大服务覆盖范围。5 .注重反馈意见收集。在协商议题达成后及时公示,同时收集反馈意见,以便进一步完善议题或整改出现的问题。七、项目反思:1.尊重居民的自决权。社工在参与议事协商过程中对各个协商主题应保持一视同仁,不能过多干预议事内容和结果,而要尊重居民的自决权。6 .引导青年居民参与乡村治理。由于本村青年外出务工者较多,青年居民参与社区治理不足,社工应激励引导广大青年发挥自身优势,增强共建共治共享意识,积极参与社区治理。7 .链接更多资源推动治理发展。村居越发展,遇到的难题越多,需要的资源越多元。应通过凝聚更多元的力量,推动共治共享,维护群众利益。