2北京市建材企业隐患排查通用指导标准.docx

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1、北京市建材企业隐患排查通用指导标准序号类别排查项目基本要求参考依据1基础管理资质证照营业执照1.依法须经批准的项目，经相关部门批准开展经营活动。中华人民共和国公司法第七条；国家工商行政管理总局关于停止企业年度检验工作的通知（工商企字201428号）22.企业营业执照记载的事项发生变更，刚好换发营业执照3消防验收看法书3.企业整体进行消防验收且消防验收看法合格，或进行备案。中华人民共和国消防法第十三条44.2011年1月1日前新建的存在粉尘、液氨企业、白酒企业、或运用其他危急化学品企业，进行消防验收且消防平安现状检查或平安现状评价的；2011年1月1日后新建的存在粉尘、液氨的企业、白酒企业、或运

2、用其他危急化学品的企业，进行消防验收5平安管理机构或人员5.按规定设平安管理机构或配备人员，并以文件形式进行设置或任命；设置或配备符合国家、北京市的要求。中华人民共和国平安生产法其次十一条北京市企业事故隐患排查治理实施导则其次节;企业平安生产责任体系五落实五到位66.其中企业内部应当设置事故隐患排查治理的专业技术队伍，并在企业内部公布。77.事故隐患排查治理的专业技术队伍应分别满意以下要求：D小型、微型企业可由专兼职平安生产管理人员及专业技术人员担当事故隐患排查治理的专业人员，有条件的可汲取企业内部有技术专长的人员共同组成专业技术组，无条件的，可聘请为平安生产供应技术管理服务的机构的派出人员作

3、为专业人员；2）大中型企业可由平安生产管理部门牵头，由企业注册平安工程师、业务主管部门的防火防爆、特种设备、电气、机械等方面的专业技术人员组成专业技术组，必要时可包括在企业现场工作的相关方专业技术人员；专业技术组应设组长，负责专业技术组管理；同时可与为平安生产供应技术、管理服务的专业机构合作，聘请其人员作为专家指导并参与专业技术组的工作；3）企业集团可在集团层面设立事故隐患排查治理专家库或技术专家组，并明确组织部门和召集人；可依据本集团涉及的平安生产领域的各个专业，分工成立相关的专业小组，每个专业小组明确负责人。8平安生责任制制度8.责任制（含事故隐患排查治理责任制）以正式文件在企业内部下发平

4、安生产责任中包含事故隐中华人民共和国平安生产法第十九条；序号类别排查项目基本要求参考依据产责任制患排查治理内容的，视同有事故隐患排查治理责任制。北京市平安生产条例第四条、第十五条；企业平安生产责任体系五落实五到位9基础管理9.平安责任制中明确各岗位的责任人员；1010.责任制要明确考核机制。11主要负责人或实际限制人平安职责11建立、健全本单位平安生产责任制。中华人民共和国平安生产法第十八条；企业平安生产责任体系五落实五到位1212.组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程。1313.保证本单位平安生产投入的有效实施。1414.督促、检查本单位的平安生产工作，刚好消退生产平安事故隐患。1515

5、.组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案。1616.刚好、照实报告生产平安事故。1717.组织制定并实施本单位平安生产教化和培训支配。1818.企业主要负责人（实际限制人）是平安生产第一责任人，事故隐患排查治理职责至少应包括以下内容：D建立、健全并督促落实事故隐患排查治理责任制，包括确定职责、批准责任制文本、对各级人员责任制落实状况进行考核奖惩等；2）组织制定并督促落实事故隐患排查治理的各项制度、组织制定事故隐患排查判定标准和考核奖惩标准；3）保障事故隐患排查治理的资金投入，包括批准或向投资决策机构、投资人申报事故隐患排查治理费用等；4）定期组织并参与事故隐患排查；5）组织企业事故隐患

6、的治理，刚好事故消退事故隐患，包括组织重大事故隐患上报、批准重要的事故隐患治理方案、定期听取事故隐患排查治理状况汇报，组织对事故隐患治理效果进行评估等。19分管平安生产的负责人19.组织或者参与拟订本单位平安生产规章制度、操作规程和生产平安事故应急救援预案；2020.组织或者参与本单位平安生产教化和培训，照实记录平安生产教化和培训状况；序号类别排查项目基本要求参考依据21与企业平安生产管理机构和平安生产管理人员（专兼职平安员、班组长）平安职责21.督促落实本单位重大危急源的平安管理措施；2222.组织或者参与本单位应急救援演练；2323.检查本单位的平安生产状况，刚好排查生产平安事故隐患，提出

7、改进平安生产管理的建议；2424.制止和订正违章指挥、强令图险作业、违反操作规程的行为；2525.督促落实本单位平安生产整改措施。2626.其事故隐患排查治理的职责至少应包括以下内容：D组织、参与制定本单位事故隐患排查治理责任制的具体职责；2）组织风险识别，确定本单位事故隐患排查治理重点部位的具体职责；3）制定、参与本单位事故隐患排查判定标准，排查治理管理制度的具体职责；4）组织、参与本单位事故隐患排查治理各项工作的具体职责；5）组织、实施对各部门事故隐患排查治理进行考核奖惩的具体职责；6）向政府相关部门报告事故隐患信息的具体职责。27平安生产责任制作业人员平安职责27.企业从业人员通用平安生

8、产职责D仔细学习及严格遵守有关平安生产法律、法规、公司、部门及组别的平安规章制度、平安程作规程。2）主动参与公司平安生产教化培训，驾驭本岗位所需职业平安/健康消防学问，提高平安技能，增加事故预防和处理实力。3）细心操作，做好各项记录，交接班时必需交接平安生产状况。4）参与班前、班后会，仔细落实平安留意事项及平安措施。5）仔细做好平安检查，发觉事故隐患或其他担心全状况，应刚好制止并马上向现场管理人员汇报。6）不违章作业，对于违章指挥和强令冒险作业有权拒绝执行。7）发生事故必需爱护好现场，刚好报告，并协作相关部门的调查处理。8）切实做到不损害自己、不损害他人、不被他人损害。9）正确运用或穿戴劳保用

9、品、职业病防护设施。10）对公司平安生产工作中的不足提出合理化建议。企业平安生产责任体系五落实五到位序号类别排查项目基本要求参考依据2828.设备操作与维护人员除以上规定之外，还应履行以下平安生产职责：D依据国家相关法规取得对应作业工种资格证，经公司同意后方可从事相应设备的操作、维护作业，无证人员禁止上岗。2）仔细学习设备平安操作规程、，娴熟驾驭操作技能，严格遵守相关平安规定及岗位纪律。学习维护手册，提高维护技能，依据设备维护手册相关要求制定设备检修支配并组织实施。3）仔细填写设备维护、检查、故障等记录，并定期存档。4）设备运行期间的平安巡查与监护，发觉平安隐患刚好报告并组织抢修。5）依据设备

10、维护需求，帮助组（室）负责人制定备品、配件年度选购支配并组织实施。2929.作业人员其通用事故隐患排查治理职责包括：D接受平安生产教化和培训，驾驭本岗位的主要危急源及其限制措施，驾驭本岗位事故隐患排查治理所需的平安生产学问，提高日常事故隐患排查治理技能，增加事故预防和应急处理实力；2）在作业过程中，严格遵守本单位的平安生产规章制度和操作规程，听从管理，正确佩戴和运用劳动防护用品；防止违章行为的事故隐患，发觉周边人员有违章行为，应马上制止或报告；3）作业过程中，按岗位平安操作规程的要求，对岗位设备设施、作业环境和现场日常管理进行巡查检查维护保养，防止设备设施发生物的担心全状况，发觉设备设施隐患，

11、应马上处置或报告；4）按本岗位的管理制度和操作规程的规定，完成本岗位负责的其他事故隐患解除治理工作。30平安生产规章制度和操作规程规章制度30.制定并刚好修订各项平安管理制度，并以书面形式发放到各部门和车间（以便全部岗位职工能随时取阅）。平安生产管理制度包括：D平安生产培训和教化学习制度：一般包括与平安生产有关的培训内容的标识、培训支配制定、培训实施、培训效果考核、培训台账与档案管理等；2）平安生产监督检查制度：一般应明确监督检查责任部门或责任人、检查频次或时间、检查方式,检查内容（相关职责、制度与规程等执行状况）、发觉问题与跟踪处理、相应记录等要求；3）平安生产事故隐患排查治理制度；4）劳动

12、防护用品配备和管理制度；一般包括劳动防护用品的选购、验收登记、日常维护保养、检测和检查、修理与更新报废等全过程的平安管理；5）平安生产嘉奖和惩处制度：一般应明确平安生产奖或惩的对象、内容、标准、频次、责任部门或责任人等。6）生产平安事故报告和调查处理制度：按相关规定，制定企业平安生产事故报告制度,明确事故危急化学品平安管理条例第四条；北京市平安生产条例第十八条；北京市企业事故隐患排查治理实施导则第三章序号类别排查项目基本要求参考依据报告的责任人、对象、程序、内容、时限、事故跟踪和后续报告等要求。报告的内容一般包括：事故发生概况、简要经过，人员伤亡和财产损失状况、水域环境污染状况、实行的措施、其

13、他应当报告的状况等。3131.其中“事故隐患排查治理管理制度”的必需包含以下主要内容：D明确本企业事故隐患排查治理的范围，并具体确定本企业各部位、各相关方现场的隐患排查治理职责。2）风险识别和事故隐患排查重点部位的确定，应规定企业风险识别的职责、流程、要求和方法，并确定事故隐患排查重点部位。3）事故隐患排查，应规定企业事故隐患排查的各种方式、排查频次、事故隐患分类和分级、事故隐患上报等各项工作的职责、流程和要求；内容应包括事故隐患分类分级、事故隐患判定等技术标准，或单独形成事故隐患排查工作指导书；具体内容参照本导则第五章的要求。4）事故隐患治理；应规定事故隐患分析、事故隐患治理方案措施、事故隐

14、患治理验收和效果评价等各项工作的职责、流程和要求，内容应包括治理方法、验收方法、验收标准等技术标准，或单独形成事故隐患治理工作指导书。32平安生产规章制度和操作规程操作规程32.制定岗位平安生产操作规程。操作规程的制定和修订应明确由适任的人员担当；操作规程应明确操作岗位、操作步骤、各步骤的平安操作须知和留意事项。北京市平安生产条例第十五条3333.岗位平安生产操作规程应实现岗位100$覆盖，不能有遗漏。3434.操作规程应适时修订完善，保持最新有效；以书面形式刚好下发到各部门和车间，以便利有关人员熟识和驾驭。35平安生产教化培训培训支配35.企业各部门、各车间要依据管理实际状况将“年度培训支配

15、和长期培训支配”进行细化和分解到季度、月、周，并拟出具体培训支配组织开展培训，对生产中的新问题、新规定、新要求可增加临时培训、培训应涵盖各岗位。企业平安生产责任体系五落实五到位36培训学时要求36.企业主要负责人、平安生产管理人员和从业人员每年接受的在岗平安生产教化和培训时间不得少于8学时；中华人民共和国平安生产法其次十五条；X京市平安生产条例其次十五条3737.新招用的从业人员上岗前接受平安生产教化和培训的时间不得少于24学时；3838.换岗的，离岗6个月以上的，以及企业采纳新工艺、新技术、新材料或者运用新设备的，均不得少于4学时。序号类别排查项目基本要求参考依据3939.每年要对从业人员开展不低于20学时的岗位再培训教化，重点培训新法规、新举措