2、应急预案管理制度.docx

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1、达州市祥瑞煤业有限公司祥瑞煤矿应急救援管理制度2017年一、事故监测与预警制度2二、应急值守制度13三、应急信息报告和传递制度15四、应急投入及资源保障制度19五、应急预案管理制度21六、应急演练和评估制度26七、应急救援队伍管理制度29八、应急物资装备管理制度30九、平安避险设施管理和运用制度31十、应急资料档案管理制度34H一、应急宣扬教化制度37十二、应急培训制度38十三、应急救援责任追究和奖惩制度41十四、应急救援经费保障制度44一、事故监测与预警制度为仔细落实“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步完善我矿重大危急源监测监控和预警工作机制，切实加强重大危急源的平安管理，防范重特

2、大事故的发生，特制定本制度。一、管理机构及职责为确保重大危急源监测、监控、预警管理工作的有效实施，成立重大危急源监测、监控、预警管理领导小组：组长：肖良副组长：胡友福、冯卫东、易淑富、刘杰成员：王学俊、王富现、杜凯、刘云春、张明、袁书华、贺志林、王建国、易洪登、代德江、谢元祥、张兴平、黎洪、吴万渠、李碧全。二、事故监测监控方式方法及预防措施(一)矿井瓦斯1.监测监控方式方法(1)装备平安监测监控系统，按规定配备瓦斯传感器实现24小时连续检测。(2)瓦斯检查员按规定检查瓦斯。(3)有关人员按规定携带便携式甲烷检测报警仪或甲烷氧气两用检测报警仪随时检测。(4)放炮地点严格实行“一炮三检”。(5)瓦

3、斯检测报警仪、瓦斯传感器等仪器仪表按规定周期校验和强检，确保检测数据的精确性。2.主要预防措施（1）回采工作面和掘进工作面都应采纳独立通风；（2）掘进巷道应采纳局部通风机供风，实现“双风机、双电源、自动切换、自动分风”；（3）局部通风机禁止产生循环风；停工期间，不准停风等预防措施。（4）建立完善井下防尘供水系统；（5）采煤工作面进风巷下煤点下风侧安设一道净化水幕，采煤工作面回风巷安设2道净化水幕；（6）掘进工作面防尘措施采纳湿式打眼，严禁干打眼，放炮运用水炮泥，实行放炮喷雾，放炮前后对距工作面20米范围内巷帮周边进行冲洗；（7）井下接尘人员必需佩戴防尘口罩。3.事故预警的条件（1）平安监测系统

4、自动报警或井下管理、个体巡回检测、检修等井下工作人员发觉井下作业地点或途径巷道有瓦斯超限、自燃等预兆时。（一）矿井煤尘1 .监测监控方式方法（1）按粉尘防治规范要求，配备专职测尘人员和仪器仪表，进行粉尘测定工作。（2）对井下全部产尘点总尘浓度每月测定两次。（3）呼吸性粉尘测定，采掘工作面每月测定一次；粉尘分散度、游离SiOz含量每半年测定一次。2 .主要预防措施（1）建立完善井下防尘供水系统；（2）采煤工作面进风巷下煤点下风侧安设一道净化水幕，采煤工作面回风巷安设2道净化水幕；（3）掘进工作面防尘措施采纳湿式打眼，严禁干打眼，放炮运用水炮泥，实行放炮喷雾，放炮前后对距工作面20米范围内巷帮周边

5、进行冲洗；（4）井下接尘人员必需佩戴防尘口罩。3 .事故预警的条件井下巷道有厚度超过2mm连续长度超过5m的煤尘积累（用手捏成团，经振动不飞扬不在此限）。（三）矿井火灾1 .监测监控方式方法矿井煤层为不易自燃煤层，只存在外因火灾，其危急源监测监控措施：严格监督检查，加强可燃物管理，防止井下明火、放炮火焰、电气火花等火源。（2）每季度对井上、下消防管路系统，防火门，消防材料库和消防器材的设置状况进行一次检查，发觉问题，刚好解决。（3）每周检查一次采空区密闭墙，建立检查记录档案，发觉问题马上汇报处理。(5)矿综合办公室加强对木材加工点等易发生火灾的场所进行巡逻检查，发觉问题刚好汇报处理。2 .主要

6、预防措施井口房旁边20m内禁止烟火，严禁携带点火物品下井，井下严禁吸烟，杜绝井下明火，不运用不合格或变质炸药，按规定装药、运用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰，杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花，严格落实井下电气焊措施，装备皮带机防打滑爱护，防止摩擦起火，严格井下火区管理等，杜绝引火火源；对木材、绵纱、油脂等可燃物加强管理。3 .事故预警的条件井上、下工作人员发觉作业地点或途径地点有外因火灾等预兆时。(四)矿井水灾1.监测监控方式方法(1)依据生产支配，刚好编制水文地质预报，刚好开展隐患排查活动。(2)井下现场加强水文地质观测，有出水征兆刚好汇报。(3)定期对

7、地面河流水位、塌陷区积水状况等进行调查，驾驭其改变状况。(4)刚好搜集相邻矿井采掘活动状况，并标绘在采掘工程平面图及相关图纸上。(5)利用水文观测系统实时监测地下水位改变状况。2.主要预防措施(1)依据生产支配，刚好编制水文地质预报，开展隐患排查活动；配备齐全的探放水设备，各采掘工作面严格坚持“预料预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，做好探放水工作，井下现场加强水文地质观测，有出水征兆刚好汇报；(2)定期对地面河流水位、塌陷区积水状况等进行调查，驾驭其改变状况；(3)刚好搜集相邻矿井采掘活动状况，并标绘在采掘工程平面图及相关图纸上；(4)利用水文观测系统实时监测地下水位改变状况。3.事

8、故预警的条件(1)回采工作面涌水量大于100nI3/h或排水系统不能正常排出该面涌水时；(2)探水钻孔、掘进工作面过断层涌水量大于100nI3/h时；(3)矿井水文动态监测系统或井下作业人员发觉其它突水征兆时。(五)矿井顶板1 .监测监控方式方法(1)在采掘工程过断层等地质构造期间，支配专人对顶板破裂、有淋水、顶板台阶下沉等征兆进行重点观测。(2)成立矿压观测小组，利用回采工作面安设的矿压观测系统,对回采工作面顶板压力状况进行24小时不间断监测。(3)回采工作面初采期间，成立初次来压小组，进行现场监测，依据驾驭工作面推动距离，预料来压步距，做好相关打算。(4)在煤层中施工的掘进工程，设顶板离层

9、仪，依据顶板下沉状况，刚好实行有效措施，加强顶板管理。2 .主要预防措施(1)合理布置工作面，避开孤岛采煤，回采工作面合理选用平安高效的单体液压支柱，落煤后，必需刚好回柱放顶，加强支架初撑力的监测，必需达到规定要求，煤壁片帮要刚好进行维护，严禁空顶作业，上下巷要有超前支护，且支护长度不小于20m；(2)安设矿压监测系统，对工作面阻力实施不间断监控。掘进工作面运用好前探支护，锚杆支护要达到拉力，在巷道安设顶板离层仪，依据顶板下沉状况，刚好实行有效措施，加强顶板管理。3 .事故预警的条件顶板事故：矿压监测系统发觉回采工作面单体支柱大面积工作阻力不够、离层记录仪发觉一处以上巷道顶板离层数据超过规定、

10、或作业人员发觉采掘工作面或巷道存在冒顶片帮隐患不能刚好消退时。(六)矿井供电1 .监测监控方式方法供电事故的危急源主要来IOKV线路及变电所供配电设施。其监测监控方式、方法及实行的预防措施是恶劣天气变电所值班人员加强值班，并且调度台值班人员刚好通知大型设备停止运行，防止突然停电造成人员伤亡。2 .主要预防措施恶劣天气变电所值班人员加强值班，并且调度台值班人员刚好通知大型设备停止运行，防止突然停电造成人员伤亡。3 .事故预警的条件(1)出现IOKV供电系统突然停电，且无法马上复原供电；(2)全矿或采区等井下大面积停电05h以上时。(七)矿井灾难性天气1 .监测监控方式方法(1)与气象部门加强联系

11、，留意气象信息的发布，刚好将预警预报信息传递给矿生产平安事故应急救援指挥部，并通知到井下每一个作业班组和作业人员。(2)加强汛期并上下巡查。2 .主要预防措施(1)调度室建立防卫雨季气象灾难的逐级预警预报信息响应系统，利用电话、短信平台，刚好传递灾难性天气预警预报信息；(2)当气象部门发布灾难性天气预警预报信息时，调度室必需亲密留意，主动获得有关的气象信息，刚好将预警预报信息传递给矿生产平安事故应急救援指挥部，并通知到井下每一个作业班组和作业人员。3 .事故预警的条件(1)连续降雨量超过50加、强雷电等。（八）矿井提升运输1 .监测监控方式方法（1）主副井提升监测监控：加强供电设施的维护及绝缘

12、摇测。（2）斜巷皮带机皮带监测监控:严格皮带机综保装置的班试验制度，加强皮带接头检查。（3）斜巷乘人装置监测监控:加强对猴车驱动装置的检查、维护,猴车司机要仔细监听猴车运行期间的设备声音。（4）综采安撤面设备运输监测监控:加强轨道铺设质量检查；检查各平安设施是否齐全，灵敏牢靠。2 .主要预防措施（1）主副井提升：加强供电设施的维护及绝缘摇测，严格绞车司机交接班爱护试验制度的落实及确保日检质量，严格井筒检修施工措施及操作规程的落实；（2）斜巷乘人装置:加强对猴车驱动装置的检查、维护，巡查电工要仔细监听猴车运行期间的设备声音，出现异样声音必需马上停止运行，并检查处理，同时考察对驱动天轮的液压制动方

13、式，并进行改造；3 .事故预警的条件（1）发觉提升运输等其它重大生产隐患不能刚好消退时；（2）井下监控系统发出报警信息，或接到事故现场人员汇报时。（九）矿井火工品1 .监测监控方式方法矿每季度对矿火工品仓库进行一次全面检查，平安科、综合办公室每月检查一次，仓库值班人员每班对火工品存放状况进行检查。2 .主要预防措施（1）矿每季度对矿火工品仓库进行一次全面检查，平安科、综合办公室每月检查一次，仓库值班人员每班对火工品存放状况进行检查；（2）火工品库必需严格执行现场交接班制度。雷管、炸药等火工品的领退、运输、销毁及丢失处理等必需严格执行有关管理制度；（3）接触火工品的人员不得穿化纤衣服，任何人不得

14、携带矿灯进入火工品仓库；（4）火工品仓库必需按规定配齐灭火器、砂箱、水管等消防器材；（5）严格执行“一炮三检”、“三人联锁”和“三警戒”放炮制度；（6）平安员监督现场施工平安防范措施的执行。3.事故预警的条件（1）采掘工作面及其它作业地点风流中瓦斯浓度达到1.5%；（2）爆破地点旁边20m以内风流中瓦斯浓度达到1.0%；（3）平安监测监控系统出现报警，状况不明的；（4）发生火工品爆炸；（5）发生火工品被盗、丢失现象。（十）矿井砰石山1 .监测监控方式方法（1）矿组织相关人员每月对山体改变状况及运输设施运用状况进行检查。（2）综合办公室及平安科24小时不定期巡查。（3）运输队支配人员每班视察。2

15、 .主要预防措施（1）肝石综合利用，清除或减小砰石山；（2）削减肝石中的煤炭等可燃物含量；保证肝石山安眠角小于标准规定；（3）危急范围内严禁设置建、构筑物；（4）按规定设置防护栏（墙）、警示标记，严禁与肝石山工作无关的人员进入肝石山警界线以内活动。3.事故预警的条件出现悬肝现象，砰石山自然安眠角大于42及肝石山其它异样现象时。三、预警方式采纳报警器报警和电话报警方式。建立完善的电话通讯系统，由调度室监控中心完善各施工现场及有固定值班人员的岗位电话通讯系统，上级有关部门的电话通讯系统，保证通讯畅通；完善报警器报警系统。四、预警信息的发布当值班调度员接到井下事故预警条件的信息时，依据“煤矿调度员十项应急处置权利”中的规定，发布紧急调度指令，通过电话、语音广播系统3分钟内通知到井下全部施工地点，支配各施工地点班长、平安员清点现场施工人员，并组织人员依据拟定避灾路途撤人升井，通知机电人员切断各工作面电源，维持好上、下井口秩序。同时调度员记录事故发生地点的基本状况，向值班矿领导、矿进步行汇报,通知其他指挥部成员到调