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1、大白蒜产业发展实施意见为全面提升全区大白蒜产业化发展水平,培育农业农村发展新的支柱产业,推进农业产业结构调整,现结合实际,制定本实施意见。一、加快大白蒜产业发展的基础条件(一)加工水平近年来,全区农业产业结构调整步伐不断加快,农业产业化水平明显提高,按照“公司+基地(协会)+农户”的发展模式,通过龙头企业的带动,培育和发展了一批大白蒜种植大户,基地建设初具规模。截至目前:全区有大白蒜生产加工企业4家,固定资产投资超过100O万元,年销售收入3000万元以上;组建了撒拉溪、杨家湾大白蒜种植专业合作社。通过购置先进的加工设备,大白蒜加工水平和能力不断提高。(一)技术支撑在发展大白蒜产业的过程中,高
2、度重视与农业院校和技术单位的合作,不断提高科技成果运用和农技推广水平,已与大学农学院、大学科技培训中心等技术单位结成战略合作关系。目前全区农牧局和乡镇农技站现有职工1072人,其中具有高级职称的11人,中级职称128人,初级职称192人;全区有农民技术人员2万余人,初步建立了一支集大蒜种植、加工、营销、科研为一体的人才队伍。(三)政策支持年,原县级市人民政府制定并下发了关于加快特色产业发展的意见(市府发7号),为大白蒜产业发展提供了政策支撑。按照规划,到2015年全区将发展大白蒜10万亩。为确保大白蒜产业健康有序发展,七星关区已整合“三江源”项目、扶贫项目等资金650余万元,推进大白蒜基地建设
3、,着力打造大白蒜品牌,取得了积极成效。二、加快大白蒜产业发展的思路、目标与布局(一)总体思路立足地理和生态环境优势,以市场为导向,按照“公司+基地(协会)+农户”的发展模式,通过建设标准化示范基地,示范带动周边群众种植大白蒜;按照“规模化、标准化、专业化”的要求,以名优大白蒜生产为主线,加大政策支持力度,强化科技创新与技术合作,支持大蒜加工企业发展,不断提高大白蒜产业化发展水平;鼓励发展大白蒜中介组织,培育市场营销网络体系,提高产业发展的组织化程度和产品附加值,做大做强大白蒜产业,推动农业产业结构调整,带动农业增效、农民增收,加快新农村建设和全面小康进程。(二)目标与布局1、发展目标。2013
4、年,全区新增种植大白蒜2万亩,实现年产值1.06亿元以上,申请原产地地理标志保护;建成优质大白蒜科技示范产业化基地100O-3000亩。到2015年,全区大白蒜基地面积发展到10万亩以上,年产值达到5.3亿元;建成大白蒜专业村20个以上,基本建成全省乃至全国重要的大白蒜产业基地、大白蒜之乡,大白蒜产业成为全区重要的农业特色优势产业,成为部分乡(镇)的主要支柱产业。2、产业布局。一是建设以杨家湾大白蒜基地为核心的产业带,辐射带动撒拉溪、放珠、青场、野角等乡镇种植大蒜6万亩;二是建设以朱昌镇为核心的大白蒜产业带,辐射带动阴底、田坝、岔河、千溪、鸭池、三板桥等乡镇办事处种植大蒜1.2万亩;三是建设以
5、海子街镇为核心的大白蒜产业带,辐射带动八寨、田坝桥、燕子口、林口、普宜、层台、小吉场等乡镇种植大蒜2.8万亩。三、加快大白蒜产业发展的对策和措施(一)健全机构,强化领导。成立以区政府主要领导为组长,区委、区政府分管领导为副组长,相关单位主要负责人为成员的“大白蒜产业发展领导小组”,负责统筹推进大白蒜产业发展,制定规划和项目实施意见,研究落实推进大白蒜产业发展的扶持政策和措施,协调解决项目资金等难题。领导小组下设办公室在七星关区科技办,具体负责全区大白蒜产业发展的日常工作。涉及乡镇办事处成立相应的机构,明确专人负责,具体抓好辖区内大白蒜产业发展的相关工作O将大白蒜产业发展纳入年度目标考核和领导干
6、部实绩考核的重要内容,加强督促检查,确保顺利推进。(二)整合资金,提供保障。继续加大财政支持力度,区财政每年预算100万元以上作为大白蒜产业发展基金,用于大白蒜产业发展贷款贴息、基地建设补助、食品认证申报、技术改选等方面。充分整合“三江源”项目、扶贫项目等资金,统筹推动全区大白蒜产业发展。(三)多措并举,建设基地。按照“谁投资、谁管理、谁受益”和“依法、自愿、有偿”的原则,鼓励个体能人、客商在统一规划的重点乡镇、重点村合理流转土地,投资建设大白蒜生产基地。采取“财政贴息,相对集中连片,规范化、标准化种植,分户管理”的模式,推进大白蒜规模化、规范化种植。对列入规划的重点村,突出以大白蒜为主导产业
7、实施“整村推进”工程,集中精力,重点打造一批规范化、标准化和专业化程度较高的大白蒜产业基地。(四)培育市场,打造品牌。充分利用信息和网络平台,加大对大白蒜产品的宣传和推介,进一步提升大白蒜的影响力。积极引进资金或优强企业,以基地建设为载体,走“产、力口、销”一条龙路子,促进大白蒜产业健康发展,做大做强、做出品牌。加大规范化管理力度,加强质量标准体系建设,提高大白蒜生产的质量安全水平。采取政府搭台、企业唱戏的方式,鼓励企业积极参与省内外举办的各种农产品展销活动,提高我区大白蒜的知名度。政府牵头,部门配合,以企业为主体,统一技术标准,统一包装,推动我区大白蒜走出国门,走向世界。(五)强化培训,注重创新。采取走出去、请进来的办法,组织重点镇乡村干部、种植大户、企业经营和管理人员外出考察学习,增长见识。聘请省内大白蒜专家作为我区大白蒜产业发展的技术顾问,加强人员管理和技术培训,提高大白蒜种植和管理水平,提高产品附加值。进一步加强与大蒜科研单位的合作,强化品种选育、高产栽培技术等实用技术的研究和推广,鼓励大蒜企业与科研单位、高等院校和技术推广机构在互惠互利的基础上建立长期协作关系,加快科技成果的引进、吸收和转化。