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1、一.项目基本情况涪陵李渡长江大桥位于涪陵区李渡镇长江河段,距离现涪陵长江大桥6.5公里。涪陵李渡长江大桥北接规划建设中的李渡私营经济示范区,起点始于李渡片区中心道路骨架的交叉点,经李渡南北快速干道与渝涪高速公路相接,作为经济示范区的出口通道,渝涪高速公路李渡出口将打造成涪陵的“第一门户”;大桥南连涪陵区龙桥经济开发区(南岸浦片区),采用隧道通过石龙山公园、聚云山直连主城区道路网络。在各处相交的地方规划立交衔接,并通过规划公路网与渝怀铁路涪陵火车站相接。李渡长江大桥是涪陵区交通“十五”计划内的重点基础建设项目,并已经重庆市计委批准立项,项目法人单位为涪陵区城镇发展公司。根据涪陵李渡长江大桥工程可
2、行性研究报告推荐的项目建设方案,大桥为“对称双塔双索面混凝土梁斜拉桥”,全长882米,桥身跨度分别为170米+398米+170米,引桥146.6米。桥面宽度为双向四车道,外加双侧各2米人行道,全宽22.5米。采用SMA沥青碎路面。涪陵李渡长江大桥线路等级为城市主干道1级,设计车速每小时50公里。大桥工程概算总投资2.6亿元,建设工期为30个月,2006年上半年完工。根据涪陵李渡长江大桥工程可行性研究报告测算的数据,本项目总投资回收期预计13年,工程贷款预计11年可全部偿还。经过半年时间的前期准备,2003年底,李渡长江大桥初步设计方案通过了专家组审查。2004年1月30日举行了开工奠基仪式(桥
3、墩工程),涪陵区四大班子相关领导均出席了奠基仪式。另据调查得知,作为大桥主体一一桥身工程将不迟于2004年6月30日前开工建设。桥身工程的招标定于2004年2月底或3月初举行的涪陵区招商引资洽谈会(涪陵区政府主办,具体日期尚未确定)上确定。我司已报名参加该洽谈会。二.项目建设背景涪陵素有小重庆之称,属于典型的山地城市,涪陵主城区地形酷似重庆渝中母城,同样是两江环抱的半岛形状,南、北、东方向由于天堑隔绝,加之公路、桥梁等基础设施的缺乏,导致一江两岸经济发展水平差别极大,城市的发展空间在地域上也受到很大限制。按照重庆市城市总体规划对涪陵的定位,涪陵是“重庆中部的政治、经济、文化中心,长江上游重要的
4、枢纽港之一,乌江流域的物资集散地,以发展食品、轻纺、机械为主的沿江开放城市;到2020年,城市发展为人口规模50万、建成区面积40平方公里以上的大城市”。(2002年,涪陵区委、区府提出到2010年把涪陵建成城镇人口50万人口大城市,到2020年,城镇人口要增加到60万人。)面对重大历史机遇,涪陵的经济发展、城市建设势必要冲出主城樊篱,寻求更为广阔的发展空间。李渡作为联系涪陵与重庆主城经济大动脉一一渝涪高速公路的桥头堡成为涪陵城市突围的必然选择。根据涪陵区最新修订的城市总体发展规划,确立了城市建设工作的总体思路,即:强化城市规划、挖掘城市资源、扩大城市规模、完善城市功能、美化城市环境、提升城市
5、品位。围绕2010年发展成为40平方公里、50万人口大城市的总体目标。预计到2007年,按照建成大城市和基本形成涪陵大城市骨架,拉通城市主干道的要求,拓展李渡片区、南岸浦片区,并将李渡和南岸浦片区建成工业和物流区,加快城市西扩步伐,最终构建“以江南旧城包括江东为中心,李渡包括南岸浦为副中心的城市结构,沿长江水轴形成相对独立的一城四片组团式山地城市李渡长江大桥工程是涪陵区2004年城市建设项目的重中之重,也是涪陵区大城市基础设施建设项目的重点工程之一。李渡长江大桥的开工建设,标志着涪陵朝创建国内大城市的目标迈出了实质性一步。大桥建成后,李渡、南岸浦、江南老城区三片将融入涪陵“一城四片”的发展空间
6、,这将对扩大涪陵城市骨架,完善城市功能,带动涪陵经济社会及城市发展起到重要的作用。另据调查得知,为进一步加快未来主城各片区之间的联系,除李渡长江大桥外,涪陵区政府拟在长江上再建设一座长江大桥,即在乌江入江口的长江下游,将建设长江三桥(连接江东与江北片区)与乌江二桥。同时尽快完善城市道路骨架,建成8.5公里长江大桥至乌江大桥的滨江大道,改造江东3公里乌江大桥至长江三桥段、江北6公里长江三桥至长江大桥段,形成24米至34米宽的4条双向四车道城市二级路,延伸李渡主干道至花桥段,建成火车站(渝怀铁路涪陵客运站)站前大道,改造天(子殿)北(拱)滨江路,最终形成五座大桥、五条大道的涪陵主城外环高速通道格局
7、。据了解,以上几项工程也将在涪陵区府举办的招商引资洽谈会上对外招标。三.项目投资环境分析1、涪陵区域概况A.区位概况涪陵位于重庆市及三峡库区中部,居长江与乌江交汇要冲。涪陵行政区北接长寿、垫江,南邻南川、五隆,西依巴南,东靠丰都。具有承东启西和沿长江、乌江联动、辐射的区位优势。涪陵区域面积2941.47平方公里,辖17个镇、22个乡、5个街道办事处、1个开发区、1个示范区。2002年末,全区总人口111.46万人,其中农业人口83.85万人,非农业人口27.61万人。B.经济发展2003年,涪陵区实现国内生产总值97.77亿元,比上年增长13.0%。完成财政总收入15.69亿元,其中地方财政收
8、入6.49亿元;完成财政支出14.46亿元,经济运行质量有所提高。全年农民人均纯收入2157元,增长7.5%;城镇居民人均可支配收入7641元,增长13.2%。表K1999-2003年涪陵区GDP及人均GDP增长趋势表年份19992000200120022003GDP(亿元)63.845169.324876.587285.0897.77人均GDP(元)58216277691076508772图1、1999-2003年涪陵区GDP及人均GDP增长趋势图出,5年间涪陵区国内生产总值一直保持了稳定快速增长,增长率并呈加速增长态势。按照目前经济发展状况,涪陵区2002年制定的未来五年“一三三”的总体奋
9、斗目标有望实现。(“一三三”的总体奋斗目标:到2007年,一个成型50万人口大城市骨架基本成型;三个建成基本建成六大工业园区,基本建成涪陵特色农业基地,基本建成区域性金融物流中心和交通枢纽;三个突破力争全区国内生产总值突破150亿元,财政总收入突破23亿元,规模以上工业企业利税总额突破25亿元。)H:涪陵区工业经济基础雄厚,效益较好。其中,以榨菜、饮料为主的食品工业;以中成药为主的医药工业;以化肥为主的天然气化工工业;以芝麻、丝绸为主的纺织工业;以水泥、陶瓷为主的建材工业;以汽车、摩托车配件为主的机械工业已形成规模发展效应。2002年,有19户企业进入重庆大中型企业行列,8户企业挤身重庆市工业
10、50强,拥有4家上市公司,加上收购的上市公司,共有6家上市公司;同时,娃哈哈、金义集团、飞渡泉凌啤酒、涪银塑料、纳爱斯等一批影响较大的对口支援企业也落户涪陵。2003年,涪陵区实现工业企业总产值93.65亿元,增长14.7%,工业经济效益综合指数达135%0在经济社会发展中,涪陵区委、区府始终把工业化摆在十分重要的位置,实施重点发展战略,以工业化带动城镇化和农业产业化。按照“建大园区、办大工业、促大发展的思路,目前,规划并正在建设“太极、李渡、化工、纺织、有色、建峰”等六大工业园区,预计到2005年,六大工业园区实现利税20亿元。到2007年,力争45户重点企业成为全国同行业的排头兵,成为国际
11、国内具有竞争力的企业集团。工业经济的强劲增长势头,为涪陵社会经济的快速发展提供了坚实保障。邈:涪陵区素有“榨菜之乡”的美名,先后被评为“中国果蔬十强区县”和“中国农产品深加工十强区县”,涪陵榨菜集团进入“中国农产品深加工企业50强”和“农业产业化国家级重点龙头企业”行列;乡镇企业发展较快,2003年,实现总产值32.62亿元,增长37.3%o但农民收入仍然偏低,增长缓慢。2003年涪陵区农民人均纯收入为2157元,如按照2020年实现全面小康社会,则农民人均收入要达到8000元,平均每年需增加344元,年均递增8%。但19972003年农民人均纯收入平均每年仅增加100元,年均增长6%,从这一
12、速度看,到2020年要达到这一目标的难度很大。商圜:当地政府一直致力于把涪陵打造成区域商贸经济中心,并制定了“2456”的发展目标:扶持重点企业和重点市场发展,重点企业和2个重点市场;加快4个中心镇商业区和5个社区商业服务中心建设;积极发展现代物流,推进流通现代化,发展连锁经营;强化社会大商业管理职能,规范市场秩序,加强市场管理,完善统一开放、竞争有序的市场流通体系;积极引进大店、名店。2003年实现社会消费品零售总额30.05亿元,增长14.0%。金融机构年末存款余额110.15亿元,贷款余额117.75亿元,比年初分别增长6.4%和10.8%o另外值得一提的是,2003年涪陵区成功创建了中
13、国优秀旅游城区。C.城市建设应该说涪陵老城区的建设虽然取得了一定的成绩,但总体来说是失败的。先天的地理条件不足再加上后天规划的无序,使得整个城市布局相当局促、零乱,极大降低了城市的经济辐射能力。目前的状况是,主城区囿于地域狭窄,几无扩张空间,新旧建筑如犬牙交错,导致旧城改造困难极大。但新区由于历史欠账过多,基础配套设施严重缺乏,短期之内难以承担城市扩容的重任。典型的“二元经济”结构也极大的限制了涪陵区城镇化战略的实施。2002年涪陵区城镇人口为37.36万人,城镇化率为33.5%,低于全市平均水平3个百分点。到2010年涪陵建成50万人口大城市,届时的城镇化率将达到43%,城镇人口在2002年
14、的基础上增加16.5万人;2020年要达到50%,即城镇人口要增加到60万人,这个数字仍然远远低于2020年重庆市城镇化率的平均水平(预计届时重庆市城镇化率水平为70%)。涪陵老城区建设的失误却为现在城市建设的高起点规划创造了条件。据了解,涪陵区政府将在若干年后举迁李渡,政府的搬迁既有带动当地经济发展的目的,同时也是对城市功能布局的重新定位与梳理。借重庆直辖以及三峡工程上马的东风,涪陵区城市建设开始走上了协调发展的道路。D.交通运输在整个重庆市行政版图上,涪陵位于中心位置,是重庆主城区联结渝东20个区县的城乡经济走廊,素有“乌江门户”之称。渝涪高速公路距重庆主城区100余公里、距江北机场90公
15、里,渝怀铁路、国道319线、规划中的重庆至湖北利川铁路及沿江高速公路穿越涪陵境内。涪陵-黔江高速公路、渝怀铁路建成之后,涪陵则成了重庆到黔江,进而再到贵州和湖南必经之路;重庆-长寿-利川铁路/高速公路建成之后,重庆则可经涪陵、黔江、利川而进入湖北沿长江铁路。可以预见,不久之后,涪陵交通必将迎来大发展。涪陵港处于长江、乌江交汇点,水运发达,作为5大主要港口之一,被列入了重庆市航运中心发展规划。涪陵港集装码头的功能及运力居重庆前列,渝东地区及乌江流域的集装箱货物基本在涪装运,并已实现江海联运,可直通海外。三峡成库以后,万吨巨轮将可直达重庆,届时,涪陵港的区位优势将更加明显。另外,涪陵还是三峡工程主
16、要淹没区之一,将搬迁224户工矿企业和动迁11万人,移民淹没补偿静态投资34.45亿元,补偿总额居重庆库区第4位。巨大的移民迁建量,为涪陵城镇化建设提供了发展契机。2、李渡私营经济示范区及南岸浦工业园区概况1998年,李渡撤镇建李渡私营经济示范区。目前,示范区下属李渡、金银、马鞍三个办事处,32个村、居委会,216个农业社,总面积达91.6平方公里,人口5.6万。示范区经济以发展工业.商贸为主,以工业部分带动城市经济,以城市经济带动农业发展。2003年3月,重庆市政府批准成立李渡工业园区,属市级工业园区。园区发展规划面积为21平方公里,按照“开发一片、应用一片、成熟一片的原则进行滚动开发,园区由“加拿大(蒙特利尔)园区”、“标准工业小区”、“物流园区”和与之配套的“商业服务区”构成的现代工业社区,建设期为8年。