05炼化装置泄漏、着火、爆炸突发事件专项应急预案(上.docx

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1、炼扮装置泄漏、着火、爆炸突发事务专项应急预案预案编号:T1.M-04版本号：T1.MYA/F2015-*-*实施2015-*-*发布中国石油塔里木油田分公司发布炼扮装置泄漏、着火、爆炸突发事务专项应急预案是突发事务总体应急预案的支持性文件，阐述了预案适用范围和事务分级，明确了应急组织体系与职责、预防和预警、应急响应、应急保障等要求，用于指导炼扮装置泄漏、着火、爆炸突发事务的应急处置工作。炼扮装置泄漏、着火、爆炸突发事务专项应急预案经塔里木油田公司QHSE管理委员会审议通过，现正式发布。油田公司批准人：二。一五年七月1风险分析与事务分级11.1 风险分析11.2 适用范围11.3 事务分级12组

2、织机构与职责22.1炼油化工应急组22.2现场应急指挥部组成及职责33响应流程43.1 信息报告43.2 预警43.3 应急响应54应急保障64.1 通讯与信息64.2 物资与装备64.3 应急队伍64.4 现场处置要点65附则75.1 图件资料的存放75.2 制订与说明75.3 预案的实施7附录A（规范性附录）应急物资储备定额8表A.1塔里木石化分公司炼扮装置泄漏、着火、爆炸突发事务应急物资储备定额8表A.2塔西南勘探开发公司炼扮装置泄漏、着火、爆炸突发事务应急物资储备定额9附录B（资料性附录）技术专家U表B.1炼扮装置泄漏、着火、爆炸突发事务技术专家H1风险分析与事务分级1.1 风险分析油

3、田公司有多套炼油、化工生产装置，生产运行中有发生原油、汽油、柴油、液化气、自然气、液氨等危化品泄漏、着火、爆炸的风险，一旦发生，可能造成厂区及周边重大人员伤亡、财产损失及环境污染事故，给油田公司、集团公司造成严峻经济损失和社会影响。1.2 适用范围本预案适用于油田公司炼扮装置泄漏、着火、爆炸突发事务的应急处置工作。1.3 事务分级油田公司炼扮装置泄漏、着火、爆炸突发事务分为三级：a） I级突发事务凡符合下列情形之一的，为油田I级炼扮装置泄漏、着火、爆炸突发事务。 生产装置发生压力容器、管道爆炸。 生产装置着火，火势较大且较长时间未能有效限制（大于30分钟）。 生产装置、氨罐区、甲醛罐区、成品油

4、罐区、原油罐区的烧类、氨、甲醛、油品、液化气等有毒有害物质大量泄漏持续30分钟，现场无法限制；泄漏影响面积超过2500平米（50X50米）；边界浓度超过30PPM。 可能危及周边社区、居民的生命财产平安，须要紧急疏散周边人员的。 引发或可能引发重大次生灾难。 符合油田公司突发事务总体分级T级突发事务的情形（参见总体预案3.4.2）ob） Il级突发事务凡符合下列情形之一的，为油田H级炼扮装置泄漏、着火、爆炸突发事务。 生产装置压力容器、管道、罐区、易燃易爆气体泄漏装置无法限制。 生产装置发生火灾，火势较大且较长时间未能有效限制（大于10分钟），造成生产设施局部停产。 生产装置、氨罐区、甲醛罐区

5、、成品油罐区、原油罐区的烬类、氨、甲醛、油品、液化气等有毒有害物质泄漏，泄漏持续20分钟，现场无法限制；泄漏影响面积超过900平米（30*30米）；边界浓度超过30PP1.须要紧急停工。 须要相关装置人员疏散的。 符合油田公司突发事务总体分级I级突发事务的情形（参见总体预案3.4.2）。c） Ill级突发事务低于11级炼扮装置泄漏、着火、爆炸突发事务指标的突发事务。注：分级标准所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。2组织机构与职责油田公司炼扮装置突发事务应急组织机构由油田公司应急领导小组、炼油化工应急组、平安环保应急支持组、新闻媒体应急支持组、油田机关职能部门和直属机构、塔里木石化

6、分公司应急领导小组、塔西南勘探开发公司应急领导小组、应急队伍、现场应急指挥部组成，之间的工作关系如图1所示。其中，炼油化工应急组是炼扮装置突发事务应急管理工作的详细负责机构；平安环保应急支持组、新闻媒体应急支持组为油田常设应急支持机构，人员组成、工作职责见塔里木油田公司突发事务总体应急预案2.4.1、2.4.2。图1炼扮装置泄漏、着火、爆炸突发事务应急组织机构示意图3.1 炼油化工应急组2. 1.1应急组人员组成a）炼油化工应急组（一组） 组长：郭建军 副组长：邰建新王西林 成员：油田机关职能部门负责人，塔里木石化分公司机关职能部门及所属单位负责人。b）炼油化工应急组（二组） 组长：熊建国 副

7、组长：李新华张永昌 成员：油田机关职能部门负责人，塔西南勘探开发公司机关职能部门及所属单位负责人。2.1.2 应急组主要职责负责油田公司炼扮装置突发事务应急管理工作，主要职责包括:a）组织油田公司级炼扮装置突发事务应急预案的制修订、培训和演练。b）组织炼扮装置突发事务的应急学问技能培训。c）负责炼扮装置突发事务及其衍生的环境污染等事务的应急处置。d）组织对炼扮装置突发事务的预防和应对工作进行持续改进。e）指导、检查和考核属地单位炼扮装置突发事务应急管理工作。其中，一组负责塔里木石化分公司属地炼扮装置突发事务应急管理工作，二组负责塔西南勘探开发公司属地炼扮装置突发事务应急管理工作。注：其它职责见

8、塔里木油田突发事务总体应急预案2.3章节中有关条款。2.1.3 应急办公室一组应急办公室设在塔里木石化分公司生产运行处，其处长任办公室主任，处室其余人员为办公室成员。二组应急办公室设在塔西南勘探开发公司生产运行部，部门负责人任办公室主任，下属值班室全员为办公室成员。主要职责包括：a）负责油田公司炼扮装置突发事务应急管理日常工作，落实详细工作事务。b）与生产运行处会商研判油田公司炼扮装置突发事务级别，提出处置建议。注：本预案中提及的生产运行处，如未特殊指明是塔里木石化分公司生产运行处，均指油田公司生产运行处。2.2现场应急指挥部组成及职责达到本预案应急响应启动条件，油田公司应急领导小组或炼油化工

9、应急组组织成立现场应急指挥部，主要职责是组织制订应急抢险方案，现场指挥、协调突发事务应对处置工作。炼扮装置突发事务现场应急指挥部一般下设抢险组、技术组、监测警戒组、协调保障组、信息组，主要职责分工见表1,详细依据实际状况确定。表1现场应急指挥部主要应急机构职责表机构名称人员组成主要职责指挥部总指挥：炼油化工应急组组长成员：现场应急指挥部各小组组长1 .负责组建现场应急组织机构，明确职责分工；2 .落实应急领导小组指令，负责I级突发事务现场应急处置工作；3 .收集现场信息，刚好向应急领导小组汇报应急处置状况：4 .负责整合、调配现场应急资源。监测警戒组组长：质量平安环保到处长成员：质量平安环保处

10、平安监督管理科及环保科人员、质量监测中心环境监测人员、塔运司抢险队监测人员、公安局警员等1 .负责评估分析事故事务影响范围，并组织适当范围内的人员疏散、警戒和交通管制；2 .负责组织应急现场、周边地区的环境监测及污染防控；3 .负责油田应急救援现场的平安防范、监护、警戒及相关监测工作；4 .负责事故调查相关证据的收集和整理。技术组组长：事发二级单位分管炼化厂生产管理工作的副职领导成员：技术专家、事发单位技术管理人员1 .负责收集整理相关技术资料；2 .负责制定、调整现场应急抢险救援方案，供应技术支持。抢险组组长：（同技术组）副组长：各抢险队伍现场负责人成员：各抢险队伍工作人员1 .负责抢险现场

11、的勘察与清理工作；2 .负责检查现场应急物料、设备、队伍；3 .负责按抢险方案组织实施现场应急抢险救援工作。机构名称人员组成主要职责协调保障组组长：生产运行到处长副组长：物资采办事业部、通信事务部等应急保障单位现场负责人成员：生产运行处总值班室、事发单位生产科室、通信事务部、职工医院等单位工作人员1 .负责抢险物资、装备的组织工作；2 .负责应急现场的交通、通信、医疗、劳保、生活及办公保障。3 .负责组建现场救援小组，对现场勘查、抢险施工作业供应救援保障。信息组组长：办公室（党工委办公室）主任副组长：党群工作到处长成员：办公室（党工委办公室）、党群工作处现场工作人员1 .负责收集现场应急工作动

12、态、影像资料等信息；2 .负责编写应急处置工作进展报告。3 .负责接待现场采访媒体。3响应流程3.1信息报告3.1.1 事发单位信息报告发生11级及以上炼扮装置突发事务，事发二级单位应急办公室（也即炼油化工应急组办公室）第一时间干脆向分管本单位的油田公司炼油化工应急组组长报告，并在事发30分钟内向生产运行处总值班室口头初报信息（如为油田I级突发事务，事发二级单位还应同时向油田办公室总值班室报告），1小时内提交突发事务报告单。发生油田I级炼扮装置突发事务，已经造成或可能造成群众重大伤亡，状况特殊紧急，事发炼化厂应第一时间报告当地政府部门实行应急措施。油田公司办公室（党工委办公室）总值班室24小时

13、值班电话：0996-2171208、0996-2171209；生产运行处总值班室24小时值班电话：0996-2171320,0996-2171321o3.1.2 油田公司信息报告对于油田I级炼扮装置泄漏、着火、爆炸突发事务，信息报告经油田公司应急领导小组审核后，办公室（党工委办公室）、生产运行处、质量平安环保处等相关单位应在事发2小时内，分头向集团公司、地方政府对口部门报送信息。如发生炼厂着火爆炸，油田公司机关相关部门应在事发1小时内向集团公司、地方政府对口部门报送信息。（对口关系见塔里木油田公司突发事务总体应急预案2.5“油田公司各单位、机关各部门主要应急职责”有关条款）3.2预警发生II级

14、炼扮装置突发事务，炼油化工应急组接报后马上组织对险情进行评估，必要时进行以下预警：a）炼油化工应急组办公室马上向可能受影响的油田公司内部相关方发布预警通知。如事务可能对公司外部周边区域造成肯定影响，炼油化工应急组办公室在向油田办公室（党工委办公室）报备后，马上向公司外部相关方发布预警通知。b）生产运行处、办公室（党工委办公室）接到预警通知后，连续跟踪事态处置进展。其中，生产运行处做好相关协调工作，并依据须要刚好调集消防、医疗等有关应急资源予以增援；办公室（党工委办公室）做好向地方政府以及媒体机构的沟通、协调打算工作，特殊是在事发地周边已经受到肯定影响时，要第一时间与当地政府沟通。II级炼扮装置

15、突发事务处置结束，炼油化工应急组组长宣布解除预警。3.3应急响应3.3.1应急响应流程按塔里木油田公司突发事务总体应急预案附录B图B.1执行。3.3.2应急响应启动符合以下条件之经油田公司炼油化工应急组确定，启动应急响应：发生I级炼扮装置泄漏、着火、爆炸突发事务。发生11级炼扮装置泄漏、着火、爆炸突发事务，推断事态很可能扩大，须要升级应对。3. 3.3应急响应程序a）炼油化工应急组办公室主任接报、落实状况、推断突发事务级别后，马上将有关状况干脆向分管本单位的炼油化工应急组组长汇报，提出启动油田公司I级应急预案等建议。b）炼油化工应急组组长确认达到应急响应启动条件，马上宣布启动应急响应，同时向油田应急领导小组汇报，落实油田应急领导小组指令。c）炼油化工应急组办公室主任接到应急响应启动指令，马上向生产运行处总值班室传达应急指令；d）生产运行处总值班室值班人员接到炼扮装置突发事务报告后，马上将有关状况向本部门相关