【《浙江省服务外包的现状、问题及优化策略》10000字（论文）】.docx

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1、浙江省服务外包的现状、问题及完善对策研究摘要：近年来，随着世界信息产业结构调整和梯次转移的步伐不断加快，继制造业后，服务外包产业在全球范围内掀起了第二轮产业转移浪潮。加快产业国际化进程，不断提升自身综合竞争力，已成为包括我国在内的世界许多国家发展服务外包产业的重要战略举措之一。浙江省作为我国服务外包的示范省份之一，也加强了服务外包产业的发展，加大了对欧美等地区发包方订单的承接，服务外包已成为浙江省产业结构调整以及经济发展的重要支柱之一。浙江省在发展服务外包方面具有明显的优势，比如产业优势、潜在人力资源优势及外资优势等，但也存在一定的劣势，本文将对这些劣势进行分析，并结合浙江省的实际，提出了科学

2、定位服务外包产业、加强人才培养、加强外包龙头企业的培育、加强政府的政策支持、优化外包服务的发展环境等对策，有利于促进浙江省服务外包产业的快速稳定发展。关键词：浙江省；服务外包；优势；劣势目录一、引言3二、相关理论概述3（一）服务外包的概念及分类3（二）服务外包的相关理论4三、浙江省服务外包的现状5（一）服务外包的规模5（二）服务外包的结构6（三）服务外包的区域分布7（四）服务外包的主体及目标7四、浙江省服务外包的优势分析8（一）产业优势8（二）潜在人力资源优势8（三）外资优势9五、浙江省服务外包的劣势分析9（一）服务外包产业缺乏清晰的定位9()外包fj反而人才匮乏.9(三)外包企业规模偏小10

3、（四）缺乏必要的政策支持10（五）服务外包商务环境不完善10六、浙江省服务外包的对策11（一）科学定位服务外包产业H（二）加强人才培养，鼓励引进优秀人才11（三）加强外包龙头企业的培育12（四）加强政府的政策支持12（五）优化外包服务的发展环境12七、结语13参考文献14作为现代高端服务业的重要组成部分，服务外包产业具有信息技术承载度高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业（特别是大学生就业）能力强、国际化水平高等特点。为了促进我国服务外包产业的发展，国务院在“十一五”规划纲要中明确提出：“要加快转变对外贸易增长方式，建设若干服务业外包基地，有序承接国际服务业转移”的要求。在这样的大背景

4、下，国内各地区高度重视服务外包产业的发展，先后出台了一系列切合本地实际的扶持政策，浙江省也不例外，正在如火如荼地承接服务外包业务。近年来，浙江省省委、省政府高度重视发展服务外包产业，明确提出将大力发展服务外包产业作为推动全省产业结构调整的一项重要任务，并相继出台了一系列扶持政策，也取得了可喜的成绩。据数据显示，2015年全省离岸外包执行额实现142.5亿元，各项业务额连续三年实现倍增。然而与江苏、广东等国内发达省份相比，浙江省的服务外包产业在发展规模、层次等方面还存在诸多问题和制约因素，这与浙江省在全国的经济地位明显不相吻合。因此，本文将对浙江省服务外包问题进行分析，并结合浙江省的实际，提出针

5、对性的发展对策。解决浙江省服务外包产业发展中现存的问题、大力发展服务外包产业，对于浙江省具有重大的现实意义。首先，发展服务外包能够优化产业结构，直接有利于服务业的升级，间接促进制造业的发展，使服务外包产业成为整个浙江省新的经济增长点，提升浙江省在国际产业分工中的地区影响力；其次，浙江省形成良好的服务外包产业发展模式，能够在全国内形成示范效应，有助于其他省份积极发展服务外包，增强浙江省的整体竞争力。最后，发展服务外包能够缓解资源能源消耗高、环境污染严重、经济结构矛盾等突出的问题，有利于浙江省转变经济增长方式，实现可持续发展。因而还具有一定的现实意义。二相关理论概述（一）服务外包的概念及分类管理学

6、权威工具书商务大辞典将服务外包定义为：根据交易双方议定的条件、成本及标准的合约，外部组织承担原先由发包企业内部人员提供的服务。关于实施服务外包“千百十工程”的通知认为服务外包是服务外包企业向客户提供的信息技术外包服务和业务流程外包服务，具体包括基础技术外包（IT、软件开发设计、技术研发等）、业务改造外包、业务流程外包、应用管理和应用服务等商业应用程序外包等。这些定义从不同角度让我们认识服务外包。依据承接业务内容、承接地域等不同的标准，可以对服务外包的范畴进行不同的分类。最常用的分类方法是按照服务外包业务内容分类，可以分为信息技术外包(IT0)、业务流程外包(BPO)和知识流程外包(KPO)。其

7、中ITo是指企业以长期合同的方式将其IT业务的全部或部分外包给专业的信息技术服务公司；BPO是指企业委托第三方按照既定的一系列标准对公司业务进行管理和优化;KPO主要针对的是企业知识密集型的业务，第三方利用其广泛资源获取信息，再通过综合研究分析提出业务决策，从某种程度上来说是BPO向高端方向的延伸。(二)服务外包的相关理论1、比较优势理论英国经济学家大卫李嘉图在亚当斯密绝对优势理论的基础上，提出了比较优势理论，他认为国际贸易的基础是生产技术的相对差别以及由此产生的相对成本的差别，而不是绝对差别。每个国家都应根据“两利相权取其重、两弊相权取其轻”的原则，集中生产并出口其具有“比较优势”的产品，进

8、口其具有“比较劣势”的产品。服务外包的比较优势充分体现在人力资源投入。在研发、技术、设计、软件、商务等环节都需要人力资源成本投入，人力资源成本低是实现服务外包的重要原因。技术许可条件下，把不同工作流程的服务环节投入到人力资源价格相对较低低的国家进行，能够降低成本获得比较优势。2、交易费用理论发展服务外包是降低交易成本、实现规模经济、节省劳动成本、满足企业战略需求的根本原因。其中，降低交易成本是企业外包的关键动因。单个厂商生产的产品成本较高，通过外包实现规模经济效应从而降低成本。具有成本优势的地区是服务外包的承接区位。企业资源观，承包商的资源整合能力和管理水平是发包商选择承包区位的重要因素。信息

9、的不对称性和有限理性的存在决定交易的完满性很难满足。当资产的专用度高，交易频繁时，市场决定企业行为，反之企业活动可以内部化。外包实质决策买或自制。3、价值链理论价值链理论认为，生产制造企业的供应商提供材料和劳务的价格决定了企业的采购成本，经销商的采购价决定了企业的售价。传统的观念就是尽量降低采购成本，提高售价，以达到自己利润的最大化。以这种观念来管理生产必然导致“零和交易”，新时期、新环境下需要的新观念如下：与供应商的交往不是要追求进价最低，增加自己的利润，而是要追求更短的生产周期、更强的市场应变能力、更高的产品质量和更高的存货周转率。企业不是要向经销商出售更多的商品，而是应寻找方式，增加通过

10、经销商出售给顾客的商品数量并使两家公司的利润最大化。4、波特钻石理论波特钻石模型是分析国际竞争优势的工具，迈克尔波特认为影响一个国家某一个行业国际竞争优势有以下六点：（1）生产要素。生产要素包括人力资源、天然资源、知识资源、资本资源、基础设施等。（2）需求状况。需求状况主要是指本国的市场需求。（3）相关及支持产业。相关及支持产业指这些产业和相关的上游企业是否具有国际竞争力。（4）企业战略、结构和同业竞争。企业战略、结构和同业竞争指的是国际市场需求的拉力与国内竞争对手的推力。（5）政府。政府政策的影响是不可漠视的。（6）机会。机会是可遇而不可求的，机会可以影响四大要素发生变化9三、浙江省服务外包

11、的现状（一）服务外包的规模近几年来，浙江省服务外包市场规模不断扩大，2012年，浙江省承接服务外包合同执行金额32.15亿美元，离岸执行额为25.97亿美元，离岸执行额比2015年同期增长了42.63%。2013年，浙江省承接服务外包合同执行额56.78亿美元，其中，离岸服务外包执行额为46.29亿美元，离岸执行额比2012年同期增长了25.20%o2016年,浙江省服务外包合同执行金额为96.44亿美元，离岸执行额达到了85.69亿美元,比2015年分别增长了20.34%和20.74%o图3.1浙江省服务外包合同执行额和离岸执行额的变化情况（二）服务外包的结构从业务分类来看，2016年全省服

12、务外包三大门类中信息技术外包（ITo）合同接包执行金额为42.88亿美元，占总执行金额的60.43%,业务流程外包（BPO）合同接包执行金额占7.79%,知识流程外包（KPO）合同接包执行金额占31.24%,其他（未分类项）占0.55%。从产业结构来看，软件（含嵌入式）研发执行金额为38.33亿美元，占总执行金额的54.02%；商务及技术服务接包执行金额为16.38亿美元，占总执行金额的23.08%；信息技术服务接包执行金额为4.55亿美元，占总执行金额的6.41%；文化动漫外包接包执行金额为3.99亿美元，占总执行金额的5.63%；物流、金融及管理服务、生物医药外包的接包执行金额占比分别为4

13、.39%、3.40%、3.O8%l,01o3.40%3.08%5.63% 软件（含嵌入式）研发 商务及技术服务 信息技术服务 文化动漫 物流 金融及管理服务 生物医药图3.32016年浙江省服务外包产业结构图（三）服务外包的区域分布“十二五”期间，省内各市服务外包地区间差距逐渐缩小，外包执行额突破1亿美元的市从2010年的2个增加到了7个。2015年杭州离岸服务外包执行额为51.94亿美元，占全省比重73.19%。排名第二位的宁波执行额为10.91亿美元，占全省比重为15.37%,两市合计占比达88.56%。舟山、金华、湖州、嘉兴、绍兴五个市的2015年离岸执行额均超过1亿美元，以上五市相加占

14、全省总额11.38%,构成全省服务外包的第二梯队，发展潜力较大。衢州、丽水则实现了突破，2015年离岸服务外包执行额均在200万美元以上1。各市在扩大规模的同时，结合自身产业优势，走差异化发展路径。杭州市的通信服务和物联网研发、金融服务外包等高端业务是一大特色，出现了华三通信、道富、大华等一批龙头企业，下一步将重点发展跨境电商服务外包、“互联网+”服务外包等。湖州利用获评全省在岸服务外包试点城市的契机，打造“在岸外包互联交易平台”，以移动APP终端的形式，建设各主体之间交易、交流、资讯、服务的互通互联平台。金华市充分发挥本地电子商务发达的优势，开展信息技术服务外包。舟山市紧紧围绕国际海事服务基

15、地建设在国际海事服务方面开拓作为，取得积极进展。（四）服务外包的主体及目标截至2016年底，在商务部外包系统登记的浙江省企业达4081家，比“十一五”末（2010年为1480家）增加了176%。从企业执行情况看，发生离岸服务外包业务执行的企业总数为923家，比一五”末（2010年为402家）增加了130%。其中，2015年离岸执行额在500万美元以上的服务外包企业208家，离岸执行额共计61.80亿美元，占全省离岸服务外包合同执行额的87.08%o离岸执行额1000万美元以上的服务外包企业有HO家，离岸执行额54.69亿美元，占全省总额的77.06%ll21o服务外包龙头企业发挥了较大优势，如杭州华三通信技术有限公司的软件技术服务离岸执行额高达15亿美元，单家企业业务就占全省总额的21.37%,浙江大华技术股份有限公司的软件研发及开发服务离岸执行额高达7亿美元，占全省总额的9.81机此外，不少企业积极开拓新兴产业，如动漫及网游设计研发外包方面，美盛文化创意股份有限公司年度离岸执行额达4500万美元，工业设计外包方面，乐金（杭州）记录媒体有限公司（杭州）年度离岸执行额达8500万美元。四、浙江省服务外包的优势分析（一）产业优势首先，浙江拥有强大的制造业。服务外包最初是从制造业中衍生出来的，