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1、县委巡察办2023年工作总结和2024年工作计划在县委的坚强领导下,我县巡察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,深入贯彻落实中央、省市委关于政治巡视巡察各项决策部署,牢牢把握政治巡察定位,圆满完成各项目标任务。一、2023年主要工作开展情况(一)围绕中心、服务大局,深化政治巡察。一是聚焦“两个维护”。围绕中央、省委、市委部署落实情况,紧盯被巡察党组织职责使命,优化监督重点,推动中央、省市县委决策部署到哪里、巡察就跟进到哪里。二是坚持问题导向。紧扣被巡察党组织职能职责找突破、找方向,既发现共性问题,也查找个性问题,着力发现和纠正政治偏差,不断提升巡察工作针对性和实效
2、性。三是着力解决群众急难愁盼问题。并推动解决人民群众反映最强烈的难点、堵点、热点问题,切实发挥巡察监督作用,以巡察促进被巡察党组织工作落实,不断深化高质量巡察引领高质量发展的实践。(二)精准施巡,高质量推进巡察全覆盖。一是稳步推进巡察工作任务。紧扣县委中心大局,共组织开展3轮常规巡察,对21个镇(乡)、14个县级部门党组织开展巡察监督,预计年底前完成31.8%的全覆盖任务(其中,十四届县委第三轮巡察正在开展中);对27个部门党组织开展巡视巡察整改情况专项巡察;对6个乡镇向展巡察“回头看”。二是精准实施政治监督。紧盯“关键少数”,查找党组织和党员领导干部政治偏差,巡察共发现问题244个、移交纪委
3、监委问题线索11条,立案7件,党纪处分3人,督促镇乡严肃追责问责8人。三是“五张清单”助推村级巡察走深走实。针对我县村(社区)面宽量大的特点,积极探索创新,提炼出“五张清单”(巡察对象、学习培训、监督重点、问题反馈、整改销号清单)这个具有县域特色、可复制推广的巡察工作品牌,推动村级巡察工作重点任务走深走实。目前,已完成对287个村级党组织的巡察,完成率62.12%,发现问题718个,移交县纪委监委处置的村(社区)干部问题线索10件,立案6人,党纪处分3人。(三)专业规范,全面加强巡察队伍建设。一是加强机构内部建设。今年初,制作印发涵盖21个工作制度及流程的县委巡察机构内部控制制度汇编,为巡察机
4、构内部运行提供了制度遵循。二是推动运行规范化。修订、出台巡察工作领导小组工作规则关于会商研判重要问题线索规范巡察移交的工作制度等5个规范化制度;健全巡察监督与县委保密机要局、县委政法机关、县财政局、县统计局、县信访局等5个部门的协调协作机制,为县委巡察进一步提供了制度保障。三是提升工作专业化。更新县巡察人才库、巡察组长(副组长)库和巡察工作政策法规咨询专家库;组织巡察干部开展3次培训;根据被巡察党组织的行业特点、业务政策和三定方案,巡察办汇编巡察参考资料行业篇和通用篇,盘点归集易发问题,提高监督的针对性。(四)扛牢政治责任,抓紧抓实巡察“后半篇文章”。一是推动省委巡视和市委联动巡察整改落实。针
5、对牵头负责省委巡视和市委联动巡察反馈意见整改的27个县级部门开展为期2个月的专项检查,重点从整改责任落实、持续抓好整改任务落实、整改成果转化等方面进行检查。截至目前,省委第七巡视组反馈问题30个70项具体问题,已整改到位66项;市委第三联动巡察组反馈问题42个,已全部整改到位。二是筑牢“分管县领导+日常监督部门+巡察机构”分级整改监督链条。压实领导责任,层层传导整改压力。县委县政府分管联系领导通过参加被巡察党组织整改专题民主生活会,会前审方案,会上听剖析、提要求,会后审报告的监督流程,向被巡察党组织传导整改压力,压实被巡察党组织整改主体责任和主要负责人整改第一责任人责任。紧盯整改过程,跟进监督
6、提升整改成效。县纪委监委机关和县委组织部两个巡察整改日常监督部门将巡察整改工作纳入年度工作要点,通过参与巡察整改全过程,优先严办移交线索,对整改不力的单位严肃追责问责,确保整改工作不走形式、不走过场。截至目前,共列席反馈会14次,参加专题民主生活会6次,开展日常、专项监督15次,县纪委监委对被巡察党组织主要负责人谈话提醒6次、个别座谈42人次。落实巡察整改质效评估,把好巡察整改质量关。巡察机构对被巡察单位阶段性整改情况开展巡察“回头看”,对账销号已整改问题,督促推进长期整改问题。换届以来,巡察发现问题共244个,其中第一轮巡察发现乡镇党委问题共83个200项,截至目前,已整改完成194项;所属
7、村级党组织问题451个,已整改完成436个。三是加强巡察成果运用,提升基层治理能力。每轮巡察结束,巡察机构梳理汇总巡察发现的普遍性、倾向性问题,移交有关职能部门处理,举一反三,堵塞漏洞;对梳理出的共性问题,针对主管监管部门提出整改意见建议,移交主管监管部门推动行业系统整改。今年以来,向县级相关部门移送机关党建基础薄弱、干部长期借款等方面的共性问题5个,移送政府采购、工程项目建设、村集体经济等方面意见建议7条,推动县级部门修订完善制度3个,开展各类专项监督检查3次,业务培训指导6次,推动工程项目建设3个,推动乡镇新制定制度17个、修订完善19个、废止3个,切实起到巩固巡视巡察整改成效的作用。二、
8、2024年工作计划(一)将学习贯彻党的二十大精神作为重要政治任务,切实提升履职能力本领。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时期首要政治任务,让全体巡察干部牢牢把握政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,不断提高政治站位和政治觉悟。同时要求学思践悟,把学习的收获充分运用到后续要开展的巡察工作当中,把学习的成果充分体现在精准监督被巡察党组织、特别是主要领导和班子成员落实全面从严治党政治责任上,体现在推动县委巡察工作高质量发展上,更好发挥巡察工作综合监督作用。(二)将精准聚焦“两个维护”作为根本任务,切实发挥巡察熔炉作用。围绕“三个聚焦”,紧盯被巡察党组织职能责任,紧盯全面从严治党阶段性
9、特征,紧盯领导班子和“一把手”等“关键少数”,紧盯群众反映强烈的问题,分类制定“村(社区)、乡镇、党政部门、群团、国企、学校”6张巡察监督清单,督促各级党组织和广大党员干部坚决拥护“两个确立“,切实发挥巡察“监督保障执行、促进完善发展”作用。同时坚持把巡察岗位作为发现、培养、历练干部的重要平台,坚持将优秀抽调干部工作表现及被巡察单位领导班子成员画像送呈县委,作为县委选人用人的重要参考,切实发挥巡察岗位“熔炉”作用,推动巡察工作和干部培育“双促进”。(三)将完成两个“巡察全覆盖”作为基本任务,切实提高巡察工作质量。按照主体责任不变原则,结合上级巡视巡察工作要求及县委中心工作部署,加强板块轮动,科
10、学统筹部署年度巡察工作任务,有序推进党政机关、事业单位、国有企业、乡镇等HO个县委管理党组织及462个村(社区)的巡察全覆盖任务。深入开展“巡察质量提升三年行动”,按时间节点落实关于配合市级巡察机构落实在上下联动中的作用推动市县巡察工作高质量发展的工作方案中的各项目标任务,推动县委巡察工作高质量发展。乡纪委向巡察组关于近三年以来纪检监察工作专题汇报近年来,我乡纪检监察工作在市纪委监委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真履行党章赋予的职责,全面加强党的纪律建设,深入推进反腐败斗争,取得了显著成效。现将2021年以来乡纪委工作情况总结如下。一、基本情况和主要工作(一)贯
11、彻落实党风廉政建设责任制,深入抓好领导干部廉洁自律工作。乡党委紧紧全市围绕党风廉政建设中心工作,及时安排部署,落实责任分解,强化职能任务。根据市纪委会议精神及工作要点,进一步明确了以党政主要领导为主体的党风廉政建设责任制。根据党委分工,班子成员在落实党风廉政建设工作中各把一关,责任到人,形成了各司其职,各负其责的工作格局。(二)加强理论学习,强化思想教育和党员干部的自律意识。一是加强机关干部思想作风的整治。对机关干部的日常工作进行规范,对干部思想作风进行督查,对个别不遵守行为规范的情况进行通报批评。二是坚持领导班子中心组学习制度,并在学习政治理论的基础上,注重党纪条规的学习,强化领导干部的自律
12、意识;重点学习关于进一步加强和改进党的作风建设的决定中国共产党纪律处分条例和中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则等重要内容。通过学习使党员干部进一步理解和掌握了在市场经济新形势下党的各项纪律和规定,进一步提高用党的纪律约束和规范自己行为的自觉性。(三)加强基层党风廉政建设工作专项治理。定期组织力量深入各党支部对落实责任制情况进行督察,发现问题及时纠正。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,不断提高政治站位,增强政治自觉。各村建立村务监督委员会,对村务公开实行监督,进一步加强农村基层党风廉
13、政建设。(四)加大违纪案件查处力度,加强警示教育。始终把案件查处、信访举报工作作为工作重点,加大查办案件力度,严格按照事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的查办案件方针要求,切实解决群众身边的违纪问题。2021年以来,全乡受到纪律处分人员共计65人次,同时梳理部分典型案例予以通报,让全乡党员干部尤其是各级领导干部以案为鉴、警钟长鸣。使广大党员干部特别是领导干部真正触及思想,增强廉洁自律和拒腐防变的自觉性。二、存在的问题在学用结合方面,没有把对党的二十大报告等理论学习与实际工作有效结合起来,理论学习存在传达会议精神、落实上级要求的局限,缺乏将思想自觉化为行动自觉的主动性,理论联系实际
14、不足。党员领导干部一线工作步子未完全迈开,缺乏深入一线问计于民、眼睛往下看、脚步往下迈的行动力,换位思考去了解群众的“急难愁盼”做的还有所欠缺。在落实中央八项规定及其实施细则精神方面,只是按照上级发文向各村传达“八项规定”精神,没有组织单位工作人员及各村党员干部进行系统学习,使基层干部没有真正深入领会“八项规定”精神,且全乡范围内仍存在一定的“四风”问题,部分党员干部缺乏勤俭节约意识,比如我单位食堂每天的饭菜花样单一,很多人碰到自己不喜欢吃的往往剩下很多,然后直接倒剩饭桶,存在一定程度的浪费现象。在各项制度贯彻落实方面,监督跟踪力度还有待加强,个别干部存在“只要是为了发展,出于公心,细节问题可
15、以不在意”的错误观念,或者对制度内容理解不深入,制度执行不规范,工作落实有偏差。比如在财务管理制度方面,2021年某村党支部庆七一活动时,因为支部书记对财务管理制度了解的不透彻,违规挪用党员活动经费为全村60名党员购买了水杯(每人一个),为此受到诫勉谈话处分。在日常监管方面,存在对党员干部八小时以内“工作圈”监管的多,八小时以外“生活圈”、“社交圈”、“朋友圈”关注的少;在监管内容上,存在对违反工作程序等工作环节监管的多,对一些容易忽视的细节监管的少。比如在2022年,某村党支部书记因违反疫情防控规定办儿子结婚宴问题给予严重警告处分。在群众监督方面,发动群众还做得不到位,特别是省纪委监委主办的
16、基层小微权力“监督一点通”小程序,向广大群众宣传不到位,小程序开放以来,我乡累计访问量不足1万人次,不能很好地发挥出群众的监督作用。在信息公开方面,我乡各类事务的公开还不够及时和丰富,省纪委监委主办的基层小微权力“监督一点通”小程序,我乡各村公开事项目前平均不足9项,不能很好地保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。在专业知识、业务能力方面,我乡纪检干部从事纪检工作时间都相对较短,对相关业务不够熟练,工作能力不够,专业素质不够高。且上届纪委书记调走后直到本届纪委书记到任,之间有长达半年的空岗期,导致很多工作衔接不畅,这些都大大影响了工作效率、进度和质量。三、原因和症结一是思想教育欠深度。虽然坚持经常召开警示教育大会,并在关键节日节点组织全乡党员干部开展了廉政教育,但在入脑入心上还有差距。乡纪委在典型案例宣传引导还不够,特别是在“用身边事教育身边人”上做的还不够,未能在党员干部中形成强烈的震慑作用。二是责任落实欠高度。各业