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1、项目采购需求1 .项目概况1.1. 基本信息1.1.1. 项目名称省市场监管局智慈服务升级改造(2024年)项目。1.1.2. 采购人广东省市场监督管理局。1.13项目目标为全面掌握全省市场监管业务开展情况,构建“1+1+1+5”智慧市场监管架构体系,在智慧市场监管(一期)建设基础上,进一步提升智慧服务智能化水平,开创智慧市场监管新局面。本期具体建设目标如下:加强省市场监督管理局知识产权专项资金及业务管理的信息化建设,遵循广东省省级财政资金项目库管理办法(试行)、广东省促进经济高质量发展专项资金(市场监督管理)管理办法、广东省市场监督管理局知识产权工作专项资金管理细则、广东省市场监督管理局关于
2、广东省专利奖励办法的实施细则、广东省知识产权专家库管理办法等相关政策法规依据,结合我省“智慧市场监管”建设工作部署,充分运用我省数字政府改革建设公共支撑平台服务能力,利用云计算、大数据处理等最新技术,结合国家、省相关政策要求,建立自上而下协同管理的广东省知识产权业务管理阳光政务平台,整合共享数据资源,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。通过建设广东省知识产权业务管理阳光政务平台预验收、项目资金管理、中期报告管理模块,解决项目验收前、项目资金、项目中期管理方面线上环节缺失,无法实时监控的问题,拓宽项目管理涉及环节,实现对项目的实时监管监控,项目质量问题早发现早解决,确保项
3、目顺利推进。通过对大专项+任务清单项目的进度管理、监督检查和绩效报告管理模块的建设,实现对大专项+任务清单项目的汇总、进度、过程管理,同时将项目资金纳入监管,切实消除风险隐患,提高专项资金使用效率。1.1.4. 服务地点广东省市场监督管理局指定的地点。2 .项目预算本项目总预算为76.215万元。3 .服务期限本项目服务期限以合同签订之日为服务起始时间,服务期为至个月。4 .系统现状广东省知识产权业务管理阳光政务平台为知识产权业务提供管理服务,实现项目征集、申报受理、评审管理、项目入库、合同管理、过程管理、项目验收等知识产权项目全生命周期统一平台管理,支持、各企事业单位、各知识产权主管部门等所
4、有用户同一平台办公。5 .服务内容5.1. 软件开发服务5.1.1. 知识产权业务管理阳光政务平台升级一、预验收报告管理项目验收申请前,根据知识产权管理部门专项资金要求,结合计划任务定位和产业领域需求,需要先填写预验收报告,完成对项目的整体情况填写。预验收报告的对象为签订合同的项目负责人。项目负责人提交的预验收报告经过建议单位审核后提交至知识产权管理部门知识产权管理部门进行审核。二、项目资金管理项目立项后,各业务处室需动态掌握各立项项目的资金使用情况,每月通过线下填报的方式定期收集各立项项目的经费使用情况,再进行汇总分析。立项项目承担单位定期通过系统填报项目经费使用情况,业务管理处室通过该模块
5、可以实时掌握项目经费使用情况(业务处室无需审核,但需有退回修改功能),要求系统支出数据导出。系统支持资金管理专题自定义配置、申报限项规则制定、流程个性化配置、在线填写检查等功能。三、中期报告管理项目批准后,项目负责人通过系统提交项目中期报告。申报单位使用本功能完成:按计划在线填写项目中期报告情况表。根据计划要求,需要在每年的6-7月份填写。业务部门管理用户使用本功能完成:1.按时发布填写项目中期报告情况表通知;2 .对业务进行中期报告情况进行检查,在线填写检查记录、检查意见等;3 .查询统计,生成项目中期报告情况汇总表,便于省市场监督局知识产权项目管理部门了解项目中期情况。四、诚信管理基于阳光
6、政务平台,建设信用管理系统功能模块,实现对项目负责人、承担单位、评审专家等三大主体进行信用管理。(1)信用管理的主体类型分为申报人信用管理、申报单位信用管理、评审专家信用管理。信用等级分:良好信用、一般失信、严重失信。申报人、申报单位、评审专家默认初始信用“良好信用二(2)各信用主题类型的系统操作包括:信用记录查看、失信行为录入、信用修复、信用修复申请、信用修复审核、惩戒期减免。(3)信用规则控制:申报人:信用等级为“良好信用”才能申报项目承担单位:信用等级为“良好信用”才能申报项目评审专家:信用等级为“良好信用”可被抽取、可参加评审。信用管理功能模块划分申报人信用管理、申报单位信用管理、评审
7、专家信用管理三个子模块,每个子模块有列有信用记录查看、失信行为录入、信用修复(监督科录入)、信用修复申请、信用修复审核、惩戒期减免的功能。五、大专项+任务清单项目进度管理1大专项+任务清单项目进度填报设置省知识产权项目管理部门通过设置大专项+任务清单项目进度表单开放时间,审核时间限制,各地市项目管理人员能通过这个系统待填报项目进度表单进行业务申报。2大专项+任务清单项目进度填报各地市知识产权管理人员每个月需要填写项目经费支出和执行情况,由管理人员登录系统,生成项目经费支出和执行情况表单,进行项目经费支出和执行情况填写。3大专项+任务清单项目进度审核项目经费支出和执行情况表单由各地市知识产权管理
8、人员填写并提交后,由业务处室进行查看审核提交,如果存在问题则进行退回。4大专项+任务清单项目进度查看业务处室可通过项目进度查看查询每个月各地市的项目经费支出和执行情况。5大专项+任务清单项目进度催办对未填写项目经费支出和执行情况的地市知识产权局,省市场监督局知识产权项目管理部门可以根据项目进度查看后,进行短信催办服务,勾选对应项目后通过发送短信方式,支持批量发送短信功能。6大专项+任务清单审核意见查看填报过程中各个环节人员能直接查看项目的审核意见,各个环节人员能清晰知道各个环节审核情况。7大专项+任务清单EXCel汇总数据导出项目进度查询中,提供EXCeI汇总导出功能,实现将所有地市的项目进度
9、情况进行汇总后导出,可以根据月份进行汇总导出。六、大专项+任务清单项目监督检查管理1大专项+任务清单项目监督检查填报各地市知识产权管理人员在每年的6-7月份需要填写总项目汇总的中期检查情况,由管理人员登录系统,生成项目中期检查表单,对项目的中期情况进行填写。2大专项+任务清单项目监督检查审核项目中期检查表单由各地市知识产权管理人员填写并提交后,由业务处室进行查看审核提交,如果存在问题则进行退回。3大专项+任务清单项目监督检查查看业务处室可通过项目进度查看查询每个月各地市的项目中期情况。4大专项+任务清单项目监督检查催办对未填写项目中期检查情况的地市知识产权局,省市场监督局知识产权项目管理部门可
10、以根据大专项+任务清单项目监督检查查看后,进行短信催办服务,勾选对应地市通过发送短信方式,发送给各个地市的管理人员,支持批量发送短信功能。5大专项+任务清单审核意见查看填报过程中各个环节人员能直接查看项目的审核意见,各个环节人员能清晰知道各个环节审核情况。6大专项+任务清单EXCel汇总数据导出大专项+任务清单项目监督检查查看中,提供Excel汇总导出功能,实现将所有地市的项目中期检查情况进行汇总后导出。七、大专项+任务清单项目绩效报告管理1大专项+任务清单项目绩效报告填报各地市知识产权管理人员在年底的时候需要填写总项目汇总的绩效报告情况,由管理人员登录系统,生成总体项目年度绩效报告表单,对年
11、度绩效报告进行填写。2大专项+任务清单项目绩效报告审核大专项+任务清单项目绩效报告表单由各地市知识产权管理人员填写并提交后,由业务处室进行查看审核提交,如果存在问题则进行退回。3大专项+任务清单项目绩效报告查看业务处室可通过项目进度查看查询每个月各地市的绩效报告情况。4大专项+任务清单项目绩效报告催办对未填写绩效报告情况的地市知识产权局,省市场监督局知识产权项目管理部门可以根据大专项+任务清单项目绩效报告查看后,进行短信催办服务,勾选对应地市通过发送短信方式,发送给各个地市的管理人员,支持批量发送短信功能。5大专项+任务清单审核意见查看填报过程中各个环节人员能直接查看项目的审核意见,各个环节人
12、员能清晰知道各个环节审核情况。6大专项+任务清单EXCel汇总数据导出大专项+任务清单项目监督检查查看中,提供EXCel汇总导出功能,实现将所有地市的项目绩效报告情况进行汇总后导出。八、粤财扶助数据管理粤财扶助数据管理主要用于对需要推送到粤财扶助平台的数据进行统一管理,包括补贴政策信息管理,政策清单信息管理,补贴事项信息管理,补贴通知公告信息管理,补贴申报信息管理,补贴审批过程信息管理,补贴流程节点信息管理,补贴事项公示信息管理。1补贴政策信息管理补贴政策信息主要包括:唯一标识,政策名称,政策文号,年度,发布日期,开始日期,结束日期,区划代码,部门编码,行业代码,服务对象类型,政策内容,附件U
13、rl,附件名称,政策链接,操作类型。2政策清单信息管理政策清单信息管理主要管理用于对接财政政策清单信息归集接口的数据,补贴政策信息字段主要包括:唯一标识,政策清单名称,年度,发布日期,区划代码,部门编码,行业代码,服务对象类型,政策内容,附件Ur1.附件名称,政策链接,操作类型。3补贴事项信息管理事项补贴信息管理主要管理用于对接财政事项补贴信息归集接口的数据;事项补贴的数据来源主要来着系统中的专题设置中,如果专题设置中,标记为粤财互助平台事项,则自动提取该事项到此列表中。事项补贴信息管理字段主要包括:唯一标识,事项名称,年度,区划代码,部门编码,发布时间,申报开始时间,申报结束时间,服务对象类
14、型,依据政策ID,清单信息1D,咨询电话,科室名称,资金来源,行业代码,扶持对象类型,事项描述,受理条件,办理方式,办结时限,申报指南,事项申报链接,事项移动端申报链接,操作类型。4补贴通知公告信息管理补贴通知公告信息管理主要管理用于对接财政补贴通知公告信息归集接口的数据,字段主要包括:唯一标识,通知公告标题,通知公告类型,部门编码,开始时间,结束时间,区划代码,年度,通知内容,附件Url,附件名称,服务对象类型,通知公告链接,操作类型。5补贴申报信息管理补贴申报信息管理主要管理用于对接财政补贴申报信息归集接口的数据;补贴申报信息的数据来源主要来着系统中已经申报的项目清单,申报人填写项目审核通
15、过后,自动将已经审核完成的项目添加到此列表中,方便申报信息进行推送。6补贴审批过程信息管理补贴审批过程信息管理主要管理用于对接财政补贴审批过程信息归集接口的数据;补贴审批过程信息的数据来源主要来着系统中已经申报的项目清单中的审核过程数据,申报人填写项目审核通过后,自动将已经审核完成的项目的审核过程数据添加到此列表中,方便审批过程信息进行推送。7补贴流程节点信息管理补贴流程节点信息管理主要管理用于对接财政补贴流程节点信息归集接口的数据;补贴流程节点信息的数据来源主要来着系统中已经申报的项目清单中的流程节点数据,申报人填写项目审核过程中,自动将项目的流程节点数据添加到此列表中,方便流程节点信息进行推送。8补贴事项公示信息管理补贴事项公示信息管理主要管理用于对接财政补贴事项公示信息归集接口的数据,主要包含:九、数据对接模块1粤财扶助平台对接与粤财扶助平台对接,实现专利奖项目对接粤财扶助平台,实现项目申报可以由粤财扶助平台跳转,全流程数据共享,同时推送名单给粤财扶助平台进行公示,支付,减少人工操作。主要包括:财政补贴政策信息、财政政策清单信息、财政补贴事项信息、财政补贴通知公告信息、财政补贴事项公示信息、财政补贴申报信息、财政补贴审批过程信息、财政补贴流程节点信息归集接口。2一网通办2.0对接使用省统一申办平台,由省统