广东省省级政务信息化（2020年第三批）项目需求--广东省财政厅预算执行信息系统运维项目.docx

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1、54省财政厅预算执行信息系统运维项目采购需求1 .项目概况1.1. 基本信息1.1.1. 项目名称省财政厅预算执行信息系统运维项目简称：省厅预算执行信息系统运维1.1.2. 采购人广东省财政运行监控中心1.1.3. 用户单位省财政厅、市县区各级财政局用户1.1.4. 目总体目标建立广东自有财政总决算任务审核规范，让下属地市级单位利用预审平台客户端对自身数据进行提前预审，并通过内网与上级服务器连通实现网络审核，提高网络保密性，确保财政信息安全。建立数据统计报表、财政分析报表等业务统计表实现全省数据统计分析应用。1.1.5. 服务地点广东省财政厅1.2. 项目背景1 .项目背景预算执行信息系统是由

2、财政部组织开发，用于管理预算执行信息的业务应用系统，目前已在全国范围内进行了部署。预算执行信息系统已运行8年，目前版本为“预算执行信息系统（30版）它的主要用户群体为财政部、全国36个省（自治区、直辖市、计划单列市）及下属280多个地市和2800多个区县财政部门。系统自投入使用以来，有效地提高了预算执行工作的规范性和工作效率。预算执行信息系统是开展财政预算执行旬、月报数据和总决算数据采集、审核、汇总、报送及分析利用工作的信息系统，在有限的工作时间内完成数据自县级到中央的报送，并且要保证数据的准确性。系统在实际运行中具有技术要求高、使用频繁、时效性强、数据量大、用户多等特点，需要建立高效的技术服

3、务保障机制，配备稳定、业务熟练的技术服务人员，以保证及时、准确地收集报送数据和正常开展预算执行分析工作。2 .信息化现状：预算执行信息系统是2006年由财政部组织开发，2007年全国各级财政单位证是上线运行。预算执行信息系统已运行13年，目前版本为“预算执行信息系统（30版）系统自投入使用以来，有效地提高了预算执行工作的规范性和工作效率。系统具有B/S、C/S两种部署模式，广东省财政用户为B/S、C/S相结合模式部署，市级、区县级用户数据库由各级财政自己保管。预算执行信息系统是开展财政预算执行旬、月报数据和总决算数据采集、审核、汇总、报送及分析利用工作的信息系统，它的主要用户群体为全省所有财政

4、用户，主要的服务内容按国库处业务需求制作审核规范、接口、数据统计表、数据分析报表等，在有限的工作时间内完成数据自县级到中央的报送，并且要保证数据的准确性。系统在实际运行中具有技术要求高、使用频繁、时效性强、数据量大、用户多等特点，需要建立高效的技术服务保障机制，配备稳定、业务熟练的技术服务人员，以保证及时、准确的收集报送数据和正常开展预算执行分析工作。2 .项目预算本项R总预算为19.98万元。3 .服务期限本项目服务期限为12个月。4 .服务内容4.1. 运维服务内容按国库处业务需求制作审核规范及外部数据审核接口；制作数据统计表满足业务数据统计需要；制作数据分析报表进行收支情况分析；提供电话

5、、微信服务确保全省系统正常应用。年初财政部下发财政收支旬、月报任务后制作数据分析表；2月起制作当年财政总决算审核规范，3月提供数据审核支持服务；根据业务需要制作全省数据统计任务并实现数据及时汇总；全年提供电话、微信全省的技术支持。4.2. 运维服务时限运维服务期限为12个月，在业务开展期间按用户要求提供驻现场服务和7x24小时专线电话支持服务。4.3. 预警等级及响应时间根据系统的业务需求，按照影响范围和影响时间来划分，预警等级可以分为以下四个等级（满足条件之一，即启动该预警等级）：预警等级影响范围影响时间备注I级影响20个及以上用户使用系统4小时以上才能修复马上启动冗余设备11级影响10个用

6、户使用系统1-4小时修复In级影响5个以下用户使用系统1小时以内修复IV级单笔数据丢失、误操作或个别用户无法使用系统不中断服务即可修复5 .服务要求按国库处业务需求制作审核规范及外部数据审核逻辑关系；制作数据统计表满足业务数据统计需要；制作数据分析报表进行收支情况分析；提供电话、微信服务确保全省系统正常应用。年初财政部下发财政收支旬、月报任务后制作数据分析表；2月起制作当年财政总决算审核规范，3月提供数据审核支持服务；根据业务需要制作全省数据统计任务并实现数据及时汇总；全年提供电话、微信全省的技术支持。运维服务期限为12个月，在业务开展期间按用户要求提供驻现场服务和7x24小时专线电话支持服务

7、。5.1. 技术要求项目不涉及技术要求。5.1.1. 总体技术要求无5.1.2. 路线无Q5.1.3. 性能要求无。5.1.4. 数据及接口要求无。5.1.5. 兼容性要求无。5.1.6. 安全要求无。5.1.7. 测试要求1、预算执行信息系统总决算审核工作由2月份开始进行截至4月中旬决算数据上报财政部，期间派工程师驻现场提供保障服务完成，并有用户签署服务确认单自行验收。2、全省数据采集任务及数据分析表工作由2月底前完成，并通过3月数据校验应用，由用户签署服务确认单自行验收。5.2. 管理要求521.服务人员投标人承诺的项目经理和开发实施的主要人员未经用户同意不得调整；投标人如中途更换项目经理

8、和主要开发技术人员，应征得用户同意，否则采购人有权终止合同。5.2.1. 进度要求1、预算执行信息系统总决算审核工作由2月份开始进行截至4月中旬决算数据上报财政部，期间派工程师驻现场提供保障服务完成。2、全省数据采集任务及数据分析表工作由2月底前完成，并通过3月数据校验应用。5.2.2. 组织实施要求由项目经理制定项目管理制度，每月收集并汇报项目总体情况、工作量统计、问题统计等情况。5.2.3. 文档管理要求负责记录并定期整理归档与应用系统运维有关的记录（或运维台账），相关要求如下：1）运维与运维记录同步进行，并按日常维护、巡检等相关运维事件即时记录整理，形成报告。2）提交系统运维手册，规范运

9、维操作。3）运维人员不得泄露系统运维所产生的文档、资料等所有的运维记录，涉及秘密的文档资料，投标人需采取适当有效的方式保护所获取的秘密。O5.2.4. 质量保证要求为保证本项目能按时高质的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最低程度，应建立项目质量管理体系，包括质量目标、质量指标、岗位责任、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容，并建立奖惩制度。53验收标准1、预算执行信息系统总决算审核工作由2月份开始进行截至4月中旬决算数据上报财政部，期间派工程师驻现场提供保障服务完成，并有用户签署服务确认单自行验收。2、全省数据采集任务及数据分析表工作由2月底前完成，并通过3月数据校验应用，由用户签署服务确

10、认单自行验收。5.4. 其他要求5.4.1. 标准规范要求无。5.4.2. 培训要求1、投标人须根据用户提供会议时间提供讲师一名，对系统应用及本年任务报送情况提供讲解服务。2、投标人须在响应文件中提出培训课程以及时间表。3、培训讲师费用（包含讲师往返差旅及讲课费）计入总价。543.服务响应要求1、服务响应可通过现场、远程等方式提供，由此产生的一切费用均由投标人承担。2、根据系统的业务需求，按照影响范围和影响时间来划分，预警等级可以分为以下四个等级（满足条件之一，即启动该预警等级）：预警等级影响范围I影响时间I备注I级影响20个及以上用户使用系统4小时以上才能修复马上启动冗余设备H级影响10个用

11、户使用系统1-4小时修复11I级影响5个以下用户使用系统1小时以内修复Iv级单笔数据丢失、误操作或个别用户无法使用系统不中断服务即可修复5.4.4. 资产权属1、1.本合同不会引起任何已申请、登记的知识产权所有权的转移。2、2.投标人、采购人双方一致同意，本合同所涉服务成果的知识产权归属按下列第_2_种方式处理：（1）投标人为履行本合同义务所形成的服务成果的知识产权归采购人所有。（2）采购人基于本合同约定委托投标人提供的产品、程序、服务等的知识产权归采购人、投标人（含投标人合作商）共同所有，投标人应按采购人书面要求交付该共有部分的源代码；投标人（含投标人合作商）在共有部分的基础上进行二次开发的

12、及对二次开发形成的产品、程序等财产进行处辂的，需经采购人书面同意，二次开发所形成的产品、程序、服务等的知识产权归开发者所有，共有部分仍归采购人、投标人（含投标人合作商）共同所有。3、本合同所涉及的数据所有权归政府所有。投标人只能用于履行本合同之义务。4、投标人提供的相关软件应是自行开发的产品或具备合法、合规授权，满足知识产权、安全等保三级等方面的有关规定和要求。5、投标人保证向采购人提供的服务成果是其独立实施完成，不存在任何侵犯第三方专利权、商标权、著作权等合法权益。如因投标人提供的服务成果侵犯任何第三方的合法权益，导致该第三方追究采购人责任的，投标人应负责解决并赔偿因此给采购人造成的全部损失

13、。5.4.5. 保密要求1、投标人应签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使用，包括意外或过失。2、投标人不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利而擅自保存、披露、使用采购人商业秘密和党政机关保密信息；不得直接或间接地向无关人员泄露采购人的商业秘密和党政机关保密信息；不得向不承担保密义务的任何第三人披露采购人的商业秘密和党政机关保密信息。投标人在从事政府项目时，不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，严禁将涉及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式提供给项目以外的其他方或投标人内部与该项目无关的

14、任何人员。3、投标人对于工作期间知悉采购人的商业秘密和党政机关保密信息（包括业务信息在内）或工作过程中接触到的政府机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容，同样承担保密责任，严禁将政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资料。4、严禁泄露在工作中接触到的政府机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料和政府工作信息。5.4.6. 监理要求本项目没有监理服务6.付款方式本项目计划分2期支付，具体支付方式和时间如下：1、首期款：签订合同后15个工作日内，乙方书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合甲方财务管理要求的相应发票，甲方确认后启动首期款支付流程，约占合同总金额的50%。2、尾款：项目验收后15个工作日内，乙方书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合甲方财务管理要求的相应发票，甲方确认后启动尾款支付流程，约占合同总金额的50%。（以上付款比例可按项目实际情况选择，付款时间点可与验收要求结合进行设貉）。项目实际支付总金额按采购成交总金额计算，项目支付计划按合同约定执行，对于满足合同约定支付条件的，甲方应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。编制单位：日期：