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1、2024年农资打假专项治理行动情况报告为切实加强农资监督管理,强化供应质量,严厉打击侵权假冒等违法犯罪行为,保障粮食安全和农产品质量安全,维护农民合法权益,XXXX年XX市农业农村局综合执法支队按照自治区农产品质量安全监管工作要求,坚持标本兼治、打防结合,持续推进农资打假专项治理,净化农资市场秩序,切实保障农业生产有序开展,为保障粮食和重要农产品稳定安全供给夯实基础。一、加强农资市场巡查检查在春耕备耕期间,组织农业执法人员开展农资质量拉网式排查,重点就农资生产企业和经营单位资质、进货查验制度、购销台账记录、产品标签标识等开展检查,规范农资生产经营行为。先后出动执法人员XX人次,共检查各类农资经
2、销店XXX多家,检查肥料品种XX多个,小麦、玉米、水稻等种子品种XX多个。检查过程中要求经营主体做好农资备案,过期农资及时退货,严禁销售。同进发放国家最新禁限用农药名录,对经营户进行讲解说明,做到宣传到位,管理到位。根据群众投诉举报,查处农资“忽悠团”X次,切实保护广大农民的利益。二、开展全市农产品质量安全与农资打假培训班围绕中华人民共和国农产品质量安全法中华人民共和国种子法和农药管理条例等法律法规,X月X日,在惠农区举办全市农产品质量安全及农资打假培训班,来自各县区农资经营主体、农产品生产经营企业和执法人员共计XXX余人参加了培训。此次培训重点讲解农产品质量安全的相关知识、农药基础知识及法律
3、法规管理、种子经营注意事项与案例分析等,通过培训切实提高了经营主体的法律意识和守法诚信意识,净化农资市场,为农民群众营造放心购买环境。三、开展农资打假宣传活动X月X日,市农业农村局综合执法支队联合市公安局食药环森执法支队、平罗县农业执法大队在平罗县宝丰镇集市上开展放心农资下乡宣传活动。共发放种子、肥料、农药等农资安全使用等宣传资料XXX余份,面对面向农民群众和农产品生产经营主体宣传农资识假辨假知识,认清假劣农资的危害,引导增强群众法制意识,营造良好的社会法制氛围。下一步,市农业农村局综合执法支队将坚持日常巡查与集中整治相结合,持续对乡村“忽悠团”和不法分子“躲猫猫”、“打游击”等农资市场乱象采
4、取高压严打态势,加大对以往发现问题多、群众投诉举报多的生产经营主体和产品检查力度,严厉打击违法违规行为,规范市场主体,确保我市农业生产安全有序开展。2024年农资打假专项治理行动情况报告今年以来,市农业综合行政执法队认真贯彻落实省、市农资打假总体安排部署,组织开展执法检查,不断提升办案质效,助力优化营商环境。全市累计出动执法人员XXXX人次,检查各类农资生产经营主体XXXX家次,检查各类农畜水产品生产主体XXX个次。受理涉嫌违法线索XXX起,立案XX件,当前结案XX件,罚没款XX.XX万元。一、加强组织领导,精心安排部署成立全市农业系统农资打假工作领导小组,建立主要领导负总责、分管领导具体抓、
5、相关机构合力抓的工作体系。先后印发全市农资打假专项治理行动实施方案农业综合行政执法实战练兵活动实施方案全市农产品质量安全执法专项整治工作方案等方案,实行“周调度、季通报”制度,强化指挥调度,压实压紧责任,确保整治成效。各县按照市上统一部署,制定方案、细化措施、量化目标、明确时限,建立“网格化”管理模式,确保无遗漏、无死角。二、强化教育培训,提升宣传实效组织举办法制集中培训、专业法律知识答题、模拟办案等活动,以练为战淬精兵。坚持每周四开展“执法大讲堂”,每季度开展“观、学、练”执法现场检查演练,以实训促实效。线上通过官方网站、抖音号、微信公众号,录制上传“以案释法”微视频X个,选送执法骨干上镜讲
6、法X期,充分借助媒体做好法治宣讲;线下举办农资生产经营培训班XX期XXX人、农产品质量安全培训X期XXX人,组织开展农村学法用法示范户培育XXX户,强劲提升从业人员和群众素养。坚持将日常巡查、专项行动与普法宣传有机融合,抓住“中国农民丰收节普法活动”“放心农资下乡进村宣传周”有利契机,印发宣传资料XXX万份,解答群众问题XXX多人次,积极引导全社会积极参与到农资打假行动中来。三、加大专项整治,净化市场环境紧扣春耕、三夏、秋播关键时节,全市扎实开展了“护奥运保春耕”、春季农资打假及“回头看”、“三夏”农机领域打非治违、种业知识产权保护、农药肥料“双随机一公开“监管抽查、秋季农资打假专项治理、畜牧
7、兽医渔业秋季专项整治等系列专项治理行动。累计检查农资生产经营主体和种养殖基地XXXX个次,其中市级深入乡镇XXX个次,开展监督抽查XXX家次,县级实行巡查检查XXXX家次,抽检种子、肥料、农产品等样品XXX份,受理投诉举报XX起,发现违法违规线索XXX条,按照权责权限分级认领、调查处置、逐个销号。组织开展耕地“非粮化”巡查,巡查XXX个乡镇,发现问题线索XXX个,交由责任县区核查处置,一、二季度发现的XXX个全部整改到位,三季度发现的XX个线索正在核查整改之中。四、凝聚执法合力,提升办案质效加强运用“检打联动”机制,发挥综合执法和行业监管机构的协同联动作用,积极履行“双向告知”义务,对动物检疫
8、、农产品抽检发现的X条线索全部立案调查处置。不断强化“联合执法”机制,开展市、县区联合执法检查XX次,发现违法线索XX条,其中XX条跨县区线索市上直接办理,其它XX条问题线索实行市上挂牌督办、县上限时办结;先后X次同市场监管部门开展了“双随机一公开”执法检查,对X起违法行为进行立案调查,XX起违规行为采取了责令整改。持续深化“行刑衔接”机制,注重做好与公安部门相互配合,X起执法办案过程中得到公安部门鼎力支持,同时协助公安部门开展调查行动X次,受理公安移交的行政案件X条,当前正在调查;X次同市检察院召开碰头会、座谈会,深化大案要案提前介入机制,确保有力震慑农资领域违法犯罪行为。五、规范执法行为,
9、优化营商环境制定行政执法“三项制度”实施办法,严格执行案件审查和法治审核制度,对行政执法过程进行记录并归档,XX件办结案件全部在“互联网+监管”与“信用XX”平台公示,切实做到严格、规范、公正、文明执法。注重探索和拓展柔性执法的新途径、新方法,对XX条问题线索,在法定权限范围内给予行政相对人容错纠错空间,作出行政指导、行政告诫等XXX次,办理“两轻一免”柔性执法案件XX件,得到了相对人对农业执法工作的充分理解和信赖。下一步,市农业综合行政执法队将继续抓好农资市场巡查检查,持续开展法治化营商环境建设活动,备战元旦春节期间农产品质量安全执法检查,切实履行农业综合行政执法职责,肩负好执法利剑护农使命
10、,全力维护安全、稳定、有序的农资市场环境。2024年农资打假专项治理行动情况报告近年来,按照农业部、省委的要求,我市以维护农民利益为宗旨,狠抓农资打假工作,积极探索农资企业信用体系建设,建立健全农资市场长效监管机制,取得了一定成效。一、抓“绿剑”护农品牌,促农资市场规范农资打假工作是农业部门的重要职责,是保护农民权益的重要体现。几年来,我市在认真完成农业部任务的同时,每年都开展上下联动的“绿剑”系列大型集中执法行动,组织全市农业执法人员,集中力量,集中时间,抓住关键环节和农资消费的关键季节,进行集中检查。严把农资市场准入关、产品质量关、案件查处关,依法对生产源头单位、有不良纪录单位和被投诉举报
11、单位等进行重点检查。XXXX年,我市开展了“绿剑”春季、夏季、秋季、冬季四次集中执法行动,以及“孔雀石绿”和毒鼠强等专项检查活动。全市累计出动农业执法人员XXXXX人次,检查农资生产经营单位(点)XXXXX个次,查获违规单位(点)XXXX个次,抽检农资产品XXXX批次,查获假劣农资XXXX.X吨,立案查处违法案件XXXX起,挽回经济损失XXXX万元。“绿剑”护农集中执法行动的深入开展,不仅严厉打击了违法生产经营农资的行为,规范了农资市场秩序,维护了农民群众的合法权益和农业生产安全,也探索了农业行政执法的有效方式,打响了“绿剑”执法品牌,提升了农业部门的权威。二、抓监管队伍建设,促保障机制形成为
12、保证农资打假工作到位,我市积极推进农业综合行政执法,加强队伍建设,促进执法体系规范化发展。XXXX年,我厅联合市编办、市人事厅、市财政厅出台关于进一步理顺体制规范行为加强农业行政执法队伍建设的意见。同年XX月,又召开了全市农业行政执法工作会议,督促各地加快理顺农业执法体系。目前,全市已有XX.X%的市县组建了农业行政执法支(大)队,XX多个执法机构确定为监督管理类,专职从事执法工作的人员已达XXXX名,XXX余人列入依照公务员制度管理,基本形成了市有总队、市有支队、县有大队,上下贯通、运行有效的农业行政执法体系。同时,我们高度重视执法能力的提高,进一步完善相关法律规章制度,强化执法业务培训,不
13、断改善执法设施条件。几年来投入XXX多万元为全市XX%的执法机构配备了执法用车。去年,按照“五有”的要求,开展了规范化考核工作,全市有XX家执法机构成为规范化建设合格单位。一系列措施的落实,提升了农业执法水平,促进了农资打假工作的到位。三、抓长效机制形成,促诚信规范经营为建立农资监管长效机制,我们作了四个方面的探索。一是建立农资信用体系。加强培训与指导,提高经营者业务素质和诚信经营意识。同时,加强进货渠道管理,建立销售台帐、发放信誉承诺卡等内部管理制度,促使农资经营网点既是农资经营的放心店,又是农业新技术、农资新产品推广的服务点;二是创建农资信息交流平台。开通了“浙江农业执法网”,发挥农资信息
14、的查询、交流、警示等快速共享作用。三是开展放心农资下乡试点。通过推行农资连锁经营、标准化管理和质量承诺制等工作,严把生产、流通和使用三个关口,提高了农资经营与服务水平。四是畅通投诉举报网络。我市于XXXX年X月开通了全市统一的“XXXXX”农业投诉举报电话热线,去年共受理投诉电话XXXX个,都及时进行了处理。总结几年来的工作,我们有以下四点体会。第一,统一思想,提高认识是做好农资打假工作的重要保证。我市把农资打假工作,作为农民增收,农业增产,农村稳定的重要手段,作为提高农产品质量安全、建设新农村的重要保障来抓。实践证明,只有领导重视,思想统一,认识提高,责任落实,农资打假工作就能有声有色,措施
15、到位,取得成效。第二,健全队伍,提高素质是做好农资打假工作的重要前提。“农资主市场在乡镇,消费主群体是农民”。充分发挥以县级为主的农业综合执法力量主力军作用,显得十分重要。因此,几年来,我们一方面加快理顺体系,另一方面注重提高执法人员的政治能力、业务能力、工作创新能力和组织协调能力,做到敢办案、善办案、办铁案,既保证了严格执法,又做到执法为民。第三,改进方法,创新机制是做好农资打假工作的有效途径。几年来,我们不断创新方法,注重四个坚持:坚持明查与暗访相结合。做到明查不留死角,暗访不流于形式;坚持自查与联查相结合。做到每次行动既有自查又要有联查,既有跨区域联查又有多部门联查;坚持处罚与教育相结合
16、。做到执法与服务并重,处罚与教育并行;坚持举报与通报相结合。做到举报一起,受理一起,处理一起,答复一起。同时,及时通报农资产品抽检、集中执法行动等情况,提高监管效果。第四,广泛宣传,舆论监督是做好农资打假工作的必要措施。农资打假工作涉及面广,政策性强,社会认知度还不高,要使工作深入人心、家喻户晓,营造全社会参与的氛围,就要以“面向农村农民,面向管理对象”为宣传重点,通过电视、报刊、网络等多种途径和形式广泛开展宣传,才能达到好的宣传效果,争取社会的支持。XXXX年,我们将按照市委“干在实处,走在前列”的总体要求,进一步加大工作力度,从抓源头,重监管,建制度,强能力的工作角度出发,努力实现三个转变,即从集中行动向日常巡查、长效监管转变;从专项整治向监管与服务并重转变;从健全体系向规范行为、提高能力转变。着重抓好以下五方面工作。一是深化农资打假工作。继续开展“绿剑”系列大型集中执法行动,开展瘦肉精专项整治和毒鼠强“回