（6篇）2024党员干部党纪学习教育“群众纪律”专题研讨发言材料.docx

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1、2024党员干部党纪学习教育群众纪律专题研讨发言材料【共六篇第一篇】各位领导，同志们：根据此次专题研讨要求，我作如下交流发言，不当之处请同志们指正。群众纪律是党的各级组织和全体党员坚持以人民为中心的发展理念和处理党群关系时必须遵守的行为规则，充分体现了党的性质和宗旨，是密切党同人民群众血肉联系、克服脱离群众危险的重要保证。党的群众纪律要求各级党组织和共产党员，必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，随时随地维护人民群众的利益，不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民群众的利益。中国共产党章程总纲规定，“党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所

2、系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上”，党员要“密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益”。严明群众纪律充分体现了党的性质和宗旨。人民性是马克思主义的本质属性，党的宗旨是全心全意为人民服务。党章规定，“党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系工党的二十大报告把“必须坚持人民至上”放在“六个必须坚持”的首位，鲜明昭示着“人民是我们党执政的最大底气，是我们共和国的坚实根基”这一颠扑不破的真理。严明群众纪律，有利于推动党员、干部牢固树立以人民为中心的发展思想，站稳人民立场，厚植为民情怀，带头走好群

3、众路线，把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面，密切党同人民群众血肉联系。严明群众纪律是党带领人民推进中国式现代化的重要保证。习近平总书记强调，中国式现代化是全体中国人民的事业，必须紧紧依靠人民，汇聚蕴藏在人民中的无穷智慧和力量。新时代严明群众纪律，有利于推动广大党员干部群众心往一处想、劲往一处使，满腔热忱地投入到中国式现代化建设中来，确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心，使中国式现代化拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。严明群众纪律是深入推进党的自我革命的必然要求。不作为、乱作为、慢作为、假作为等违反群众纪律问题的实质是党员不能正确对待手中的权力，把公共权力异化为管理者的私权，将

4、服务群众的义务当作管理群众的特权。推进党的自我革命，必须突出问题导向，严明群众纪律，坚决纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，惩治损害群众利益的腐败行为和不正之风。群众纪律的本质在于践行党全心全意为人民服务的宗旨、维护和发展群众利益。与党的其他纪律相比，群众纪律在规范党群关系处理、整治群众身边不正之风、保障群众切身利益方面更具直接性和针对性。违反群众纪律，实际上反映出的是党员干部宗旨意识薄弱，啃食的是群众的获得感、幸福感、安全感，损害的是党同人民群众的血肉联系。以上是我的交流发言，谢谢大家！【共六篇第二篇】党规中的群众纪律是建党以来就有的，随着党内规章纪律的完善，党规中的群众纪律也逐步完善、形成体系

5、。2015年最新修订的中国共产党纪律处分条例把对违反群众纪律行为的处分单设一章，进一步凸显了群众纪律的地位。群众纪律是党的性质和宗旨的体现，是密切党与群众血肉联系的重要保证，更具有执政党纪律的特色。中国共产党不仅代表工人阶级的利益，而且代表最广大人民群众的根本利益，这是党执政的阶级基础和群众基础，严格贯彻执行党的群众纪律，才能巩固和扩大党的执政基础，保证党的执政地位。一、党规中群众纪律的概念党规中的群众纪律是指规定在党规中的党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则。人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。群众观点是辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点。马克思、恩格

6、斯在作于1848年的共产党宣言中指出：“过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动J刘少奇在七大关于修改党章的报告中指出了群众路线的重要地位：“党的群众路线，是我们党的根本的政治路线，也是我们党的根本的组织路线J习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出：“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线”。严明的群众纪律，是我们党区别于其他政党的显著标志之一，是无产阶级政党先进性的具体体现。中国共产党历来重视严明党的群众纪律。1947年10月10日，中国人民解放军总部发布关于重行颁布三大纪律八项注意的训令，规定“二、三大纪律如

7、下：（一）一切行动听指挥；（二）不拿群众一针一线；（三）一切缴获要归公。三、八项注意如下：（一）说话和气；（二）买卖公平；（三）借东西要还；（四）损坏东西要赔；（五）不打人骂人；（六）不损坏庄稼；（七）不调戏妇女；（八）不虐待俘虏。”其中，“不拿群众一针一线”“借东西要还”“损坏东西要赔”“不打人骂人”“不损坏庄稼”等，都是讲的群众纪律。党的十八大以来，党章经过修改后规定，共产党员必须履行的八项义务中明确要求党员“密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益J要求党员“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在

8、后，克己奉公，多做贡献。”还要求党员“为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争，不怕牺牲。上述内容都是党的群众纪律最根本的要求和体现，也体现了党的宗旨是全心全意为人民服务。在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中，党组织和党员只有严格遵守群众纪律，才能处理好党与群众的关系。毛泽东说：“我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中生根、开花。”1944年7月在接见英国记者斯坦因时，毛泽东说：“我们的党员在中国人口中当然只占很小的一部分，只有当这一小部分人反映大多数人的意见，并为他们的利益而工作时，党和人民之间的关系才是健康的

9、J习近平总书记也指出：“密切党群、干群关系，保持党同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基。一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持，最终也会走向失败J由此可见，我们党最大的优势在于密切联系群众，党执政后最大的危险在于脱离群众。严格贯彻执行党的群众纪律，才能巩固和扩大党的执政基础，保证党的执政地位。2015年10月修订的中国共产党纪律处分条例根据习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，结合党的纪律建设的理论和实践，将违纪行为分为违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六类。这“六大纪律”类型的划分，

10、逻辑清晰、重点明确，其中群众纪律、生活纪律都是原条例没有的分类方式。新修订的条例把对违反群众纪律行为的处分单设一章，恢复了“三大纪律、八项注意”中关于群众纪律的优良传统，旨在保持党与人民群众的血肉联系。二、党规中群众纪律的特征党规中的群众纪律是规范党组织和党员的规定。党规中的群众纪律的规范对象是党组织和广大党员。党的群众纪律是处理党组织、党员与人民群众关系的工作规范。各级党组织尤其是基层党组织和广大党员是处理与群众关系的第一线人员，其实施职务行为时代表了党来直接地面对群众，因此在党规中对群众纪律予以统一规定成为应有之义和党实施群众路线工作中的现实需求。各级党组织和广大党员在为人民服务的工作过程

11、中必须遵守党规中关于群众纪律的规定，坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，随时随地维护人民群众的利益，不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民群众的利益。党规中的群众纪律是由党制定、认可的规范。党规中的群众纪律是由中国共产党自身制定的规范。第一，这并不意味着党可以随意制定规范。宪法法律规定包括党在内的一切组织和个人应当在“宪法和法律的范围内活动”，因此党规中的群众纪律应当符合宪法法律的规定。第二，党规中的群众纪律有利于实施宪法法律中关于保障公民权利的规定。邓小平在十一届三中全会报告中指出，“国要有国法，党要有党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。”党规中的群众纪律，规定了保护公民权利、党员权利的

12、条款，对党组织和党员提出了高于宪法法律规定的要求。中国共产党始终代表最广大人民的根本利益，这一代表性有利于保护群众利益,有利于保护公民权利、党员权利。第三，党规中的群众纪律的制定主体是中国共产党，制定机关是党的中央组织、中央各部门、中央军委总政治部和各省、自治区、直辖市党委。如中国共产党纪律处分条例是由中共中央纪委制定的。第四，从党规中群众纪律的体现形式上说，党以中国共产党章程、中国共产党纪律处分条例、“三大纪律八项注意”等党规党纪的形式具体规范了党的群众纪律。党规中的群众纪律是调整党的群众路线实施领域中行为的党内规则。群众纪律是党的各级组织和全体党员贯彻执行党的群众路线和处理党群关系必须遵守

13、的行为规则。调整对象的不同是群众纪律在党规内部区别于其他纪律的基本前提。群众纪律的调整对象是党组织、全体党员在党的群众路线实施领域中的行为。对群众纪律调整对象作以上认知之后，其与近似概念之间的区别便一目了然。群众纪律是调整党的群众路线实施领域中行为的党内规则，而政治纪律、组织纪律、经济工作纪律是调整政治工作、组织工作、经济工作领域内行为的党内规则。群众纪律的实施目的是为了保持党与群众的密切联系。与政治纪律、组织纪律、经济工作纪律为了维护党的团结统一、维护经济秩序不同，群众纪律的实施目的是为了保持党与群众的密切联系。作为马克思主义政党，我们党的优势很多，在所有优势中，“密切联系群众”是最大政治优

14、势。密切联系群众，既是马克思主义政党的一个根本标志，又是我们党取得革命、建设、改革成功的根本保证。将群众纪律作为党规中的一部分单独列出来，专门规制群众路线实施领域中的行为具有重要意义。【共六篇第三篇】群众纪律是党的各级组织和全体党员贯彻执行党的群众路线和处理党群关系必须遵守的行为规则。群众纪律是党的性质和宗旨的体现，是密切党同群众血肉联系的重要保证,是我们党区别于其他政治组织的显著标志和政治优势，更具有政党纪律的特色。我们党是马克思主义执政党，党的宗旨是全心全意为人民服务。实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益，始终是党永远不变的根本目的。密切联系群众是我们党的最大优势。我们任何时候都不能削

15、弱和丢掉这个优势，否则党的一切工作就会成为无源之水、无本之木，就会招致挫折和失败。历史经验反复证明，什么时候群众纪律执行得好，党群关系就密切，党的事业就顺利发展；什么时候群众纪律执行得不好，党群关系就受到损害，党的事业就遭受挫折。但是，当前党内脱离群众的现象仍然大量存在，脱离群众的危险作为“四大危险”之一尖锐地摆在全党面前。有的不顾地方实际和群众意愿，喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态，盲目铺摊子、上项目，最后拍屁股走人，留下一堆后遗症；有的对实际情况不了解不关注，不愿深入困难艰苦地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿同基层和普通群众打交道，怕给自己添麻烦，工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过；

16、有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝六、横眉竖目，门难进、脸难看、事难办，口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾，对群众要办的事情找各种理由拖着不办,不作为、慢作为；有的靠山吃山、吃拿卡要、雁过拔毛，乱收费、乱罚款、乱摊派；有的落实惠民政策缩水走样，机械执行、死板操作，好事办不好；有的弄虚作假、欺上瞒下,哄骗上级、糊弄群众；有的方法简单粗暴，对待群众态度恶劣、随意训斥，“通不通三分钟，再不通龙卷风”；有的软弱涣散，服务群众意识和能力不强，办事不公；有的欺压群众、漠视民生，甚至以权谋私、弄权贪腐，巧立名目敛财牟利，不给钱不办事，收了钱乱办事；有的侵犯群众利益，克扣群众财物，拖欠群众钱款，打白条，耍赖账，等等。这些问题，严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系，必须认真加以解决。新修订的条例针对当前群众工作中存在的突出问题,将违反群众纪律的行为单独设为一类，恢复了“三大纪律、八项注意”中关于群众纪律的优良传统，以期通过