安全、文明施工体系.docx

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1、饮水巩固提升工程安全、文明施工体系编制：审核：编制单位:编制日期:一、总则二、各级组织机构要求三、各项安全管理办法四、各项安全生产技术管理办法五、职工安全教育和培训六、安全检查制度七、施工现场、生活区管理要求八、奖励与处罚九、工伤事故的报告与处理办法十、附则文明施工、安全管理体系一、总则1为贯彻安全第一、预防为主的安全生产方针，明确各个工区和各参施单位权限，保障生产者在施工作业中的安全生产和职业健康,根据中华人民共和国安全法中华人民共和国消防法海南省经济特区安全生产条例结合三亚市住建委发行的地方标准，特制定本办法。2项目部及施工班组队伍均执行本办法。二、各级组织机构要求1本着健全安全生产机构强

2、化安全管理的原则，我施工单位设专职安全员1名。2本项目我参建施工单位施工工人计划约60人数，设1名专职安全员，施工工人60人以上的根据相关求增加专职安全员，并纳入项目部单本位统一进行管理。3项目经理部和施工队班组必须成立安全管理领导小组，由项目经理任组长，有关领导和业务部门为小组成员。4安全生产领导小组的主要任务是：A）贯彻执行上级有关安全生产的法律、法规、规定、制度、条例、规范、标准和要求。B）研究和解决施工中的安全问题，指导和推动安全工作正常开展，安全系统人员，要佩带统一的安全帽工作服和胸卡上岗监督。C）积极参与评选和奖励安全生产先进单位和个人。D）对相关的违章行为和有关责任人作出处罚或处

3、理决定。三、各级安全生产管理人员的职责（八）项目经理1、对参施的吉阳区新村社区给水改造巩固提升工程的安全生产负全面领导责任，每周组织召开一次安全生产例会进行施工安全状态分析。2、贯彻落实安全生产方针、政策和法规。建立健全安全生产管理制度，并监督其实施。3、组织与下属单位签署安全生产责任状和安全生产协议书，并督促落实其责任制。4、领导并支持安全部门和安全管理人员的工作。保证安全技术措施经费的落实。(B)项目副经理1、对参施的吉阳区新村社区给水改造巩固提升工程安全生产负分管领导责任，协助经理认真贯彻执行生产方针、政策和法规，落实项目部各项安全生产责任制。2、组织编制年度安全生产工作计划和督促落实安

4、全生产责任制。3、领导组织安全生产教育工作和安全生产竞赛活动。4、领导组织安全生产检查。及时解决施工中的不安全问题。5、发生事故时，组织落实因工伤亡事故的调查处理及制定防范措施。(C)项目技术负责人1、协助经理作好安全方面的技术领导工作，在安全生产中负技术领导责任。2、组织编制和审批参施的工程施工组织设计，对特殊复杂施工方案，严格审查是否具备安全技术措施及其可行性，并且提出解决性意见。3、制定季节性施工方案的同时，应制定相应的安全技术方案措施并监督执行。4、对工程中使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责审定实施过程中的安全性，组织编制或审批相应的施工作业操作规程。5、发生事故时，参加重大事故

5、的调查，从技术上分析事故原因和防范措施。(D)专职安全员1、在项目经理的领导下，全面负责工地的安全工作，建立健全安全生产组织机构。2、学习安全管理有关规定，领会安全管理精神，制定出具体的安全措施。3、实行安全生产责任制，根据实际情况设立相应的安全检查人员，保证工程的顺利进行。4、组织施工人员进行安全教育，并做好档案资料记录工作，及时填报相应资料与表格。5、定期组织施工技术人员进行安全学习，并做好学习纪录。6、负责工地的安全保卫工作，完成领导交给的临时任务。(五)参施各班组长1、对分管项目施工过程中的安全生产负全面直接领导责任。2、贯彻落实安全生产方针、政策和法律法规，建立健全安全生产管理制度，

6、制度有效的管理措施，并监督其实施。3、组织工程施工必须本着安全生产工作只能抓紧加强的原则，确定安全管理工作的组织和人员落实到位，支持指导安全管理人员的一切安全工作。4、组织落实施工组织设计中的安全技术措施。组织并督促施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。5、领导组织现场的安全检查，发现不安全问题组织制定措施及时整改，对上级提出的安全生产管理方面的问题，要及时定人、定时、定措施予以解决。6、发生重伤以上事故要及时上报不得隐瞒，做好现场保护和抢救工作，组织配合事故调查开展工作，认真吸取教训，制定并落实防范措施。（六）参施单位技术负责人1、对施工中的安全生产负技术直接领导责任。2、贯彻落

7、实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。3、制定和落实季节性施工方案并监督执行。4、组织分部分项工程的安全技术交底。5、发生事故时，参加重大事故的调查，制定防范措施。6、编制施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。7、监督落实技术措施、计划和季节性施工方案的安全技术措施，及时解决执行中出现的问题。8、应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员进行安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因作业环境引起的坍塌、火灾、中毒或其新工艺施工中可能造成的事故。9、主持安全防护

8、措施设施和设备验收，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不符合标准要求防护设备、设施投入使用。10、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。11、参加、配合因工伤亡及重大事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施和意见。（七）参施单位班组长1、认真执行安全生产的各项法律、法规、规章制度及安全操作规程，合理安排组织人员操作，对本班组人员在生产中的安全和职业健康负责，每一名作业个人上岗前必须进行健康体检。2、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。3、认真落实安全技术交底，做好班前教育，不违章

9、指挥、不冒险蛮干。4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决，并向上级报告。5、认真做好新工人的岗位相关安全知识教育。6、发生因工伤亡事故或重大未遂事故，应立即上报，同时组织抢救（先抢救人，后抢救财产），保护好事故现场。三、各项安全管理要求1、生产计划、在编制生产计划时，必须坚持安全第一，预防为主的思想,组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。对改善劳动条件预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排。(2)、检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中必要的安全防护措施实施工作(如基坑支护、脚手架支拆、安全网、临边防护等)要纳入计划，列入正

10、式工序，并给予时间保证。(3)、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全工作的实施。2、技术管理(1)认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。对新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。(4)参加因工伤亡事故和重大未遂事故中技术性问题的调查、分析，从技术上提出防范措施。3、设备管理我施工单位设备管理人员负责对施工机械等设备的安全运行,按照安全技术规范经常进行检查，并监督实施各种机械、设备的维修、保养。我施工

11、队伍对设备的租赁，要建立安全管理制度，不准私自租赁无法人资质的个体机械设备，确保租赁设备完好性，安全可靠性。我施工单位特种作业人员(电工、电气焊工、信号司索工、架子工、起重吊装工、场内机械操作等)必须是经过有关部门资格培训，持证上岗。5、劳务管理施工队伍对新进场施工人员(含外施队伍)要组织入场教育和安全资格审查，保证进场施工人员具有一定的安全生产与社会素质。(2)施工队伍负责抓好职工的劳动纪律教育，对严重违反劳动纪律，影响安全生产，不服从管理的人员要及时清退出场或提出处理意见。认真落实国家、市有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施。(4)参加因工伤亡事故的调查，从用工方

12、面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。5、物资管理采购的劳动保护用品必须符合国家标准及有关规定，接受主管部门对劳动保护用品质量的监督检查。(2)按规定及施工现场平面布置图要求，做好材料堆放和物品存储，对物品运输应加强管理保证安全。6、安全管理(1)积极贯彻和宣传上级的各项安全生产规章制度并监督检查执行情况。编写制定年度、阶段安全工作计划，批准后负责贯彻实施。(3)制定或修改安全生产管理制度，并对执行情况进行监督检查。编制年度领导安全值班表，协助当月值班领导组织召开月安全交接班例会。(5)开展各项安全文明宣传教育活动。开展危险预知活动，组织安全生产检查。(7)深入研究不

13、安全动态，提出改进意见，有权停止违章作业和制止违章指挥。鉴定专控劳动保护用品的合格情况，并监督其规范使用。(9)参与监督、审查外施队伍、分包单位的安全资质，负责签订有关安全生产协议。(10)按规定及时上报各种报表、材料。(11)参加因工伤亡事故的调查、结案工作，进行因工伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，对因工伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。(12)参加施工方案会审，参加如临时用电工程、机械设备、高大脚手架、深基坑支护、暗挖工程等项目的验收，并按照要求监督执行。四、安全技术管理1、施工组织设计及方案，必须有安全技术措施。如临时用电、起重吊装、深基坑、暗挖工程、高大脚手架、拆除等大

14、型特殊工程,都要编制单项安全技术方案。2、施工现场临时设施的总平面布置，必须符合现场管理规范。3、各种机电、起重设备的安全装置都应齐全有效，否则不得投入使用，同时要建立和执行定期维修保养、试验验收制度。4、施工现场的沟槽、孔、洞、口、电气线路、设施等处，应设置防护围栏、盖板等可靠的安全防护设施及安全标志，在人员、车辆通行处，夜间应设红灯示警。各种防护设施、安全标志，未经施工负责人批准，不得任意移动或拆除。5、实行逐级安全技术交底制度。工程开工前，工程安全技术负责人向各施工队伍进行安全技术交底。施工队伍安全技术负责人向班组长、外施队长、作业人员，按工程进度、工程特点等，适时地作针对性的安全交底。

15、安全技术交底必须有文字记录，且履行签字到一线作业人员。6、混凝土搅拌、木工加工、喷漆等作业区及其它粉尘和有毒、有害物质、噪音较大的场所，要采取有效措施达到环保标准要求。7、采用新技术、新设备和科研成果时，均要经过试验、鉴定，并制定相应的安全措施后方可实施。8、进入施工现场的管理人员和作业人员应实行挂胸牌上岗制度,竖井口必须设专人（专项设施）管理，随时准确掌握井下作业人员的数量。9、施工作业面、多工种（工序）交叉作业面应有专、兼职安全员进行旁站监督巡视，杜绝违章作业、冒险作业和无指挥作业。10、加强季节性劳动保护工作。夏季要做好防暑降温、防雷雨和防洪抢险等工作，确保工程安全渡汛。冬季要做好防寒、防煤气、防大风等工作；雨天要增加对机电设备、设施的检查、测试工作。11、库房、木工加工间、电、气焊、油漆等易燃、易爆场所，要建立有效的防火制度和措施。12、施工现场安全防护设施必须执行国家、三亚市地方标准、行业的有关标准、规范和有关规定。四、安全教育和培训1、利用各种形式广泛开展安全生产宣传教育活动，营造商旅新悦城工程施工区域安全文化氛围，切实提高广大职工的安全意识和作业人员的自我保护能力，使大家能够做到自觉遵