关于全县农村精神文明建设领域存在问题及对策建议(研究).docx

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1、关于全县农村精神文明建设领域存在问题及对策建议农村精神文明建设存在的问题及对策研究关于全县农村精神文明建设领域存在问题及对策建议农村精神文明建设是滋润人心、德化人心、凝聚人心的工作，也是建设文明乡风、激发群众内生动力的基础性工程，对高效推进乡村全面振兴战略和经济社会高质量发展具有重要意义。近年来，*县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平文化思想和关于精神文明建设的重要论述，聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持不懈用社会主义核心价值观凝魂聚气、成风化俗，着力拓展文明实践、深化文明创建、培养时代新人、引领时代新风，为全县经济社会发展提供了坚强思想保证、

2、强大精神力量和良好社会环境。但与新时代人民对美好生活的需要相比，我县农村精神文明建设还存在一些问题。一、当前农村精神文明建设存在的突出问题一是农村精神文明阵地建设还有短板。文化阵地是加强农村精神文明建设的基础性保障。近年来，*县持续加大文化基础设施建设，跟进配套相关功能设备，县级层面建成文化广场、体育公园、新时代文明实践中心展厅及一大批市民休闲公园、广场，乡村层面积极整合党群服务中心、文化广场、农家书屋、道德讲堂、“巾帼家美积分超市”等资源,建成新时代文明实践中心（所、站）180个、农家书屋200个，创建国家级文明村15个、省级文明村14个、市级文明村50个。但现有公共文化服务阵地与当前农村的

3、经济发展状况相比，还无法满足群众日益增长的文化需求。一方面，全县仍有*个新时代文明实践所、*个新时代文明实践站尚未达到示范站建设要求，需要进一步改造提升。另一方面，城乡文化阵地建设存在较大差距，农村文化阵地的数量相对较少，一些农村除了农家书屋以及文化室之外没有其他的文化场所，甚至有些地方文化书屋和文化室设施设备共用，县城文化阵地配有专职人员进行管理，农村文化设施大多由村书记、村主任代管，无法保障群众文化活动有效开展。二是农村公共文化服务体系还不够完善。虽然全县农村公共文化服务体系逐年不断完善，但依然存在一些缺陷，专业人员不足、志愿服务力量薄弱、文化活动供给单一等问题。例如，全县*个乡镇均未设置

4、文化机构、配备文化专职干事，*个村均无专职文化管理员，难以满足群众文化活动需求，部分农村文化活动由于缺乏组织管理人员，文化活动开展频次较少，仅仅依靠文化部门开展的“三下乡”活动。再例如，志愿服务队伍建设水平有待提高，志愿者注册和主体力量多半以政府、事业单位干部职工为主，面向社会、企业和公益团体动员注册的力度不足，基层志愿者队伍整体素质、服务水平普遍不够高，企业和社会公益团体参与志愿意识不强，全县*支志愿服务队伍中，社会队伍仅有*支，各志愿队伍在开展志愿服务活动的过程中，有流于形式、走过场的现象，活动形式较为陈旧、不接地气，群众的认可度和参与度较低。三是农村不良风气还未完全根除。部分农村地区依然

5、存在赌博、高价彩礼、道德观念弱化等不良社会风气，甚至个别地区有抬头加重的迹象。例如，个别群众为了满足虚荣心，在红白事上投入大量钱财，婚丧嫁娶“四比”（比放炮、比抽烟、比喝酒、比菜品）现象突出，出现不同程度的浪费。由于受农村经济水平、男女性别占比等因素影响，农村彩礼普遍高于县城，部分群众存在靠彩礼“致富”的错误思想，彩礼在*万元至*万元不等，甚至个别彩礼在*万元左右。再例如，赌博屡打屡犯，农闲时节和春节期间聚众打牌赌博的现象时有发生，群众中流传着“外出辛苦挣一年，春节输光就几天”，2023年以来，全县查处农村赌博治安案件*起，因赌博引起刑事案件*起，打击处理违法人员*人。还例如，诚信缺失、道德观

6、念弱化等问题在部分群众中还依然存在，2023年被列为失信人员的*人中，农村群众就有*人，占比*%,这些问题在一定程度上影响了农村社会风气。二、影响分析一是群众文化权益无法得到有效保障。发展公共文化服务，是保障人民文化权益、改善人民生活品质的内在要求，是补齐文化发展短板的重要途径，事关社会主义文化强国建设大局。由于在加强农村精神文明建设过程中存在阵地数量偏少、配备人员不够专业、开展文化活动形式相对单一，造成群众对精神文明建设兴趣不浓、参与度不高，精神文明建设还没有真正植入人心，群众的文化权益未能得到全面保障。二是阻碍乡村经济社会健康发展。农村精神文明建设是农村经济发展的思想保证、精神动力。人情高

7、消费、大操大办、高价彩礼、赌博等问题，直接影响着产业发展、乡村建设、兜底保障等政策带来的经济效益，极有可能导致个别已脱贫群众存在发展性返贫致贫风险，阻碍农村经济社会健康发展。三是影响全县社会大局和谐稳定。农村地区和谐稳定是影响精神文明建设的重要因素。受教育文化影响，境外敌对势力打着合法宗教的幌子，模糊教义、断章取义、东拼西凑，宣扬不正当的*口号，造成家庭关系破裂、邻里矛盾激化，特别是挑起教派事端，破坏农村地区的团结和稳定，影响全县民族团结和经济社会发展。三、对策建议一是提高农村精神文明建设重视程度。牢固树立精神文明和物质文明建设并重理念，把农村精神文明建设放到与农村物质文明建设相等的地位。一要

8、强化服务理念。加大资金支持力度，通过增加财政预算、吸引社会资金等方式，为农村精神文明建设注入更多的资金支持，为健全完善文化场所、体育设施，开展文艺活动、公益服务提供资金保障。持续加强基层干部教育培训，培养精神文明建设领域人才，不断提升服务水平。二要丰富文化活动。以新时代文明实践所（站）为平台，通过开展广场舞、歌唱比赛、演讲比赛、农民运动会等各具特色、贴近群众的文体活动，让广大群众成为文化活动的主导者和参与者，不断满足群众精神文明需求。三要加强文化宣传。依托乡村“大喇叭”、村民知情大会、道德讲堂等平台载体，开展文明新风政策宣传宣讲，充分发挥“一约四会”作用，引领群众参与基层治理，形成乡村治理“全

9、县动员、全民参与、全域推进”的生动局面。全面做好“最美家庭”“道德模范”“*好人”“好公婆”“好儿媳”等先进典型的选评工作，着力用身边人讲身边事，营造“人人皆愿为、人人皆可为”的文明新风。二是坚决制止不良风气滋生蔓延。紧扣“婚事新办、丧事简办、其他不办”原则，多方发力推进文明乡风、良好家风、淳朴民风，为乡村全面振兴注入强大力量。一要搭建“两个平台”。通过设置人情高消费、天价彩礼、滥办酒席监督“举报台”和红黑榜“曝光台为群众提供监督举报平台，收集群众意见，有效遏制歪风邪气滋生，并将红黑榜“曝光台”做到及时、连续、常态化。二要组建“两支队伍”。组建纠风队和红白理事会“两个监管队伍”，“纠风队”通过

10、群众举报和入户排查的方式，有效劝止彩礼、赌博等不良风气，进一步减轻群众的经济负担；“红白理事会”大力倡导婚事新办、喜事简办，积极劝阻大操大办、铺张浪费的行为，形成婚丧简办“人人参与人人监督”的浓厚氛围。三要发放“两份文书”。充分发挥党员先锋模范作用，向所有党员发放文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书，并组织党员签订承诺书。通过入户打招呼、短视频、村组大喇叭等“线上+线下”的宣传方式，向群众发放摒弃婚丧陈规陋习弘扬时代文明新风倡议书，持续向群众宣传“治风”的相关政策知识，引导群众积极参与精神文明建设，弘扬时代文明新风。农村精神文明建设存在的问题及对策研究近年来，在各级政府的支持与领导下，农村精神文明建

11、设取得了诸多成果，农民思想观念有了新变化。饮食观念由“吃得好”到“吃得健康”转变；在生育观念上，重男轻女意识有所弱化；在教育水平上，采取九年制义务教育学杂费免除措施，使群众整体教育水平得到提升；在文化阵地建设方面，诸如乡镇综合文化站、新时代文明实践站等农村文化阵地的建设，为农民休闲娱乐与学习教育提供了活动场所。在肯定农村精神文明建设取得进步的同时，也必须从中看到存在的问题与不足之处。一、农村精神文明建设存在的问题传统道德失范。在物质生活水平得到满足的时候，少数农民的集体意识、诚信品德却在一步步弱化。诸如，对村里公共服务设施大肆破坏、为人处事唯利是图、人情味淡薄等。在商品买卖时，卖家缺斤少两现象

12、严重。部分家庭仍然存在着家庭暴力、婆媳纠纷、虐待老人等现象。不良风气与陈规陋习存在。随着城乡经济、文化和生活交流的日益密切，一些农民在看到城市居民“体面生活”的时候，无视收入差距，买高档烟酒、穿名牌服饰，产生了盲目攀比的行为。农村青年群体的婚礼也逐渐向城市高消费婚礼靠齐。要结婚先买房买车、婚庆上大摆宴席等情况使一些农村家庭承担了沉重的债务负担，成为家庭冲突的重要因素。封建迷信死灰复燃。由于青壮年多数去城里工作，留守在农村的农民普遍教育水平不高，缺乏对事物的科学认知,导致当下农村封建迷信蔓延，假和尚和巫婆也在农村占有一定的市场。另外，在寻医问药过程中，一些人甚至放弃去正规医院救治，购买一些所谓的

13、“百治水”，白白耗费了钱财和延误了病情。这些肆意蔓延的封建迷信思想，必须尽快消除，否则将会影响农村的进一步发展。二、精神文明建设存在问题的原因分析领导干部意识偏差。农村基层领导干部是农村精神文明建设的“领头羊”，发挥着举足轻重的作用。然而，在农村精神文明建设进程中，一些农村干部却产生了诸多的意识偏差，严重影响了农村精神文明建设。具体表现为：一是广泛存在“轻精神、重物质”的观念，认为发展好经济就行了，精神文明建设是无关紧要的；二是认为只要农村经济得到发展了，精神文明自然也会随之发展。基层文化队伍薄弱。农村精神文明要想建设得当，必须具备充足的人才资源，但是很多地方缺乏固定正规的文化服务专业人才，相

14、关工作多由乡镇党委、镇政府班子成员兼任。农村精神文明建设活动缺乏专业文化素养的人去引领和带动。基础设施不够完备。文化阵地建设是精神文明建设的基础。近年来，我国虽然在农村精神文明建设方面取得了突出的成果，有了农村文化广场、农家书屋等场所，但是许多场所仅是“空架子”，相应的配套服务设施跟不上。例如，农家书屋的图书资料种类少、更新慢，文化广场的体育器材缺乏维护、损坏情况严重。文化惠农活动少。近几年，各地政府响应国家文化下乡的号召，在农村地区开展了农村露天电影放映、农业科普知识展览、农村文化艺术节等活动。但是这些活动每年举办的数量较少且没有新的内容加入，难以满足农民群众日益增长的精神文化需求。农村教育

15、方面。一是教育资金投入不足。实验室、体育馆、文化活动中心等教学场所缺乏。教师工资奖金投入不足,许多年轻教师在农村小学工作一段时间后，由于工资太低,纷纷辞职。二是贫困家庭学生助学资金不足。虽然有了九年制义务教育减免学杂费等政策，但是一些贫困群众还是因家庭收入问题无法供孩子上学。稀少的助学金对贫困家庭学生的帮助作用微乎其微。三、推进农村精神文明建设的对策强化政府服务理念。首先，要树立精神文明和物质文明建设并重理念，把农村精神文明建设放到与农村物质文明建设相等的地位。其次，要树立精神文明建设形式与内容一致的理念。既要其形式正确，确保有文化阵地和能够开展文化活动、关注农村教育，又要内容充实，确保文化阵

16、地设施齐全、文化活动丰富多彩、农村教育蓬勃发展等。此外，还要提高学生助学金与教师工薪，解决学生上学难和教师少等问题。纠正不良社会风气。首先，要严抓严打，加大农村治安巡逻力度，对农村的大额赌博、宣传邪教思想、贩卖非法物品等违法行为进行有效打击。违法犯罪人员该处罚的处罚，违规场所该取缔的取缔。其次，以政府为主体，弘扬正确价值思想与观念，帮助农民树立正确消费观和婚丧嫁娶观念,从思想根源上杜绝部分群众消费盲目攀比、大操大办婚丧嫁娶行为。最后，要发挥道德模范、乡贤等先进个人的引领作用，产生正确的精神引导作用，帮助农民形成良好的思想品德，提升他们的社会公德意识。推进精神文明阵地建设。首先，要完备文化设施，着手推进农村文化综合场所升级工作。开设棋牌室、健身室、聊天室、阅读区等不同文化功能区，并且完善相关配套设施。其次，在农家书屋完全覆盖农村的基础上，增加农家书屋藏书量，让书籍种类多样化，并且做到及时更新。最后，组建固定维修队伍，定期对相关健身器材与设备进行维修