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1、目录党建引领提升基层治理亮点经验做法党建引领基层治理经验亮点做法党建引领提升基层治理亮点经验做法近年来,*区紧紧围绕“抓基层打基础、抓规范促提升、抓服务促治理”的工作思路,通过组织共建、基层共治、资源共享,不断激发党建新活力,着力打造党建引领、多元协同的城市基层治理新格局,全面推动党建工作提质增效。一是强化选育管用,建强骨干队伍。着力打造数量充足、结构合理、素质优良的社区工作者队伍。采取下派科级干部、选拔优秀党员等方式,选优配强*个社区党组织书记,目前平均年龄*岁,*岁以下占糊,大专及以上学历占*%,全部实现一肩挑。选配社区工作者*名,其中公开选聘的专职社区工作者*名,今年补齐缺口后达到每万常
2、住人口*人的配备要求。把新任职的社区工作者吸纳到项目建设、基层治理等重点工作中经受历练,推行“导师帮带制”,“一带一”“一带多”精准结对,帮助改进工作、提升能力。每年对社区工作者全覆盖轮训,组织开展党建观摩、练兵比武等活动,不断提升履职水平。二是强化基层基础,筑牢战斗堡垒。深入推进基层党建基础建设攻坚行动,全面开展标准化社区和“五好党支部”创建活动,多渠道提高社区集体收入,*个社区固定资产分别达到*元和*元,典型案例被共产党员网宣传报道,实现社区集体经济发展的新跨越。大力推进多网合一,优化设置网*个,组建网格党组织*个,选配网格员*多名,持续夯实网格基础。有效整合资金资源,新建社区党群服务中心
3、*个、改造提升*个,高标准打造“党建引领、统战赋能、宣传铸魂”为主题的党建实践创新基地,在*广场建成全市首个新兴领域区域性党群服务中心,不断拓展社区党组织联系服务群众的功能作用。三是强化共驻共建,推动赋权减负。持续优化街道“大工委”、社区“大党委”设置,*个驻区单位、*多名在职党员常态化下沉社区报到服务,建立健全需求、资源、项目“三张清单”,签订共驻共建协议,积极开展“契约化”共建。制定*区街道(乡镇)对区级职能部门落实“四项权力”考核评价办法(暂行),赋予街道选任干部征得同意权、城市规划听取意见权、派驻机构综合管理权、重大决策事项建议权等*项职权,全力为街道赋能。实行社区工作事项准入制度,建
4、立社区服务准入事项清单,针对社区机构牌子多、证明多等问题开展专项整治,取消职能部门设立的机构、场所、牌子*个,规范社区证明事项*项,持续为社区减负。四是强化示范引领,提升治理效能。持续深化党支部标准化建设,巩固扩大党的组织覆盖面,成立电商快递等行业党委*个,新组建“两新”组织党组织*个,建立货运司机流动党员党支部,将党员货车司机纳入组织管理,打造免费停车场和“司机之家”,实现了“支部建在车轮上”,建立“户外驿站”“红色驿站”,为快递小哥、外卖骑手提供学习、休息、充电等服务,引导新就业群体融入城市基层治理。大力实施“红色物业”培育计划,建立*个物业企业党支部,着力打造联胜物业示范点,推动物业企业
5、参与社区治理、提升服务质量。深入推进民事直说*工作法,创建示范社区*个,创建智慧*小程序、热心大姐调解室等,线上线下解决居民急难愁盼问题*多个,不断提升党建引领社区治理、创建卫生城市水平。下一步工作中,*区将聚焦民生“具体问题”、“关键小事”、“急难险重”,创新基层党建与基层治理深度融合的体制机制、方式方法,激活社会治理体系的基层细胞,切实将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能,深入推进基层党建引领基层治理走深走实见长效。一是用好一线工作法。坚持发现解决问题在一线,落实检验工作在一线。将支部建在网格上,通过开通“先锋热线”、“在职党员进社区”及“万人联万家入户即敲门”专项行动等摸准群众
6、需求,发放“便民服务联系卡”建立双向互动,实现服务群众在网格、问题发现在网格、责任落实在网格、矛盾化解在网格。二是用好项目工作法。将宏观的“大任务”转化为具体的“小项目”,实现化整为零、化难为易。以基层党建“书记项目”为抓手,从基层党建、经济发展、社会治理、服务群众等方面存在的突出问题和薄弱环节入手,将问题变议题、议题变课题、课题变项目,深入分析项目可行性,明确项目内容和主要目标,规划进度安排,制定推进措施,签订“立项书”,推动更多的惠民项目落实落地。三是用好典型引路法。抓典型示范引领,形成以点带面的辐射效应,推动工作整体提升。总结提炼全区基层党建的好经验、好做法,大力宣传推广,通过召开拉练会
7、、项目展示报告会,以点带面,推动治理能力全面提升。聚焦群众闹心事烦心事,打造以“红色之光”等为代表的特色党建品牌,做到“拨亮一盏灯,照亮一大片二党建引领基层治理经验亮点做法基层是党的执政之基、力量之源。将党建工作融入万家灯火,把党的服务延伸到千家万户,不断巩固党执政的基层基础,是城市基层治理的核心要义。*区将围绕“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”三个维度,积极探索城市基层治理新路径,以党建赋能提升城市基层治理实际效能,引导群众共建共治共享美好家园。一、聚焦“谁来抓”,夯实基层治理力量。加强城市基层党建、推进城市基层治理,核心在人,关键靠人,必须加强基层干部队伍建设,不断夯实基层一线治理力量。拓宽来
8、源渠道。在各小区组建涵盖在职党员、离退休党员、退役军人为主的党员“网格长、楼栋长、单元长”队伍,在参与小区治理中亮身份、作表率。健全“红色信息员”工作运行机制,引导快递小哥、外卖员等新就业群体,发挥走街串巷、上门入户优势,积极参与基层治理大力推进机关企事业党员干部到社区报到,制定党员行动积分卡,将积分额度作为党员评先评优和民主评议党员的依据,搅动在职党员参与小区治理的积极性。强化培养锻炼。加强社区干部队伍建设,联合政法、民政等相关职能部门对社区工作者、网格员开展专题培训、全覆盖轮训。鼓励社区工作者参加学历教育、职业教育等其他职业资格评价,提高依法做好社区治理工作的能力和水平。落实关爱激励。落实
9、社区工作者“三岗十八级”薪酬待遇机制,加大政治激励,注重从优秀社区干部中选聘乡镇(街道)事业编制人员,为社区干部晋升开辟通道。大力选树宣传社区工作者典型,营造全社会重视、关心社区工作者的良好氛围。二、聚焦“抓什么”,抓实治理基本单元。小区是城市的最基本“细胞”,也是新时代社会治理的最基本单元。将以深化“党建引领小区治理”行动为抓手,打通基层治理“最后一米二强化组织引领。按照“利于管理、便于活动”的原则,在单独划分网格的小区成立小区(网格)党支部,把组织体系建设嵌入小区治理结构。充分挖掘和利用小区闲置车库、杂货间和店面,通过租赁、购买、转换等方式落实支部活动场所,为支部开展活动、居民议事决策提供
10、场所保障。搭建自治平台。推行“邻里会商”党建联席议事机制,由各小区党支部定期牵头小区物业、有关职能部门等协商涉及小区居民利益的重大事项,协调物业管理中的“关键小事”,为居民群众搭建自治的说事、议事、主事平台。创新服务机制。推行“居民点题、支部报题、会商答题”的“三题”制服务模式,健全“会商”决议事项由小区物业承办、街道或社区牵头领办、小区党支部全程督办的落实和公开机制,着力构建“了解诉求、分析研判、议事会商、落实问效”四步工作法的小区治理闭环。实行考评问效。将小区治理纳入基层党建述职评议和基层党建年度考核内容,实行党建引领小区治理行动考核,量化具体事项和任务要求,让党员干部干有方向、评有依据。
11、三、聚焦“怎么抓”,构建多元共治格局。持续推动重心下移、资源下沉、保障下倾,为城市基层治理广泛汇聚力量。让居民群众争当“主人翁”。吸收公益志愿者协会、蓝天救援队等社会组织进驻社区党群服务中心,在各小区成立志愿者服务站,探索建立以社区为主导、社会组织为主体、社区居民为主力、社区志愿者为支撑、社区共建单位为协助、社会慈善资源为协同的“六社联动十五行一体”治理机制,用公共服务、志愿精神培育引导更多居民参加小区治理。用好数字平台这个“好帮手:将“党建十城市大脑”数字化平台嵌入各社区党群服务中心,依托网格监控,构建群众基层治理诉求反馈、任务分派、问题解决的闭环工作机制,提高城市服务管理效能。推行社区“*天不打洋服务”,利用“赣服通”*分厅等线上平台,为群众办事提供“网上办”“掌上办”“自助办”一站通办。把物业服务企业建成“红管家工深入开展开展“四红同频”红色物业集中覆盖行动,推动各小区成立由“两代表一委员”、居民代表为主的业主委员会,实行小区党支部与小区业主委员会成员双向培养、交叉任职。成立城投物业管理有限公司,对无物业小区提供兜底服务,实现物业服务全覆盖,推动物业管理融入基层治理体系。