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1、XX县城市管理执法队伍大练兵活动实施方案为加强执法队伍建设,进一步提升城管执法队伍的战斗力、凝聚力、执行力,提高依法执法、规范执法、精准执法能力,根据巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动,按照省住建厅关于开展2024年全省城管执法大练兵活动的通知(X2024X号)有关要求,结合全县城市管理执法队伍实际,制定方案如下。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“强基础、转作风、树形象”为主题,以提升城管执法队伍素质、规范城管执法工作、提高城管执法标准化信息化水平为目标,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平关于城市工作重要论述,坚持以党的政治建设为统领,牢固树立人民城市理念,积极
2、适应行政执法体制改革新形势,聚焦城管执法主责主业和重点任务,持续深化政治、法治、业务、形象、实战“五个练兵”,夯实执法能力基础,提振队伍精气神,努力打造政治坚定、作风优良、执法公正、能打硬仗、人民满意的新时代城市管理执法队伍。二、练兵内容(一)开展政治练兵,凝聚队伍向心力。每周组织一次政治学习,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,突出习近平法治思想和关于城市工作重要论述,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,发挥党建引领作用,推动党建与城管执法深度融合,引导执法人员主动扛起城管执法的政治责任,不断提升政治素质,夯实执法为民根基。(责任单位:局办公室、局属各单位)(二)开展法治练兵,提升执
3、法驱动力。定期组织执法人员参加各级组织的执法培训,重点以城市管理相关法律法规及民法典行政处罚法行政强制法、各类标准导则、自由裁量基准、“三项制度”、执法程序和执法文书制作等为主要内容,抓好层级培训,组织执法人员培训时长不少于60学时。(责任单位:局法制股、城管大队)(三)开展业务练兵,提升执法创新力。加强城管执法监督平台移动执法终端、执法记录仪等培训学习,推动城管执法全员信息化、全业务信息化、全流程信息化,逐步实现城市执法人员和案件信息实现省市县三级连通;落实行政执法体制改革要求,开展城管执法力量下沉。(责任单位:局法制股、城管大队)(四)开展形象练兵,提升队伍凝聚力。组织执法队员每周开展不少
4、于2次的晨练,每年开展不少于10日的集中军训,适当安排体能训练,因地制宜开展队列比武、军训会操等活动,通过队列动作训练、军姿训练,整肃队容风纪,增强团队意识。严格队伍管理,加强督查检查,严守城管执法“十条禁令”,妥善处置涉城管执法舆情事件,维护城管良好形象。(责任单位:局法制股、局督查考评股、城管大队)(五)开展实战练兵,提升队伍战斗力。推进以赛促学和以战代练,针对业务短板,组织实战比武。深入开展占道经营问题整治,切实改善城市环境秩序。加大违法建设、非法侵占城市“山边水岸”公共空间查处力度。通过观摩执法、复盘分析、辩论讨论、知识竞赛等各种方式,提升现场执法能力。(责任单位:局法制股、城管大队)
5、三、时间安排(一)活动部署阶段(2024年3月)。结合实际,制定具体练兵方案,进一步明确责任分工,开展动员部署,提升全员参与练兵的积极性。(二)活动实施阶段(2024年4月至11月)。分级分类开展丰富多样的大练兵活动,积极营造“学技能、当标兵、打硬仗、树形象”的大练兵氛围。组织参与省市举办的城管执法大练兵技能比武竞赛。(三)总结表彰阶段(2024年12月)。总结上报大练兵活动开展情况,表扬先进集体和个人。四、工作要求(一)加强组织领导。大练兵是城管执法队伍补短板、强基础、激活力、展形象的重要平台,是巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动的具体举措,各股室、各单位要高度重视,精心组织、周密安
6、排,领导带头、率先垂范,充分调动全体城管执法人员的练兵热情,推动大练兵活动扎实开展。(二)确保练兵效果。围绕重点任务,明确“练什么,怎么练”,以练促战、以战代练。结合实际,积极探索创新执法理念和方法,打造城管执法品牌。(三)加大宣传力度。积极挖掘先进典型和经验做法,利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体深入开展宣传报道。积极开展“最美城管人”评选活动,向社会展示XX城管形象。每月23日前由局法制股向市城管委报送大练兵工作动态。(四)强化督导检查。要把大练兵活动作为年度重要任务加强指导调度,对组织严密、练兵扎实、富有特色、效果突出的单位,以及表现突出的个人及时予以表扬,对练兵敷衍、作风不实的予以通报批评,推动形成比学赶超、奋勇争先的练兵氛围。